市場監督管理局法治政府建設工作情況報告（精選5篇）作文

篇一：市場監督管理局法治政府建設工作情況報告

今年以來，我局全面貫徹黨的__大、__大精神，深入學習____系列重要講話精神和____法治思想，積極推進依法行政，加強法治建設，堅持把創新作爲引領法治宣傳教育工作發展的第一動力，以領導幹部和一線執法人員爲重點對象，以推進落實“三項制度”爲重要抓手，積極落實“誰執法、誰普法”的普法責任制，以服務爲內核，以監管爲手段，改革創新、攻堅克難，各項工作成效顯著，爲推進法治政府建設發揮了積極的作用。

一、加強領導，完善機制，保障到位

我局全面履行和落實一把手法治建設第一責任人職責，充分發揮黨組的領導核心作用，將法治建設工作列爲本單位黨政主要負責人職責，以文件形式印發了本局的《主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單及任務分解》，明確了各分管領導責任，劃分了各相關科（室）、隊責任分工。將本局法治建設任務從組織領導、完善機制、健全制度、強化監督、加強普法宣教等多個方面進行分解落實。局黨組定期聽法治工作彙報、定期研究部署法治建設重大問題，確保完成市委全面依法治市委員會和市政府依法行政領導組部署的各項重點工作。

今年以來，局黨組一是深入開展____法治思想學習教育，把____法治思想列爲黨組中心組集體學習的重要內容，並組織了“深刻領會____法治思想的核心要義”的專題學習。二是落實“黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責”要求，將法治建設成效納入年度目標責任考覈體系，嚴格執行法治建設年度報告制度和黨政主要負責人年度述法制度。今年11月，經局黨組召開“法治建設工作專題會議”研究決定：將主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，領導班子全體成員在年終履職評議中加入述法內容，綜合評定考覈等次。三是貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，建立“三重一大”工作制度，完善工作流程。今年以來共召開黨組會議31次，對40餘項重大行政決策做出決議。其中有多項涉及法治建設方面，如“法律顧問的聘請”、“委託行政執法事項”“主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容”等專項議題。此外，還組織重大案件領導集體討論會議12次，共對35件重大行政處罰決定作出討論決定。

今年7月，我局印發了《__市市場監督管理局20__年“誰執法誰普法”責任制方案》和《普法責任清單》，將市場監管部門執法常用的共41部法律、法規、規章的普法責任分解到20個科（室）、隊等執法機構，對普法方式、普法對象、普法節點等做出具體要求。此外，還修訂了《領導幹部學法制度》、《領導幹部任前考試製度》、《重大案件集體討論制度》、《重大執法事項法制審覈制度》等一系列制度。組織領導幹部學法兩次，分別是____法治思想專題學習和行政處罰法學習；對今年提拔任用的14名副科級以上領導幹部進行了任前法律考試。

在人員配備、資金投入等方面，給予了大力支持和保障。目前法規科人員6名，全部爲行政編制且均爲大學本科以上學歷，其中兩名爲法學專業。今年以來，共投入資金13。2萬餘元，用於法治宣傳培訓、法規數據庫更新、法律法規書籍配備、培訓、講課、宣傳等，真正做到了隊伍、制度、經費三落實，有力地保障了法治工作開展。

二、推動執法，依法履職，服務到位

今年以來，我們__市市場監管局牢牢把握“服務經濟發展”的主題主線，堅定不移貫徹落實新發展理念，全面推進全市市場監管體系和能力建設，努力營造良好的營商環境、讓人民羣衆安全放心的消費環境、有利於高質量發展的競爭環境，爲全面建成小康社會嚴守安全放心底線，樹立全市市場監管部門的執法權威和爲民形象。

（一）鞏固創新成果，打造__品牌，營造良好的營商環境

以引領、服務、推動高質量發展爲着眼點，打造__品牌特色，4月我市__集團喜獲第三屆__省質量獎，6月我市被確定爲全省質量基礎設施“一站式”服務試點市，9月全省質量大會__市作經驗交流發言，10月全省“世界標準日”活動在我市舉辦。持續推進質量強市建設，受理企業質量攻關項目申報100項，實施完成70項，同比增長25%，實現經濟效益9897萬元；品牌創新成果累計培育204項，今年新增38項；啓動了“1個雲平臺+10個服務站點+100個協同窗口”的__質量基礎設施“一站式”服務綜合平臺建設。持續深化知識產權體制機制改革，成立了__市知識產權糾紛人民調解委員會，籌建起__市知識產權專家庫，成立了____標誌知識產權保護專項行動領導組。持續推動實施標準化戰略，籌建了全省首家標準科技文化展示館；落實了240萬元標準化預算資金，列全省第一；發佈了8項市級地方標準；舉辦了“__省20__年世界標準日主題活動暨第__屆創新中國·標準與專利技術交流會（__）”。新增社會公用計量標準5項，農貿市場公平秤省級標準評審通過，食醋產業計量測試中心批准建設。持續加強認證和檢測服務，完善誠信檔案，開展了能力驗證或技術比對活動，對15家食品等行業企業開展小微企業質量認證，對35家小微企業開展了質量認證提升行動，其中19家企業案例入選省級良好案例。持續優化外資企業註冊登記，全面推行外資企業“審覈合一”登記制度，目前共有外商投資企業290戶，新設立外商投資企業16戶，實際利用外資2。32億美元。

（二）保障民生安全，構建多元共治，確保“四大安全”零事故

不斷強化藥械化專項整治力度。開展零售藥店GSP特別是換證後資格條件覈查開展專項整治。針對重點區域重點品種開展專項檢查，開展網絡銷售集中檢查和監督抽樣檢查，組織常態跨縣飛行檢查積極排查安全隱患。開展“兩品一械”監管能力提升培訓強化監管隊伍專業水平，推進智慧監管，加強不良反應監測，健全信用監管體系“黑名單”制度，強化法規和科普宣傳促進經營企業守法經營。累計檢查藥品經營使用單位7546戶次，排查醫療器械經營使用單位2605戶次，排查出風險隱患282個，監督檢查各類化妝品經營企業966戶次，覆蓋面達60%以上。此外，藥品不良反應監測中心共收集、評價報告6770份，超額完成了省局藥品不良反應監測報告數量百萬人口1000份的目標。辦結藥械化案件110件，同比增長120%，罰沒金額81。44萬元。

不斷深化特種設備安全監管。安裝智慧電梯物聯網終端500臺；開展了電梯鼓式制動器、城鎮燃氣管道、餐飲場所燃氣竈具LNG杜瓦瓶等專項治理；全面推進氣瓶安全質量追溯系統建設，完成車用氣瓶信息導入3。3萬餘條，液化石油氣瓶信息導入2萬餘條，約談全市氣瓶檢驗機構20家次；簽訂特種設備生產單位和重點監管單位安全主體責任落實承諾書100份。累計檢查特種設備生產使用單位2521家，排查隱患1035條，立案查處31起，罰沒金額103。3萬元。

不斷優化工業產品質量監管。圍繞民生和安全，共開展1175批次的質量抽檢工作，整體抽檢產品質量合格率爲95。75%；圍繞風險清零，配合省局完成16家工業產品生產許可證的“雙隨機、一公開”監督檢查，共消除隱患42條。辦結工業產品質量案件105件，罰沒金額47。52萬元。

（三）強化責任監督，優化監管方式，創造安全放心市場環境

20__年，全市聚力執法稽查工作，開展了民生領域案件查辦“鐵拳”行動、打擊農村假冒僞劣食品專項執法行動、藥械化隱患排查“百日行動”等。截至目前，全系統共查處一般程序行政處罰案件968件，同比增長27。2%，罰沒金額829。36萬元。消費維權投訴辦結率達98。25%，爲消費者挽回經濟損失488。71萬元。加強了信用監管。完成145項的定向抽查，共抽查企業3970戶。開展部門綜合監管“一次查”216餘次，涉及107個部門27個行業。加強了價格監管。檢查各類中介機構66家，行業協會商會30家，交通物流領域收費5家，水電氣暖等公用事業收費62家，商業銀行25家。查處轉供電案件5起，退還業主金額143。7657萬元，罰款36。4萬元。加強了廣告監管。監測各類媒體發佈的各類廣告2451條，477430條次。開展了校外培訓廣告監管，圍繞“建黨__週年”開展違法違規商業營銷宣傳集中整治，並受到了省局點名表揚。加大強網絡交易監管。完善網絡主體數據，整治網絡交易違法行爲，整理數據信息912條，查驗登記主體221家，排查覈實各類網上案件線索405件，向基層移交各類案件線索278件，罰沒款47。2928萬元。加強了計量監管。開展了醫療機構醫用計量器具、糧食購銷領域、定量包裝商品淨含量、計量標準和民生計量專項檢查，立案46起，結案39起，罰沒金額10萬餘元，對用能單位能源計量展開重點監督。加強了認證和檢測機構監管。積極配合省局完成省級10家檢測機構現場監督抽查計劃，對73家檢驗檢測機構進行了實地檢查。加強了反不正當競爭監管。全面推進公平競爭審查，清理規範性文件和其他政策措施6153件，出動執法人員526餘人次，協作執法9次、案件查辦10起。創建無傳銷社區（村）28個，辦結傳銷案件1起。

三、措施有力，形式多樣，普法宣傳到位

(一)領導幹部帶頭學法，法治思維能力得提升

領導幹部帶頭學法、全體人員集體學法歷來是我局法治宣教工作的重點。我局積極組織領導幹部和行政執法人員參加在職培訓，及時更新法律知識；領導幹部帶頭尊法學法用法，把法治學習教育納入黨組中心組學習內容，重點開展了____依法治國理論專題學習和新修訂行政處罰法培訓以及黨內法規學習。全年共開展20餘期“市場監管大講堂”，參訓人員2000餘人次。同時，還深入基層縣局和市場監管綜合執法隊開展“以案釋法”“送法到基層”等研討式學法，通過剖析現實工作中案件，學用結合，解決基層執法中的難點疑點問題，收到良好效果。

（二）緊緊圍繞民生領域，法治宣傳促安全

今年以來，我局以3·15消費者權益保護日、6·18食品安全宣傳週、醫療器械安全宣傳週、“5·20”世界計量日“測量守護健康”等活動爲契機，以社會各界羣衆爲主要對象，通過街頭宣傳、電子屏播出、抖音宣傳、網絡直播等多種方式，充分履行“誰執法、誰普法”責任，全面開展普法宣教活動，將市場監管與普法宣教相結合，形成良好的社會共治氛圍。今年以來，我局累計開展集中普法宣傳活動8次，發放宣傳資料10000餘份，出動人員100餘人次，面向行政相對人開展集中培訓6次，涉及經營主體從業人員500餘人次。

（三）豐富宣傳載體，新媒體作用顯成效

爲適應社會發展進步的新形勢，我局豐富宣傳載體，開闢新的宣傳陣地，充分利用新媒體，重點通過“兩微一博”和官方網站進行普法宣傳，取得了非常好的社會效果。

1、微信公衆號促普法。開通了“__市場監管”的微信公衆號。發佈權威信息，宣傳法律法規，普及消費安全知識，增強公衆維權意識。截止目前，已發表內容1045篇，累計關注人數37626人次，社會影響深遠，有效發揮了普法宣教作用。

2、抖音平臺放異彩。我局政務抖音號自開通以來，共發佈抖音1290餘條，獲得407。7萬的點贊量，粉絲漲至9。6萬餘人。在20__年最新的“市場監管領域城市級政務抖音號排行榜”中，以播放量5623825次、端政指數802。89的成績榮獲全國第一名！其中，我局自主拍攝製作的“杜絕快遞包裹代收亂收費行爲”視頻，一條就創下近10萬次的點贊記錄。今年6月，我局啓動開展了“餐飲安全，你我同查”活動，邀請人大代表、政協委員和市民代表等社會各界人士109人蔘與。以網紅餐廳、旅遊景區餐飲單位等民生消費熱點爲重點，通過網絡直播或錄播、圖文直播、短視頻等形式開展食品安全透明執法檢查，採取抖音網絡直播5期，直播期間點擊量達1萬餘次。這種親民爲民的抖音視頻普法方式，深受羣衆歡迎，不僅宣傳了有關法律法規，而且加強了羣衆與市場監管部門的密切聯繫，收到了良好的社會效果。

今年12月，我局在__市依法治市辦組織的“__市第__屆國家機關‘誰執法誰普法’履職報告評議活動”評議中，獲得“優秀”等級。

四、狠抓“三項制度”落實，規範執法，監督到位

（一）建章立制，爲推進“三項制度”的落實提供製度保障。

爲保障“三項制度”的落實推進，促進依法行政，規範執法行爲，我們制定了《__市市場監督管理局行政處罰信息公示、行政執法全過程記錄和案件覈審等三個辦法》《__市市場監督管理局行政處罰案件審覈辦法》《行政處罰自由裁量權適用規則》《行政執法辦案制度》《罰沒物品管理處置辦法》《重大行政處罰案件集體討論制度》等一系列制度。此外，我們還建立並完善了文件合法性審查、報備等制度以及“誰執法、誰普法”普法責任制等相關制度。

（二）加強案件審覈審查，規範指導執法行爲，確保公平公正執法

按照《__市市場監督管理局行政處罰案件審覈辦法》。通過對案件的全面的審覈，對處罰決定公示情況、執法全過程記錄情況進行整體瞭解和掌握，及時對執法辦案機構予以指導和糾正。今年以來，市局已召開12次重大行政處罰案件的集體討論會議。共有35件案件經法制審覈後被提交到市局重大行政處罰案件集體討論會進行討論，其中有8件因調查事實不完整、證據不足或處罰裁量不當等原因，未予通過，退回補充改正，切實有效地發揮了執法監督作用，保證公平公正規範執法。

（三）開展案卷評查，強化執法監督，提升執法辦案水平

爲推動全市市場監管系統行政執法規範化建設水平，進一步規範執法行爲，提高行政處罰案卷質量，我局制定了《__市市場監督管理局20__年行政處罰案卷評查工作實施方案》，先後組織了兩次案卷評查活動。一是對20__年以來所辦結的涉及“兩品一械”案件，組織各縣區局和市綜合執法隊進行專項評查。二是與司法局聯合組織20__年度市場監管系統行政處罰案卷抽查評查。共評查案卷220份，提出糾正建議130餘條。對案卷評查中發現的問題案件，下發執法監督決定書4份，對違反程序、適用法律錯誤的案件予以糾正，有效保證了行政機關嚴格公正文明規範執法。

（四）以法律顧問制度爲保障，嚴把對外執法行爲的規範性

我局嚴格按照相關規定執行法律顧問聘用制度，簽約了__省正名律師事務所，並充分發揮法律顧問在法治建設中的重要作用。今年以來，法律顧問在行政複議、聽證、行政訴訟、對外合同合法性審查等方面發揮有效作用。其中參與審議複議案件3件，行政訴訟案件3件，行政處罰聽證案件1件，代理民事訴訟1件，審查我局對外合同共計60餘份，參與重大執法決定法制審覈3次，實現了法制審查在重大執法環節的全覆蓋，有效地保障了行政執法權力的規範運行。

黨的__大開啓了全面建設社會主義現代化國家的新徵程，下一步的工作中，我們要深入學習貫徹____法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，在認真總結經驗的基礎上，落實長效工作機制、創新普法方式方法、推進法治建設工作，進一步轉變工作作風，強化工作措施，在幹部培訓上加力度，在普法宣傳上求實效，在依法治理上擴戰果，強力推進市場監管法治工作再上新臺階，爲“法治__建設”做出更多的貢獻！

篇二：市場監督管理局法治政府建設工作情況報告

20__年，__市市場監督管理局堅持以____思想爲指導，深入貫徹____全面依法治國新理念新思想新戰略，全面落實黨的__大和__屆歷次全會精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作任務，推動落實《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》《__省法治政府建設實施方案》等工作方案，聚焦“三大安全”，加快建設法治型市場監管部門，各項工作取得一定成效。現將我局20__年法治政府建設工作情況彙報如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，突出依法行政。1。高站位明確責任。我局始終把法治政府建設工作作爲落實學習____系列重要講話精神的重要舉措，成立工作領導小組，制定《__市市場監督管理局20__年法治政府建設工作要點》，形成一把手負總責，分管領導各負其責，法制崗抓好協調，各部門互相配合、齊抓共管的工作機制，加強對依法行政工作的落實。2。明重點狠抓實施。依照實際制定《__市市場監督管理局領導班子集體學法制度》《__市市場監督管理局幹部職工學法用法工作制度》等50項制度，嚴格落實依法行政、法治政府建設各項工作任務，確定以領導幹部、執法人員法制教育培訓爲重點，將法制培訓與執法資格培訓相結合，由重點帶動全面的思路，規劃明確了工作目標、主要任務、保障措施等，並認真組織實施。3。落實年度報告制度。每年定期召開依法行政和推進法治政府建設例會，研究彙報實際工作並佈置重點任務，主動向市委市政府報告法治政府建設工作進展情況，不斷推進我局法治政府建設工作開展得紮實有效。

（二）健全監管機制，推動職能轉變。1。商事登記更加便利。堅持市場化改革方向，充分尊重企業自治權，進一步取消行政許可事項，壓縮食品經營許可審批時限，實行經營住所登記承諾制，優化羣衆業務辦理方式，拓寬業務辦理渠道，讓線上辦理、自主辦理、電子辦理成爲常態。截止20__年10月31日，我市共有市場主體總量8368戶，同比增長4%，註冊資金達315。3億元，較去年年底增長53。12%，今年新增各類市主體共1037戶，比去年同期降低了0。7%。2。行政審批更加高效。推進政務服務事項進中心，進駐中心辦理的行政許可事項由原來的13項增至18項，做好權力事項的取消、調整和承接工作，取消“名稱預先覈准”事項。依託__省政務服務平臺，推動12個政務服務事項實行網上辦理，做到“無紙張、不見面”，讓羣衆辦事更便捷、窗口審批更高效。3。商事信用建設不斷強化。建立以“雙隨機、一公開”爲基本手段、以重點監管爲補充、以信用監管爲基礎、以信息技術爲路徑的新型監管機制，完成65戶市場主體的定向與不定向抽查。樹牢“公示即監管”意識，7859戶市場主體進行了20__年度的年報公示，公示率81%，以“互聯網+政務”的服務模式推進了市場監管體系和監管能力的現代化，實現監管資源合理配置和有效利用。

（三）完善制度體系，推進科學決策。1。嚴格落實行政規範性文件制定和監督管理。我局依據工作實際，制定《__市市場監督管理局黨組規範性文件和重大決策合法合規性審查實施辦法》。我局未制定過行政規範性文件並未進行合法性審覈。2。建立健全重大行政決策制度。結合本局實際制定《__市市場監督管理局重大行政決策規則》《__市市場監督管理局重大行政決策公衆參與制度》等8項制度，明確決策程序、事項等內容，進一步完善重大行政決策機制。我局重大行政決策全部經合法性審查，決策作出前均有案審會會議記錄。

（四）嚴格規範履職，推動執法高效。1。整合市場監管領域綜合執法隊伍。我局由原__市工商行政管理局、__市食品藥品監督管理局進行人、財、物，權、名、責整合，新增產品質量監督職能權、名、責，後又承接市發改委價格監督檢查與反壟斷執法、經營者集中反壟斷執法職責和市教育局知識產權保護共三項職責，承擔起維護公平競爭、規範經濟秩序等重要任務，着力構建覆蓋生產、流通、消費全過程、全領域的市場監管體系。確定食品藥品、特種設備、產品質量、價格監管、知識產權保護等重點監管領域，進一步細化各領域的工作內容和責任科室，切實形成部門聯動、全局參與的工作機制。2。全面推行行政執法“三項制度”。一是制定《__市市場監督管理局行政執法公示制度》，將有關市場監督管理事項的項目、程序、依據、條件、期限等全面公示。嚴格執行“亮證執法”制度，全面實行行政執法人員持證上崗，在執法過程中嚴格佩戴並依法出示行政執法證件，主動向行政相對人出具執法文書並告知其依法享有的權利義務等內容。依法將行政處罰的依據、程序、執法決定信息，受理消費者申訴的程序及辦理期限，法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄等在政務大廳及信息公示等平臺進行公示。二是制定並落實《__市市場監督管理局行政執法權過程記錄制度》，在行政執法調查取證、查封扣押財物、送達執行等環節實現全過程記錄，目前在用執法記錄儀20臺，對於執法全過程記錄資料嚴格依法依規歸檔保存。三是制定《__市市場監督管理局重大行政執法決定法制審覈實施辦法》，作出重大行政執法決定前，由行政執法事項的承辦機構將擬作出的行政執法決定文書、調查終結報告及相關證據等材料送交本局法制機構審覈。3。加強重點領域執法監督。堅持把高質量發展、高品質生活作爲根本目標，以大力推進食品、藥品、特種設備、產品質量安全爲己任，做好掃黑除惡專項鬥爭監管的踐行者，打好重點工作攻堅戰，使人民羣衆獲得感、幸福感和安全感不斷增強。針對維護市場秩序、穩控物價、復工復產等重點工作方面，持續加大市場檢查力度，嚴厲打擊各類哄擡價格、囤積居奇、價格欺詐等價格違法和擾亂市場秩序行爲，協助德惠農貿市場、興宇公司減免86家攤位和80戶房租費用112。59萬元，立案查處各類案件148起（一般案件36起，簡易案件112起），結案135起，罰沒款25。5萬元，強有力的穩定了市場秩序。

（五）健全監督制度，維護羣衆權益。1。加強行政調解，健全消費維權機制。加大消費維權力度，以行政調解爲主，行政執法爲輔，對消費糾紛第一時間受理和調解。對涉及違法行爲輕微的，採取行政告誡促進調解；對較嚴重的，及時調集執法力量趕往現場進行初查，一經覈實立即立案查處，形成行政調解、行政執法和服務公衆有效結合的消費維權機制。全年，處理消費投訴舉報134起，辦結率95%，爲消費者挽回經濟損失約36。45萬元，有效化解潛在社會矛盾。2。加強複議、應訴工作。制定《__市市場監督管理局行政訴訟應訴工作規則》，規範行政訴訟應訴工作，保障市場監督管理職能依法履行，促進依法行政。20__年度，我局無行政複議、行政訴訟案件。

二、存在的問題

雖然我局在推進依法行政、建設法治政府方面採取了多種有效措施，取得了一些成效，但與市委市政府和上級部門的要求仍存在一定差距，主要表現在：一是思想認識有待提高。幹部職工對實施三項制度的重要性、緊迫性認識有待提高；在工作的主動性和創造性、工作措施的落實和成效等方面存在一定差距，行政執法力度還需要進一步加強。二是監管方式亟待轉變。商事登記制度改革以來，行政審批發生重大變化，加強事中事後監管的手段不多，監管模式還有待進一步完善。三是隨着食品安全相關法律、法規的宣傳普及，人民羣衆食品安全意識逐漸提高，但仍存在“盲區”，如城鄉結合部、農村小商店等市場主體的食品藥品安全意識薄弱，存在對食品安全不自查，履行主體責任不到位的問題。

三、下一步工作打算

作爲市場主體的監管部門，我局將繼續以____思想爲指引，堅持理論聯繫實際、用理論指導實踐，過“放管服”改革，營造良好營商環境，聚焦“三大安全”，加強監管力度，加快建設法治型市場監管隊伍。

（一）加強學習引導，落實三項制度。我局將結合市場監管領域重點工作，進一步廣泛、深入地學習貫徹落實“三項制度”。一是加大宣傳力度，進一步深入地開展“三項制度”的學習宣傳教育，提高幹部職工的責任意識，嚴格遵守“三項制度”加強監管執法，進一步提升監管實效；二是進一步加強對落實“三項制度”工作的組織領導、檢查考覈、跟蹤問效和責任追究，強化行政執法效能，進一步提高政府的公信力、執行力和優質服務能力。

（二）強化綜合監管，提升執法效能。加強協調調度，統籌全市各涉企執法監管機構按照綜合監管分類執法的原則，綜合運用“雙隨機、一公開”監管、聯合抽查監管等手段，着力提高綜合監管效能。加強信用監管，對嚴重違法失信者實施聯合懲戒，實現“一處失信、處處受限”。

（三）加大執法力度，落實普法責任。嚴格按照“誰執法、誰普法”普法責任制要求，將普法工作與市場監管執法緊密結合，聚焦食品藥品、特種設備、產品質量、保健品市場、成品油市場、知識產權等重點領域，在行政執法過程持續普及法律知識，大力加強中國特色社會主義法治文化建設。

篇三：市場監督管理局法治政府建設工作情況報告

20__年，__縣市場監督管理局堅持以____思想爲指導，深入貫徹____全面依法治國法治思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷完善市場監管依法治理，努力構建職責明確、依法行政的治理體系，法治政府建設工作取得新進展、新成效。

一、明確黨政責任，法治政府建設基礎進一步夯實

切實履行法治政府第一責任人職責，統籌推進法治政府建設，及時研究解決法治政府建設工作中的重大問題，把法治建設貫穿到工作的每個方面和每個環節。主動將法治政府建設工作和中心組學法納入學習教育工作，有效提升了市場監管幹部尤其是領導幹部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。制定印發了《__縣市場監督管理局20__年法治政府建設工作要點及任務臺賬》，明確了各項工作任務同部署、同落實、同考覈。落實行政執法人員學法用法考覈制度，落實領導幹部年度述法工作。

二、加強學習培訓，依法行政能力進一步提高

（一）深入學習貫徹____法治思想。開展形式多樣的____法治思想學習貫徹活動，持續推動全體幹部深入學習貫徹，深刻領會____法治思想蘊含的馬克思主義立場觀點方法，全面準確把握其精神實質、豐富內涵和核心要義，增強學習貫徹的自覺性和堅定性，將____法治思想作爲黨組理論中心組重點學習內容，納入黨員和幹部教育計劃，推動____法治思想入腦入心。認真學習領會____關於市場監管工作的重要講話和批示指示精神，並貫徹落實到各項法治實踐中。

（二）紮實推進法治隊伍能力建設。落實黨組理論學習中心組學法、全局幹部學法、重大決策前學法等工作，通過集中學習與自學相結合的方式，學習與日常市場監管相關的重要法律，如《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《中華人民共和國反組織犯罪法（節選）》《民法典》《黨的紀律處分條例》《中國共產黨章程》《____期間，共召開中心組理論學習會議27次，集中學習25次、集中學法6次、撰寫心得體會2篇。積極委派幹部職工參加法治業務培訓42人/次。並依託“法宣在線”、“學習強國”等新媒體法律知識競答活動，切實加強幹部職工學法用法。

三、嚴格依法行政，法治政府規範化建設進一步加強

（一）加大執法力度。立足市場場監管行政執法職能，聚焦重點商品、重點領域和重點行業，以“鐵拳”行動爲載體擴大案件查辦領域。共查辦各類案件共查辦各類案件31件，結案23件，罰沒款5。67萬元，形成了有力震懾效應，切實營造了公平競爭、安全放心的市場環境。

（二）營商環境持續優化。一是持續推進“證照分離”改革，有效破解“准入不準營”“辦照容易辦證難”問題，助推全縣經濟高質量發展，截止目前共核發“證照分離”營業執照5034份。二是“雙隨機、一公示”工作。進一步完善了本部門省級平臺的檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫信息，組織各業務科室制定了20__年“雙隨機、一公開”監管年度抽查工作計劃，涉及質量辦、企業註冊辦、執法稽查辦、市場辦、食藥辦、特種設備辦；按照各類市場主體抽查比例的3%，共抽查市場主體登記事項公示信息共200條，隨機匹配執法人員18名，截至目前，已全部檢查公示。

（三）依法行政穩步推進。一是強化價格監管。在推進涉企收費治理和重點領域價格監管“淨域”系列行動中，聚焦涉企收費、水電氣暖、教育收費、民生商品、醫療衛生服務、旅遊市場、房地產市場等七個重點領域，採取調查、提醒、規勸、告誡等工作方式和“主動靠、熱情幫、常提醒”的工作方法，將價格監管的關口前移，積極引導和規範市場價格行爲。截至目前，規範基本民生商品經營者79家/次、供水公司1家、供電企業1家，供氣企業1家，供暖企業2/家次（教育機構53家，旅遊及周邊1家，醫療機構9家，房地產1家，轉供電企業11家，下達告知書7份（其中，1家供水企業清退水費0。1萬元）。二是加強糧食監管。以大型超市爲重點檢查區域，重點查看進銷貨臺賬、供貨方資質、成品糧檢驗報告以及計量器具檢定證書等方式，重點檢查糧食購銷領域是否存在虛假宣傳、低價傾銷、摻雜使假、短斤少兩、哄擡物價、不按規定明碼標價等問題，期間，共出動執法人員28人次，檢查糧油銷售門店18家/（次），超市15家/（次），糧食加工企業1家/（次），張貼《__省市場監督管理局規範糧食市場經營行爲提醒告誡書》10張，抽檢糧油銷售門店糧油16批/次（其中麪粉5批/次，食用油6批/次、麪粉5個批/次），檢驗結果均爲合格。三是積極開展了打擊假冒僞劣工作。對煙花爆竹和農資市場開展了專項檢查，查辦了1起商標侵權案，罰沒款0。5萬元，並對20__查收的一批假冒僞劣商品進行了集中銷燬。

（四）市場秩序更加規範。一是推進知識產權提質增量。以加強知識產權保護和運用爲重點，以優化知識產權公共服務爲基礎，持續強化知識產權創造、運用、保護、管理和服務，促進全縣知識產權創造提質增量。20__年，全縣市場主體向國家知識產權局遞交商標註冊申請99件，有效註冊商標492件。二是嚴厲打擊虛假違法營銷宣傳行爲。根據__州市場監督管理局《關於開展兒童青少年近視防控產品違法違規商業營銷宣傳專項整治行動的通知》文件要求，強化與衛健、教育、網信等部門信息溝通和配合協作，開展兒童青少年近視防控產品違法違規商業營銷宣傳專項整治行動，對全縣3家涉及近視治療、康復的單位進行統一執法檢查。三是規範校外培訓機構合同行爲。四是整治違法違規商業廣告宣傳行爲。成立縣市場監督管理局嚴禁借黨的__大進行商業炒作等專項整治工作組，整治借黨的__大等重大活動從事違法違規商業廣告宣傳行爲，開展嚴禁借重大活動從事違法違規商業廣告宣傳政策宣講會1場次，發放行政告誡書150餘份，監測檢查電商平臺1個，廣告經營單位1家，暫未發現違法違規行爲。五是開展“百家電商平臺點亮”行動。組織開展電商平臺經營戶“亮照、亮證、亮規則”行動，切實保障消費者知情權和選擇權。__縣共有配送服務類平臺4家，入駐商戶481戶，平臺亮照、亮證率達100%。

（五）食藥安全不斷強化。一是強化食品生產企業和小作坊安全監管。對全縣食品生產企業及食品生產加工小作坊進行全面清查、摸清底數、動態管理，按照“一企一檔”、“一坊一檔”要求，督促企業落實主體責任。二是強化進口食品流通環節食品安全監管。嚴格落實進口冷鏈食品“全報備、全賦碼、全檢測、全消毒”處置流程，堅決防範“由物傳人”的風險。全面推廣應用“青冷鏈食品追溯平臺”，實現冷鏈食品經營全過程可追溯管理，累計排查進口冷鏈肉65噸。三是積極開展農村牧區食品安全綜合治理。進一步推動食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項整治工作，以小賣部、小餐館、食品生產加工小作坊爲關鍵環節，重點檢查食品經營戶是否存在銷售過期食品、假冒僞劣產品以及是否取得合法經營資質和從業人員是否持有有效健康證明，並對銷售過期食品的4家經營單位進行立案查處，有效淨化了農牧民羣衆的消費環境。累計檢查鄉鎮食品生產經營單位220家/次，沒收過期食品35種286（袋/盒）。四是強化校園和社會餐飲安全監管。深入開展校園食品安全守護行動，嚴格落實學校校長（幼兒園園長）食品安全負責制和學校負責人陪餐制。開展學校食堂專項檢查，督促全縣66家學校（含托幼機構）食堂從主體責任落實、從業人員管理、原料採購公開、食品安全自查等方面進行了全面的規範完善。全縣的學校（含托幼機構）食堂風險分級評定結果達到了A級1家、B級65家，“互聯網+明廚亮竈”覆蓋率100%，學校食品安全監督檢查率100%。五是強化食品抽檢監測工作。聚焦百姓日常消費量大的食品、抽檢監測發現問題多的食品、鄉鎮、校園及周邊等重點場所，加大抽檢頻次和力度，今年已完成年度抽檢任務280批次，完成率100%。六是強化藥品安全監管工作。開展藥品安全專項整治行動，以零售藥店、醫療機構爲重點，加大對監督檢查力度。針對不同違法行爲，依法採取當場整改、限期整改以及行政處罰等措施。截止目前，全縣共出動執法人員22人次，檢查醫療機構65家/次、藥品零售企業108家/次，疫苗接種單位40家/次，特殊藥品使用單位12家/次，對檢查過程中發現的問題6家零售藥店下發責令整改通知，對存在違法違規行爲的2家藥械經營使用單位予以立案查處。七是強化化妝品安全監管。以商場超市、母嬰店、化妝品專賣店爲重點場所，針對袪痘類、美白祛斑類及兒童化妝品等重點產品開展監督檢查，重點檢查化妝品經營單位是否擅自配製或使用未註冊未備案化妝品、化妝品標籤是否符合規定要求、是否嚴格落實進貨查驗和索證索票制度等情況，持續增強對化妝品經營單位的監督管理和規範指導力度。截至目前，共檢查化妝品經營單位60家/次，責令改正2家，立案查處1起。

（六）質量安全縱深推進。一是強化特種設備監管。辦理特種設備使用登記證9個，辦理停用53臺。在設備安全使用方面，以常規檢查、專項檢查、證後檢查、節日檢查爲主要手段，以企業、醫院、學校、商場超市爲重點領域，以起重機械、壓力容器、壓力管道、電梯、叉車、鍋爐爲重點設備，以設備及其安全附件的監督檢驗、定期檢驗、安全管理制度、安全知識培訓、應急演練、人員持證上崗、日常維護保養爲主要內容，不間斷的開展特種設備安全隱患排查治理，共檢查特種設備使用單位68家，設備116臺，排查出各類安全隱患27個，已完成整改27個。二是強化重點工業產品質量監管。共檢查重點工業產品銷售門店210家/次，配合州市監局完成兒童用品、食品相關產品、家用電器、建築裝飾材料、交通用具、消防產品、日用雜品、工業生產資料、農業生產質量、燃氣器具等產品質量監督抽檢。三是紮實推動農資產品質量監管。通過現場覈查，對轄區2家農資經營單位進行了備案造冊，夯實工作基礎數據，確保做到底數清、情況明。自春播備耕春耕生產以來，先後開展農機具及配件、種子、農藥、化肥、農膜等整治行動5次，重點檢查企業是否落實索證索票、是否索取檢驗報告、是否建立銷售臺賬等內容，切實保證羣衆購買到合格農資產品，確保我縣春耕生產高質量推進。四是積極開展計量器具檢查。重點對商場、超市及農貿市場計價秤和其他計量器具進行計量監督檢查，共檢查集貿市場3個、大中型超市6家、加油站18家，累計檢查計量器具105臺（件）、加油槍57支，簽訂誠信計量承諾書42餘份。檢查發現有5臺超期未檢的計量器具，執法檢查人員已責令商戶進行整改。

四、加大普法依法治理，法治社會建設進一步推進

（一）加大普法宣傳。按照“誰主管誰負責”“誰執法誰普法”的原則，以“3。15”消費者權益保護日、世界計量日、食品安全宣傳週、醫療器械安全宣傳週、質量宣傳月特種設備安全生產周主體宣傳活動、知識產權宣傳爲重點宣傳節點，通過東格爾廣場電子大屏、微信公衆號、沿街有LED電子顯示屏等形式開展多樣宣傳。期間，發佈消費提示4篇。聯合市場、超市、藥店等經營主體，懸掛各類消費安全橫幅15餘條，發放宣傳資料2000餘份。同時，開展12315開放日座談會，邀請人大代表、政協委員、社區主任、消費者和企業代表共15人零距離體驗消費投訴流程，並圍繞消費維權工作進行了交流發言，爲凝聚社會力量，推動社會共識，築牢消費公平奠定了根本基礎。對20__年查獲的涵蓋食品、化妝品、保健食品、煙花爆竹、藥品等26餘品種的假冒僞劣商品進行了集中銷燬，總貨值金額2。86萬元，有力震懾了製假售假的違法行爲，提高了全社會的打假維權意識，爲更高水平經濟循環提供強勁動力。

（二）開展以案釋法活動。結合民生領域“鐵拳”行動，對具有一定代表性，受社會公衆普遍關注、影響較大的案件，形成典型案例在“__縣市場監督管理局”微信公衆號進行公開發布，並積極轉發至各類市場主體羣內，切實提升普法教育的深刻性。

（三）及時化解爭議。20__年，我局共受理消費投訴舉報60件，調處60件，涉案金額1。26萬元，爲消費者挽回經濟損失1。26萬元，同時積極處理12345政務服務熱線轉辦的消費的投訴20件。

五、存在的問題

（一）用理論指導實際不深不透。雖然平時積極參加黨的理論學習，也加強了對____思想的理解，但政治理論學習未能持之以恆。

（二）規範市場監管法治化工作不精不專。對新理論、新知識、新業務學習不夠運用不好。

六、下一步工作打算

（一）在法治政府建設上再深入。一是進一步加強對本單位法治政府建設的組織領導。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設列入局黨組重要議事日程，統籌部署推進相關工作。二是嚴格規範行政執法行爲。加強重點領域的行政執法監督，開展行政執法案卷評查，提高行政執法水平。三是創新開展“八五”普法。深入開展____法治思想學習宣傳，結合普法進企業、進校園、入社區、下鄉村、進市場等要求紮實推進“八五”普法工作。

（二）在優化營商環境上再發力。一是全面推進企業登記註冊便利化“即報即得”“一申即轉”“一照多址”改革，持續降低市場主體准入門檻，健全市場主體退出機制，持續激發市場活力和內生動力。二是進一步加強市場監管領域包容審慎監管等相關政策、措施的宣傳和實施，爲新經濟發展營造良好環境。

（三）在提升監管效能上再突破。一是繼續摸排涉成品油違法經營線索，嚴厲打擊非法調油窩點、黑加油站點、非法流動油罐車、非法儲存使用非標燃油等違法犯罪行爲。二是繼續加大對生活消費、互聯網、醫藥購銷、醫療服務等重點行業和領域的不正當競爭執法力度，切實維護企業正當的市場競爭利益和競爭優勢。三是強化保供穩價工作，落實重要民生商品保供穩價措施，加強節假日等重要時段市場價格行爲監管，密切監控暴漲暴跌異常現象，嚴厲打擊哄擡價格、串通漲價、價格欺詐等價格違法行爲。

篇四：市場監督管理局法治政府建設工作情況報告

我局認真貫徹落實黨中央、自治區黨委、地委行署關於推進法治政府建設的重要決策部署，深入學習貫徹落實____全面依法治國新理念新思想新戰略和中央依法治國委員會第__次、第__次、第__次會議精神，始終聚焦總目標，依法落實統籌推進依法行政，努力提升執法效能，推進法治政府建設工作，現將推進法治政府建設情況彙報如下：

一、貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》

（一）注重統籌謀劃，建立工作機制。充分發揮本單位黨組在推進法治建設中的領導核心作用，主要領導堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，班子其他成員對分管領域的依法行政工作及時部署、及時督促，切實把法治建設的各項要求體現到業務工作和日常管理中，積極爲推進法治建設提供保障。

（二）認真組織學習，樹牢法治觀念。通過召開黨組中心組（擴大）理論學習會、個人自學等方式，主要領導率先垂範，認真研讀《規定》原文，領會《規定》基本精神，並結合黨支部集中學習，深刻領悟____在__大報告中關於全面依法治國的重要論述，學習掌握中國特色社會主義法律體系和社會主義核心價值觀，切實增強貫徹落實黨中央關於法治建設重大決策部署的思想自覺和行動自覺，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護社會穩定的能力和水平。

（三）強化履職盡責，嚴格踐行《規定》的各項要求。嚴格執行重大行政決策合法性審查程序，建立健全法律顧問制度，依法合規制定規範性文件，定期開展規範性文件清理，全面推進政務公開。認真貫徹落實全地區商事制度改革要求，推廣服務型執法，按照推進法治政府和服務型政府建設的要求，對阻礙激發市場活力，增加羣衆辦事難度的項目，一律予以取消。嚴格按照要求對權力事項進行梳理，共保留涉及行政許可、行政處罰、其他權力等權責事項697項，做到清單之外無權力。堅持用制度管權管事管人。

二、立足“大監管”，築牢“四大安全”底線

——加強食品安全的監管

一是切實發揮地區食安辦統籌協調、牽頭抓總作用，落實食品安全“黨政同責”責任，形成各成員單位齊抓共管的工作格局，召開食安委全會1次、風險會商會議2次、食品安全應急演練暨觀摩會1次。二是加強部門協作，組織開展食品安全專項整治行動。重點針對校園及周邊食品、建築工地食堂、特色及大型餐飲店、旅遊景區、農家樂等重點場所開展食品安全監督檢查，圍繞食用醋、醬油、嬰幼兒配方乳粉等重點食品開展專項檢查。督促各縣市加大冷鏈食品安全監管及“查安康”系統的應用以及中大型食品企業的首站賦碼。三是紮實開展食品安全風險隱患排查處置，制訂工作方案，落實食品安全屬地管理責任。全力配合做好“美食節”及重要活動的食品安全保障。四是持續開展20__年食品安全日常監督抽查及覈查處置。已完成食用農產品抽樣3891批次，完成全年任務的78%。餐飲食品完成475批次，完成全年任務的63%。

截至目前，全地區查辦食品案件211起，其中查辦不合格食品案件29起。沒收過期食品353。5公斤，下架及沒收不符合食品安全標準食品及食品添加劑428公斤。

——加強藥品及醫療器械與化妝品安全的監管

一是持續深入開展藥品安全整治。重點圍繞中藥飲片、維藥市場、集採藥品、醫療機構放射性藥品、藥品網絡銷售、特殊藥品、藥品零售企業執業藥師“掛證”等高風險品種實施全覆蓋監督檢查開展專項整治工作。共完成藥品抽檢76批次。共查辦藥品、醫療器械與化妝品案件90件，加強行刑銜接，移送司法機關案件4起。二是高位推動，落實藥品安全監管黨政同責，增強屬地管理意識，壓實地方黨委政府責任。提請行署召開了__地區食品（藥品）安全委員會第一次全體會議，與地直成員單位簽訂了責任狀。根據自治區市場監督管理局關於落實藥品安全黨政同責的文件精神，經積極爭取由地委、行署辦公室聯合印發了《__地委辦公室__行署辦公室關於印發<__地區關於落實藥品安全黨政同責實施方案（試行）的通知>》（__黨辦函〔20__〕__號），進一步明確了地、縣兩級藥品安全監管的責任，逐步推行黨政主要領導負總責、各成員單位及基層各級黨委政府齊抓共管的工作格局，將藥品安全評估考覈納入績效考覈、社會治安綜合治理考覈，佔比2%。三是加大疫苗安全監管。建立了__地區疫苗管理聯席會議制度，制定了《__地區疫苗安全事件應急預案（試行）》，建立健全疫苗安全監管長效工作機制和部門疫苗管理協調機制，完善疫苗監督管理聯動體系，形成了齊抓共管、無縫銜接的工作格局。

——加強特種設備安全監管

深入學習貫徹____關於安全生產重要論述，落實安全監察監督責任，強化巡查督導力度，督促企業落實安全生產主體責任，嚴把檢驗檢測關口，持續抓好特種設備安全生產專項整治三年行動。積極開展特種設備安全百日攻堅和安全隱患大排查、大整治行動。全地區共檢查電梯使用單位769家，檢查在用特種設備7298臺件，發現一般性問題316項，下發特種設備安全監察指令書117份，目前已全部完成整改。着力推動解決了長期以來未解決的特種設備安全隱患“老大難”問題。解決了墨玉縣縣城燃氣公用管道長期未檢驗問題和華威__發電有限公司2臺鍋爐超期未檢驗的問題。截至目前，查辦特種設備違法案件10件。年內__地區未發生特種設備安全事故、特種設備安全形勢平穩向好。

——加強產品質量安全監管

一是全面實施質量強區工作，提請行署印發了《__地區質量強區戰略20__年質量提升行動方案》。加大農資生產企業、流通領域及成品油監督抽查工作。二是全面開展重點節日期間的產品質量安全及建材產品專項整治活動，高度重視煙花爆竹經營安全綜合治理工作。開展工業產品生產領域監督抽查32家、抽查產品32個批次，目前正在檢測中；工業產品流通領域抽查18家、抽查產品43批，合格22批次，不合格3批次，其他尚在檢驗中；流通領域危險化學品監督抽查企業25家，抽查50個批次，合格49批次，合格率98%。三是加強對企業的日常監督和服務管理、明確生產企業的產品質量責任和義務，增強企業質量提升內生動力，提高企業質量創新能力。四是強化標杆引領、組織轄區4家企業參與第五屆自治區人民政府質量獎評選工作。

三、依法全面履行市場監管職能

——深化“放管服”改革，優化營商環境

持續推進“證照分離”、“多證合一”改革以及電子營業

執照推廣和使用。一是壓縮企業開辦時間，方便辦事羣衆。企業開辦時間壓縮至3個工作日。嚴格執行國家保留的前置審批事項，全面清理法律、行政法規和總局規範規定以外的其他各類事項。二是加強登記窗口標準化建設，提升服務效能。實行企業名稱自主申報、全程電子化登記、最大限度的方便辦事羣衆。三是推行企業註銷登記便利化。四是推行全程電子化登記，打通服務企業的“最後一公里”。持續深化“政銀合作”，與郵政快遞進行對接，開通營業執照郵寄到家業務，實現足不出戶辦理營業執照，讓數據多跑路，羣衆少跑腿。

——深化行政審批制度改革

一是持續深化行政審批制度改革，着力推進涉企審批減環節、減材料、減時限、力行簡政，嚴格執行市場準入負面清單，規範各類許可證的發放。根據新修訂的《中華人民共和國廣告法》，全面執行《取消廣告發布登記行政許可事項》。嚴格執行全區專營乙類非處方藥的藥品零售企業審批實行告知承諾制。做好“互聯網+政務服務”平臺的應用，提高服務效能。二是做好自治區下放和委託的移動式壓力容器、氣瓶充裝單位、化肥、食品相關產品工業產品生產許可的承接工作。三是加大對藥品、醫療器械、食品生產許可發證後的跟蹤服務，督導檢查，繼續做好低風險食品生產許可下放工作。加強指導確保下放的食品生產許可事項，各縣市局能承接的住，方便辦事羣衆就近就地辦理行政審批。

——加大信用監管力度，強化事中事後監管

一是依託企業信用信息監管系統，加大殭屍企業的清理，推進簡易註銷，進一步完善“兩單一庫”，督促做好各類市場主體的年報。二是加強社會信用體系建設。及時公示行政處罰信息，對各類失信市場主體的違法違規信息及時進行歸集，並錄入信用信息公示平臺。歸集行政許可信息15863條，行政處罰信息2563條，“雙告知”推送54082條，推送聯合懲戒信息14條，接收聯合懲戒信息71條，涉企信息歸集工作目前排名全區第二名。列入嚴重違法失信企業690戶次，信用修復14戶。三是深入落實“雙隨機、一公開”工作機制，營造公平公正的執法環境。四是切實發揮公平競爭審查聯席會議制度的作用，實現公平競爭審查制度全覆蓋，持續清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。

四、深入推進行政執法“三項制度”改革工作

（一）堅持傳承與創新結合，提供製度保障。按照推行“三項制度”改革工作要求，結合自身實際，確定以規範行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查六類行政執法行爲爲重點，制定出臺了《__地區市場監管系統行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度工作方案》，明確任務措施、實施步驟、組織保障。同時，還建立了“三項制度”督查通報制度、信息報送制度。通過建立相關工作制度，“三項制度”改革工作奠定了堅實的基礎。

（二）加強人員配備，健全法制審覈隊伍。一是明確審覈機構。法規科負責本局重大執法決定法制審覈工作的具體機構，按照國辦發〔20__〕__號要求，執法人員總數5%要求確定5名法制審覈人員開展法制審覈工作，截止目前，我局未出現錯案、複議案、訴訟案。二是嚴格落實法制審覈。爲保障行政管理相對人的合法權益，促進行政執法工作規範化，推進重大行政執法決定法制審覈工作，對重大行政決定進行備案審覈，堅決做到在做出重大行政決定前，進行法制審覈，未經法制審覈或審覈未通過的，不得作出相應的行政決定。

（三）堅持實際與實踐結合，確保制度落地。全面推進“雙隨機、一公開”監管是進一步深化放管服改革的重要任務，也是優化營商環境、促進高質量發展的重要舉措。作爲推進“雙隨機、一公開”監管工作的重點單位，我局積極發揮牽頭作用，將“三項制度”與“雙隨機、一公開”監管有效結合。一是做到清單公開。按照自治區、地委行署按統一格式要求，對執法流程、權力清單、責任清單等進行了動態管理並公開。二是強化事前公開。做到事前全面準確及時主動公開行政執法主體、人員、職責、權限、依據、程序、救濟渠道和隨機抽查事項清單等信息。對我局《執法事項清單》《執法人員清單》《隨機抽查事項清單》《執法服務指南》和《執法流程圖》實行動態調整和修訂，並在網站上公開。三是規範事中公示。行政執法人員在進行監督檢查、調查取證、採取行政強制措施和強制執行、送達執法文書等執法活動時，必須主動出示自治區人民政府統一頒發的執法證件，執法時按規定着裝。設置崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責。公開諮詢服務、投訴舉報電話。四是加強事後公開。行政許可、行政處罰的執法決定在執法決定作出之日起7個工作日內，其他行政執法決定應當在作出之日起20個工作日內，向社會公開執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息，做到全文公示行政處罰決定書（法律、行政法規另有規定的除外）。“雙隨機”抽查情況及查處結果通過國家企業信用信息公示系統及時向社會公佈，接受社會監督。

（四）積極推動行政執法全過程記錄。一是配備執法裝備。給執法人員配備執法記錄儀30套，辦案過程全紀錄，以影像記錄辦案執法全程，固定證據、勘驗現場，獲取第一手資料。使用國家市場監督管理總局統一的執法文書，統一印刷市場監管執法文書5萬多份，按照法定行政執法程序要求，充分結合本單位行政執法實際，確定了各類行政執法行爲各個執法環節的記錄方式和要求，並對執法記錄的歸檔、保存和使用以及執法記錄儀等音視頻設備的使用管理等作出明確規定。二是建立了集中區域辦案問訊室。全局各科、隊在案件辦理過程中都要求在集中區域進行問訊，進行實時監控和全過程記錄，既規範了行政執法行爲，又保障了當事人的合法權益；三是做好申辦行政執法證件工作。121名執法人員通過執法證考試，並已辦理執法證件，做到100%持證上崗，四是做到科學執法技術執法。購買價值40多餘萬的執法快件設備，市場監管執法工作中做到科學執法、公正執法，並做到技術執法過程全程記錄。五是做到執法全過程留痕。各科（室）、所要通過文字、音像等方式，對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動進行記錄並歸檔，實現行政執法行爲的全過程留痕和可回溯管理。六是嚴格記錄歸檔。查辦案件過程中形成的音像記錄刻光盤隨案卷一併統一收集，案卷登記造冊後交至局檔案室保存。健全了執法案卷管理制度，加強對執法臺賬和法律文書的製作、使用、管理，按照有關法律法規和檔案管理規定歸檔存儲執法全過程記錄資料。對涉及國家祕密、商業祕密和個人隱私的記錄資料，歸檔時要嚴格執行國家有關規定。積極探索信息化記錄存儲方式，通過技術手段實現同一執法對象的文字記錄、音像記錄集中存儲。

下一步，我局將繼續以建設法治市場監管爲奮鬥目標，全面貫徹落實《綱要》要求，不斷強化行政執法監督、深入推進執法規範化建設、努力完善政策服務指導，緊緊圍繞全地區工作大局，切實找準服務大局的契合點和着力點，轉變執法觀念、努力提升市場監管工作法治化水平，不斷開創法治建設工作新局面。

篇五：市場監督管理局法治政府建設工作情況報告

20__年度，__旗市場監督管理局在旗委、旗政府的領導下，在上級部門的指導下，緊緊圍繞推進全面依法治旗、法治政府建設的總體要求，認真貫徹落實各項決策部署，依法履職，全面推進法治政府建設工作。現將我局20__年度法治政府建設工作總結和20__年度重點工作計劃報告如下：

一、20__年度履行推進法治政府建設工作情況

（一）堅持全局工作法治化，將法治政府建設納入年度工作計劃

一是充分發揮黨組領導核心作用。嚴格履行推進法治政府建設第一責任人的職責，充分發揮黨組在法治政府建設中的領導核心作用，定期聽取有關工作彙報，及時研究解決有關重大問題，將法治政府建設納入工作計劃，與市場監管工作同部署、同推進、同督促、同考覈、同獎懲。以學習____法治思想爲契機，督促領導班子成員嚴格依法辦事，強化監督，全年無一起領導幹部違規干預執法活動、插手具體案件處理的情形發生。

二是高度重視法治政府建設工作。堅持把法治工作放在首位，以深入貫徹____全面依法治國新理念新思想新戰略爲目標，及時傳達旗委全面依法治旗委員會會議和建設法治政府工作推進會會議等會議精神，組織召開會議專題部署研究我局法治政府建設工作。同時，明確分管法規股的領導爲局法治政府建設分管領導，由局法規股牽頭做好法治政府建設及依法行政相關工作，並將該項工作納入年度系統重點工作和崗位目標責任考覈當中。

三是嚴格落實領導班子集體學法制度。20__年紮實推進學習教育。通過黨組學習、自學、集中學習、黨總支、黨支部學習、“學習強國”等多種途徑開展理論學習。充分發揮黨組學習的主陣地作用，按照《__旗市場監督管理局學習計劃安排表》和《__旗市場監督管理局黨總支____思想主題教育學習安排表》，組織單位集體學習黨內法律法規8次，市場監管及相關法律法規、規章21次。嚴格執行《__旗市場監督管理局幹部職工法律法規學習培訓制度》，督促幹部自覺深化學習，使學習制度化、規範化。

（二）堅持法治建設規範化，將法治政府建設落到執法實踐

一是執行重大行政決策法定程序。嚴格依法依規決策，完善《__旗市場監督管理局行政處罰案件負責人集體討論會工作制度(試行)》，在重大行政決策以及重大疑難案件辦理過程中，堅持集體討論規則機制，提升決策和執法的科學性，提高案件質量。聘請大法揚律師事務所律師作爲我局法律顧問，由法律顧問參與討論和論證，聽取意見建議，嚴格規範案件辦理程序，推進行政決策法治化。

二是深化行政執法體制改革。落實行政執法體制改革各項任務，不斷優化整合執法職責，梳理執法權力清單，提高執法效能，積極參與全旗綜合執法體制改革，通過崗位練兵、專家授課、執法探討、典型案例分析等針對性較強的教育培訓，提高執法辦案技能，全面深化執法辦案體制改革。

三是嚴格規範行政執法行爲。嚴格貫徹落實自治區政府辦公廳關於行政執法“三項制度”的工作要求，加強執法人員行政執法資格管理，強化行政執法事前、事中及事後公示，全面推行執法全過程記錄，同時做好重大執法決定法制審覈。在全局開展行政執法培訓，既以典型案例的講解、重點法條解讀等進行執法實務培訓，又進行簡案快辦、普通程序辦理案件的辦案流程等程序方面的講解，確保執法工作實體、程序均合法。我局行政處罰案件的辦理嚴格按照《行政處罰法》、《行政強制法》等法律規定，嚴格執行執法責任制，按照“誰主辦、誰負責”、“誰簽字、誰負責”的原則，將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前，未出現因行政執法過錯而被提起行政訴訟、行政複議的情況。

四是創新行政執法舉措提升監管效能。一是我局創新行政執法舉措，推行“黨建+食品安全12315工作法”、“食品安全黨務公開953工作法”，是全區旗縣級唯一一家建立集應用系統建設、數據中心建設和運行環境建設爲一體的食品藥品大數據智能化監管平臺，涉及食品、藥品、特種設備等從業主體8大智慧監管系統和50項子系統，包括行政許可不見面審批、“互聯網+明廚亮竈”、食品藥品企業日常監管、行政執法、預警提醒、電子地圖、聚餐備案等業務監管功能，提升了執法監管效能，實現了“數據多跑腿，羣衆少跑路”，築牢了食品安全的智慧網。二是創新性的提出了全局黨員幹部及全體執法人員“清廉執法9條標準”，作爲廉潔從政、清廉執法的有效載體，推動執法執紀在日常監管中的全面落實，並在《全市全面提升行政執法規範化水平專項行動階段工作彙報》文件內受到了全市通報表揚。三是在今年7月，黨建+食品12315工作法作爲“高質量黨建引領高質量發展”的黨建品牌受到旗委表彰。有2篇文章被上級媒體刊登，“黨建+食品安全12315”工作法中的“黨建+智慧監管”邊陲小鎮大創新，刊發於《學習強國》，創建“黨建+食品安全12315工作法”確保舌尖上的安全，作爲“典型經驗”刊發於《人民日報·中國經濟週刊》《__黨建》《__旗黨建》官方平臺。

（三）堅持監管服務優化，將法治政府建設滲透到助力經濟建設和服務羣衆中

1、在食品安全監管方面。一是以創建國家食品安全示範城、創建自治區食品安全示範旗爲契機。嚴格落實“四個最嚴”要求，強化食品安全源頭治理，紮實開展“治違禁、控藥殘、促提升”“守查保”行動，結合運用“查安康”，監督抽檢和風險抽檢等措施，保障食品安全水平繼續向好向優。開展食品安全監督抽檢400批次（其中地方特色乳製品專項抽檢7批次，“你點我檢”12批次），合格率98。5%；開展食品快檢520批次，其中使用使用快檢車開展重大活動保障、節日集市交流會等123批次，合格率100%；堅持緊盯關鍵部位，加強重點行業監管。深入推進校園食品安全、農村牧區食品安全、保健食品安全專項整治行動。創新推出“監督檢查+抽檢監測”措施，重點加強高風險乳製品抽檢頻次。實施“鐵拳”、“崑崙”行動，依法查處食品違法案件，嚴管嚴控食品生產經營全過程。二是推動食品安全“兩個責任”落實，全旗1331家食品生產經營主體實現應包盡包、應督導盡督導，全面夯實食品安全“兩個責任”，將日管控、周排查、月調度中發現的食品安全風險隱患以及整改情況作爲日常監督檢查的重要內容，督促市場主體，履行食品安全主體責任。

2、在藥品安全監管方面。在藥品安全監管方面。圍繞人民羣衆用藥安全的需要，嚴防嚴管嚴控藥品安全風險，藥品安全保障能力全面提升。組織開展各類專項整治。截至目前共檢查藥品零售企業35家，醫療機構26家，檢查醫療器械經營使用企業44家，責令改正20家。立案8起，都已結案。完成自治區、__市抽檢任務30批次，抽檢結果全部合格。向公安部門移交藥品案件4起，實現了食藥領域行刑銜接案件零的突破。

3、在特種設備安全監管方面。以特種設備重大安全隱患和燃氣安全專項排查整治爲重點，通過對重點場所、重點企業、重點設備開展隱患排查和專項整治，結合開展知識培訓、專題講座、應急演練、企業專家互查等方式，特種設備安全治理不斷深化，市場監管領域安全形勢持續向好。截止目前，共檢查特種設備生產使用單位112家，出動監察人員371人次，排查特種設備326臺，發現一般問題132處，下達監察指令書32份，督查整改問題132處，立案3起，結案3起，罰款10。2萬元。特種設備註冊登記總數（不包括氣瓶、管道）（321臺/套）。

4、在重點工業產品質量安全監管方面。截至目前，共對溶解乙炔、化肥、滴灌帶、地膜、水泥、消防產品、車用柴油、車用汽油、燃氣用軟管、液化石油氣、民用散煤、兒童玩具、學生校服、內牆塗料、電動自行車頭盔等15類重點產品，進行了34個批次質量抽檢，26個批次合格，3個批次不合格（滴灌帶1個批次不合格，已進行後處理，且農資產品不計入產品質量合格率；燃氣用軟管1個批次不合格，已進行後處理；內牆塗料1個批次不合格，正在進行後處理），5個批次結果待出。

5、探索推行“互聯網+智慧監管”，線上線下監管同步發力。充分運用我旗建成的食品藥品智慧指揮中心，依託__風控、“食安督”等平臺載體，將互聯網+智慧監管、遠程在線監管、移動執法辦公、量化分級評定等市場監管多項功能整合起來，搭建時時在線監控的智慧監管平臺，建立健全分層分級、精準防控、末端發力、終端見效的工作機制，讓之前閒人免進的“廚房重地”成爲歡迎監督的“陽光後廚”，全面提升共治共享水平。

6、推進“雙隨機、一公開”，加強綜合監管。今年制定跨部門抽查101項計劃，現已完成207項，完成計劃的204。95%；內部抽查73項。現已完成80項，完成計劃的109。58%。企業年報率達到95。49%，全市排名第一。完成市場主體修復290戶。加快構建市場監管領域事中事後監管體系，採取包容審慎執法方式，對近年來未年報被列入異常經營名錄的市場主體，通過補報免罰的辦法，幫助企業開展信用修復。着力提升市場監管效能，全力爲市場主體創造更加寬鬆有序的發展環境。實現低風險企業“無事不擾”，最大限度減少了對企業正常經營活動的干擾，進一步提高了執法效能。

7、加強知識產權賦能創新發展。全旗有效授權專利419件，新增46件（有效高價值專利21件，有效發明專利52件、有效實用新型專利342件、有效外觀設計專利25件），現有註冊商標743件，新增23件。知識產權高價值擁有量全市第一。今年以來，__銅業有限公司完成了知識知識產權貫標，通過了自治區級知識產權管理體系認證。__旗__化工有限責任公司和__銅業有限公司申報自治區級知識產權優勢企業。__旗__硅業有限公司申報國家級知識產權優勢企業，目前自治區已初審通過，推送至國家知識產權局待審覈。

8、不斷優化營商環境。一是優化服務更貼心。推行“零費用2小時”辦結機制，全面推行“代辦幫辦”“週末不打烊”、企業開辦“一張清單”“一網通辦”和“無人工干預智能審批”工作模式，從“最多跑一次”變爲“一次不用跑”。截至12月12日全旗實有市場主體7520戶，（其中企業1481戶，同比增長18%；農民專業合作社216戶，同比增長8。37%；個體工商戶5822戶，同比增長15。6%）；新增市場主體1555戶（其中企業267戶、農民專業合作社23戶，個體工商戶1256戶），同比增長46。01%；二是完善服務更“暖心”。認真推行旗委優化營商環境十條措施，在減材料、縮時間、提效率上下功夫，爲企業開辦提供全程免費服務。一年來共免費爲開辦企業提供印章1335枚，爲企業節省成本200250元；爲32家企業進行了免費郵寄服務。免費發放大禮包267戶，今年我局爲新增市場主體免費印製市場主體指南手冊，將企業從登記註冊至註銷全生命週期需要到市場監管部門辦理的事項一次告知，方便企業及時查詢。同時積極主動爲企業服務，成功辦理辦理股權出質設立登記業務5筆，出質金額10228。2萬，被擔保股權數額35067。99萬元，爲企業融資提供方便。

二、20__年法治政府建設存在的主要問題

一、存在的主要問題

一是監管任務和監管力量不匹配。市場監管對象在體量、覆蓋面和複雜性等方面不斷擴展，極大增加了監管難度；專業知識和專業技術人員缺乏，在日益專業化、規範化的監管工作中捉襟見肘，嚴重製約和影響執法辦案效果。

二是監管力量薄弱不均。市場監管隊伍老齡化嚴重，專業型、複合型人才匱乏，與當前精細化管理、大數據、網絡化發展方向不相適應。隨着監管重心下移，基層執法任務更加繁重，很多工作人員缺少行政執法資格（執法證），執法監管力量十分薄弱，幹部隊伍的綜合素質難以短時間內適應新型監管的需要。

三是監管手段相對滯後。大數據、雲平臺、智慧監管等新型監管模式運用不夠廣泛，市場監管的創新性舉措和手段不足，監管的質量和效率不夠高。市場監管領域各類信息平臺系統的技術和業務融合程度不夠，數據提取、分析、應用、共享能力有待提升。

三、20__年度重點工作計劃

20__年，我局將繼續以____思想和____法治思想爲指導，深入學習貫徹黨的__大精神，緊緊圍繞旗委旗政府和市局中心工作，堅持問題導向、目標導向，加大力度、優化措施，着力營造濃厚法治氛圍，加強法治工作隊伍建設，破解法治工作難題。

一是思想上再加壓，進一步助推法治政府建設工作。進一步壓實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，繼續高標準推進法治政府建設工作。積極貫徹旗委依法治旗辦的各項工作要求，全面推進落實法治政府建設各項工作任務安排。

二是措施上再落實，進一步強化學法提升法律素養。繼續健全和完善局領導幹部集體學法制度，豐富法律知識的學習形式，有效提升領導幹部的法治意識、法治思維。同時高度重視行政執法人員執法能力建設。一是建立培訓制度，多種方式加強對行政執法人員的崗前培訓和崗位培訓，進一步提高行政執法人員行政執法能力。二是完善考覈機制，以案卷評查等多形式不定期對執法人員進行考覈評價，促進全局依法行政工作水平提升。

三是行動上再提速，進一步抓好執法制度化規範化。推進行政執法“三項制度”建設，狠抓重點領域監管工作。持續深入優化“雙隨機、一公開”抽查工作，加大督查力度。繼續落實行政執法公示制度，確保信息公開透明。繼續圍繞法治建設大局，認真履職盡責，開拓創新，不斷提高法治工作水平，努力開創法治工作新局面。