當前位置:大全作文網 >

原創專區 >精選 >

農業農村局2023年度法治政府建設工作情況報告(精選7篇)作文

農業農村局2023年度法治政府建設工作情況報告(精選7篇)作文

篇一:農業農村局2023年度法治政府建設工作情況報告

農業農村局2023年度法治政府建設工作情況報告(精選7篇)作文

今年以來,縣農業農村局在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以____思想爲指導,切實履行法定職責,有序推動法治工作,較好完成了法治政府建設年度工作任務。現將有關情況彙報如下:

一、主要舉措和成效

(一)黨的領導方面

我局深入學習貫徹____法治思想,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,成立了以黨組書記爲組長、分管領導爲副組長的法治建設領導小組,成員由下屬5個二級機構單位負責人和局屬各股室負責人組成,並根據人員變動情況,及時做出調整。制定《關於深入學習宣傳貫徹____法治思想工作的通知》,要求各部門、二級機構聯繫實際抓好學習,推動工作。將開展____法治思想學習宣傳納入本部門“八五”普法規劃,作爲“八五”普法的重要內容,將學習宣傳____法治思想納入全局20__年度普法工作計劃。

嚴格落實領導幹部學法制度,將____法治思想列入黨組理論學習中心組重點學習內容,截至目前,黨組理論中心組已開展集中學法7次;結合“三會一課”、主題黨日,將____法治思想列入年度黨支部中心組學習計劃、“三會一課”計劃,統籌抓好黨員幹部對____法治思想的學習教育;邀請公職律師爲執法人員開展專題培訓。組織開展線上線下國家安全法、民法典等法律知識測試活動,以考促學、以學促用,營造領導幹部帶頭,幹部職工共同學習____法治思想的濃厚氛圍。

黨政主要負責人對法治建設工作親自部署、親自過問、親自協調,定期召開黨組會研究法治建設工作,確保及時解決我局法治建設方面遇到的問題和困難。將法治建設列入本單位對二級機構考覈指標中,形成考覈監督機制。與縣人大、縣司法局聯合制定印發《關於印發〈中華人民共和國鄉村振興促進法〉學習宣傳工作方案的通知》、與縣司法局聯合制定《關於印發<20__年__縣“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案>的通知》,積極組織各鄉鎮、縣直有關部門開展學習宣傳。

(二)法治建設工作推進完成情況

一是深入推進“雙隨機、一公開”監管工作。制定年度監管工作計劃,實現農資、漁業、動物衛生監督、農機、農產品質量等領域的市場監管全覆蓋。20__年,我局從安徽省事中事後監管平臺監管對象名錄庫中,分別按5%、1%的比例隨機抽取農業生產經營主體開展檢查,從執法檢查人員信息庫中隨機抽取執法人員分組開展執法檢查,其中本部門定向檢查3家,跨部門聯合檢查5家,並同步做好隨機抽取過程的信息記錄,及時將檢查結果進行公示。二是深化“互聯網+政務服務”。開展“減證便民”行動,加大政務事項申報材料審覈力度,取消無法律依據、非必要條件、內部可查詢等材料,做的一次性告知、一次性辦結。20__年度共受理行政許可,公共服務類事項430件,其中拖拉機聯合收割機行駛證駕駛證登記註冊405件、初次申請116件,辦結率100%。動態調整農業系統政務服務事項,逐步實現事項全程追溯、精準分析、智能研判。三是穩妥賦權經濟發達鎮。推進行政執法權限和力量向經濟發達鎮延伸和下沉,整合行政審批和公共服務事項,嚴格按照法定程序和要求開展賦權工作,5月與__鎮簽訂賦權委託協議書,6月組織開展業務培訓會,對行政審批業務的適用範圍、設立依據、辦理條件、辦理流程、申辦材料、網上及線下辦理方式、常見問題進行詳細講解和指導,針對農業行政處罰事項,結合漁業、農業機械等處罰案件,通過對典型案例“以案釋法”的方式進行了細緻的剖析,確保賦權工作真正落到實處。四是加強規範性文件監督管理。嚴把規範性文件質量關,完善文件制定程序,實行統一登記、統一編號、統一印發、備案,並進行合法性審查,以縣政府名義印發的文件統一交由縣司法局進行合法性審查。五是積極推進行政決策科學化民主化法治化。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》,全面梳理20__年我局需報送市政府和縣政府的重大行政決策事項,共申報三項報縣政府重大決策事項,涉及鄉村振興、“兩強一增”及美麗鄉村建設。確保重大行政決策嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。

(三)加強普法宣傳,提升法治意識

深入推進農業法治宣傳教育工作,擴大學習教育覆蓋面。充分利用“3。15”、“送科技下鄉”、“科普趕集”、“美好生活民法典相伴——送民法典進鄉村”、中國農民豐收節、“12·4”國家憲法日等系列法治宣傳活動,邀請農業技術專家、公職律師,與公安局、鄉村振興局等單位在線上線下聯合開展農業法律知識宣傳,以案釋法,全面提升農業生產者、經營者辨假識劣能力和依法維權意識。在新型職業農民培訓課程中增設《種子法》、《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》、《農業機械安全監督管理條例》等法律法規,採取以案釋法、課件演示等形式開展法律法規培訓,重點提升農民辨假識劣能力和依法維權意識。組織普法人員深入田間地頭、村鎮集市發放《致廣大機手的一封信》、《拖拉機安全操作注意事項》、《聯合收割機的安全注意事項》等宣傳資料,二季度共發放各類宣傳資料3000餘份,現場接受羣衆諮詢103人次。

開展農村學法用法示範戶培育工作。自農村學法用法示範戶培育工作開展以來,__縣農業農村局嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制,將示範戶培育工作納入重點工作臺賬,通過開展線上線下培訓、推動農業執法人員與示範戶“結對子”等形式,紮實推進示範戶培育工作。截至20__年9月,__縣已認定農村學法用法示範戶107戶,覆蓋93個行政村,培育覆蓋率達65。03%,超量完成“20__年9月底前實現50%的行政村有學法用法示範戶”的工作目標。

二、存在問題

雖然法治政府工作在局領導的高度重視和精心指導下取得了一些成績,但與法治政府建設的要求相比,仍存在一些不容忽視的困難和問題:

一、深入學習落實____法治思想力度不夠,形式單一。僅通過幹部大會、文件進行傳達,沒有結合工作實際開展討論,學習效果欠佳,未能真正達到將____法治思想入腦入心,踐行到實際工作的目的。

二、重大行政決策範圍、標準把握不準。因農業農村工作涉及範圍廣,制定的一些政策措施往往涉及農村領域全覆蓋,但是對制定的方案措施是否屬於重大行政決策範圍界定不清,標準把握不準,單位制定的年度重大行政決策目錄存在缺項漏項。

三、公衆參與度不高。行政規範性文件制發時雖然能夠徵求相關部門的意見建議,但是公衆參與度較低,徵求意見範圍僅侷限於鄉鎮以及其他職能部門,未能夠充分徵求服務主體及羣衆的意見建議。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況

(一)不折不扣貫徹落實決策部署,增強思想自覺

我局將學習____法治思想納入本部門“八五”普法工作計劃和年度普法計劃,要求局屬各部門、二級機構抓好學習,聯繫實際推動工作。嚴格落實領導幹部學法制度,將____法治思想列入黨組理論中心組重點學習內容,年度內黨組理論中心組開展集中學法和黨內法規10次,並結合支部“三會一課”、主題黨日,學習____法治思想、憲法及黨內法規等內容。

黨政主要負責人對法治建設工作親自部署、親自過問、親自協調,定期召開黨組會研究法治建設工作,每月2次工作例會必向幹部職工彙報法治工作進展,並及時傳達上級精神和工作部署,確保及時解決我局法治建設方面遇到的問題和困難。成立法治建設工作領導小組,定期召開小組成員會議研究部署法治各項工作。根據《農業農村部辦公廳關於深入學習貫徹<中華人民共和國鄉村振興促進法>的通知》、《__縣人民政府辦公室關於印發20__年度縣政府常務會議學法計劃的通知》等文件精神,提請縣政府常務會議集中學習《中華人民共和國鄉村振興促進法》相關條款內容,認真學習貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規。

(二)抓實抓牢法治建設重點工作,優化營商環境

一是深入推進“雙隨機、一公開”監管工作。制定年度監管工作計劃,實現農資、漁業、動物衛生監督、農機、農產品質量等領域的市場監管全覆蓋。20__年,我局從安徽省事中事後監管平臺監管對象名錄庫中,分別按5%、1%的比例隨機抽取農業生產經營主體,隨機抽取執法人員分組開展執法檢查,本部門定向檢查3家,跨部門聯合檢查5家,並同步做好隨機抽取過程的信息記錄,及時將檢查結果進行公示。二是深化“互聯網+政務服務”。開展“減證便民”行動,加大政務服務事項申報材料審覈力度,取消無法律依據、非必要條件、內部可查詢等材料,做到一次性告知、一次性辦結。20__年度共受理行政許可,公共服務類事項445件,辦結率100%。三是穩妥賦權經濟發達鎮。推進行政執法權限和力量向經濟發達鎮延伸和下沉,整合行政審批和公共服務事項,嚴格按照法定程序和要求開展賦權工作,與__鎮簽訂賦權委託協議書,組織開展業務培訓會,對行政審批、行政處罰事項,結合典型案件講解,確保賦權工作真正落到實處。四是加強規範性文件監督管理。嚴把規範性文件質量關,完善文件制定程序,並進行公平競爭性審查和合法性審查。20__年度,共合法性審查3份文件,涉及鄉村振興、“兩強一增”和產業發展領域。五是積極推進行政決策科學化民主化法治化。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》,經過全面梳理,共申報三項報縣政府重大決策事項,涉及鄉村振興、“兩強一增”及美麗鄉村建設。六是落實公職律師制度。我局現有公職律師一名,在決策過程中,公職律師積極參與,進行專門的研究及可行性分析,爲決策提供法律依據和保障,參與農業執法案件討論,主持聽證會,每年爲農業執法人員和農村學法用法示範戶開展培訓。

(三)用心用情做好普法宣傳,提升法治實效

我局深入踐行____法治思想,認真落實“誰執法、誰普法”普法責任制,在“七五”普法工作中榮獲全市普法工作先進單位榮譽稱號。一是高度重視,普法組織保障有力。成立普法工作領導小組,結合“八五”普法工作實施方案,確定普法工作目標任務和具體措施,設立專項經費,增強普法實效。二是帶頭學法,夯實全民普法基礎。建立幹部學法制度,逢會必學、逢案必學,開展執法大練兵,邀請公職律師等專家爲執法人員開展專題培訓。定期組織法律知識測試,以考促學。三是精心組織,全面開展普法宣傳。在做好本單位幹部職工普法工作的同時,注重面向社會做好宣傳教育。將法治宣傳與農業農村工作相結合,積極深入社區、企業、鄉村開展“法律進鄉村”活動。在高素質農民培訓課程中增設《鄉村振興促進法》、《農產品質量安全法》等課程。開展農村學法用法示範戶培育工作,推動農業執法人員與示範戶“結對子”,紮實推進示範戶培育工作。截至20__年9月,__縣已認定農村學法用法示範戶107戶,覆蓋93個行政村,培育覆蓋率達65。03%,超量完成“20__年9月底前實現50%的行政村有學法用法示範戶”的工作目標。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

在組織領導上增強推力。局黨組書記將繼續切實履行推進法治建設第一責任人職責,通過召開會議研究部署法治建設工作,對法治建設做出全面部署和具體安排。局法治建設領導小組辦公室將充分發揮橋樑紐帶作用,堅持“十個手指彈鋼琴”,上下穿針引線、內外溝通協作,推動形成局黨組負責統籌、法制股具體推進、各部門各司其職的法治建設工作新格局。

在幹部隊伍能力提升上聚焦用力。突出學習重點,逢會必學、逢案必學,組織幹部職工、執法隊員學習____法治思想、黨章黨規黨紀等法律相關知識及農業領域法律法規,集中學加自主學、線上學加線下學、時時學加事事學、傳統學加創新學等形式,不斷增強幹部職工的法治意識,提升依法行政能力。

在羣衆法治宣傳上精準發力。聚焦農民羣衆關心關注的熱點難點問題,如土地承包、宅基地、種子農藥、農業機械安全等法律問題,作爲普法重點,從羣衆生活入手找契合點,講羣衆聽得懂的話,統籌線上線下宣傳資源,抓住時機開展法治宣傳教育,不滿足於就事論事、個案解決,變“單位送餐”爲“羣衆點餐”,讓法治走到羣衆身邊、走進羣衆心裏,讓羣衆更好養成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣。

篇二:農業農村局2023年度法治政府建設工作情況報告

今年以來,我局在區委、區政府的部署下,在區司法局的指導下,始終堅持以____思想爲指導,緊緊圍繞中心,服務大局,按照區委全面依法治區工作會議部署的重點任務和20__年工作要點,推進法治政府建設工作。現將今年來的工作情況彙報如下:

一、主要舉措和成效亮點

(一)加強組織領導。落實第一責任人責任,成立了以局長爲組長,分管領導爲副組長,局機關各股室、局屬各單位主要負責人爲成員的依法治區工作領導小組。由領導小組辦公室統籌協調全局法治創建工作,局機關各股室、局屬各單位具體負責普法及依法行政工作,形成全局共同參與法治創建工作的格局。

(二)多層次開展農業法制宣傳教育。以____思想爲指導,按照全面依法治區總體要求,緊緊圍繞區委、區政府決策部署,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,充分利用新媒體新技術新形式,組織開展豐富多彩、羣衆喜聞樂見的普法活動,廣泛宣傳以憲法爲核心的中國特色社會主義法律體系和涉農法律法規,進一步增強全局幹部職工和廣大農民的法治觀念,形成農業大普法工作格局,推進法治農業建設,推動現代農業發展營造良好的法治環境。

(三)開展優化法治化營商環境行動。規範開展行政審批工作,全面整合行政審批服務職能,全局所有行政事項、公共服務事項全部向行政服務中心窗口集中,統一受理、統一回復、限時辦結。通過精簡要件、再造流程、壓縮時限、授權到位,最大限度簡化審批流程,提高審批效率。如拖拉機收割機登記證書、號牌和行駛證核發,辦結時限由法定5個工作日提速至當日辦結,大大提高了行政效率。

(四)開展規範性文件審查工作。嚴格執行規範性文件制定程序,落實合法性審查制度、集體討論決定製度,做到了有件必備、有備必審、有錯必究,及時清理有關政府規章、規範性文件,清理結果向社會公佈。我局按照區法制辦的要求,在規定的時間內,把20__年以來發布的現行有效的全部規範性文件進行整理。我局加強領導,精心組織,明確任務和責任,對規範性文件備案情況進行認真統計,並且及時將備案材料交區司法局備案。

(五)依法進行農資專項檢查工作。爲全面貫徹落實中央、省委一號文件精神,落實全國農資打假專項治理行動視頻會議精神,按照省市區對農業執法工作部署要求,爲切實履行監管職責,在全區範圍內開展打擊侵權違法行爲,加大農資打假力度,加強農產品質量安全執法,切實防止因農資質量問題造成農業生產和農產品質量安全重大事件,爲確保我區糧食生產安全、農產品質量安全和動物疫情防控工作保駕護航。行動開展以來共出動執法車輛138車次,出動執法人員547人次,檢查農資生產經營企業、經銷商109家,受理各類羣衆投訴44起,調解涉農糾紛4起,辦結行政處罰案件9件。嚴厲打擊各種違法行爲,緊緊圍繞重點地區、重點市場、重點作物,找線索、定目標追源頭、抓典型,對觸犯刑律的要及時移送司法機關,嚴禁以罰代刑。同時,認真接訪,做好登記,及時查處,及時反饋。

(六)深入開展普法行活動。一是優化營商環境。我局工作人員向前來辦事的企業宣傳解讀、學習貫徹我省優化營商環境主要內容,對營商環境建設政策措施進行解讀,大力宣傳“最多跑一次”惠企便民政策,爲企業和商戶提供政策諮詢和答疑服務,受到了企業商戶、人民羣衆的廣泛歡迎。二是開展憲法進農村活動。我局將於12月2日在__鎮舉辦憲法進農村活動,屆時邀請相關法律專家進行一場農村法律示範戶培訓,並在__鎮進行“我爲羣衆辦實事、憲法進農村”的大型宣傳活動。三是開展打擊治理電信網絡詐騙犯罪宣傳工作。爲全面注重落實打防管控措施,堅決遏制電信網絡詐騙犯罪多發高發態勢的總體要求,在全局範圍內廣泛宣傳電信網絡詐騙犯罪的常見手段,要求認真排查身邊人員是否有滯留緬北地區或從緬北迴流人員。四是組織全局幹部參加__省“百萬網民學黨史、悟思想”專場知識競賽活動。動員組織全局幹部積極參加__省“百萬網民學黨史、悟思想”專場知識競賽活動,針對不會操作的幹部,落實專人手把手教學,參與率達100%。利用開展相關法律知識專場宣傳活動、普法微信、朋友圈、微博等新媒體加強對“百萬網民學黨史、悟思想”專場知識競賽活動的宣傳力度,擴大參加競賽活動參與者的覆蓋面。

二、存在不足

我局依法治區工作還存在一定的問題,還有不少工作有待進一步強化、完善和提高。一是依法治區工作創新有待加強。二是農業行政執法在執法裝備、辦公場所、信息平臺、人員隊伍等基礎建設上還有很大的差距。三是行政執法能力還有待進一步提高。四是法治宣傳工作有待完善,法律進企業、進宗教活動場所、進鄉村下基層等落實不夠。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

(一)壓實責任,確保法治政府工作落實。一是確保責任到位。成立了以黨委書記、局長爲組長,各分管領導爲副組長,局機關各股室、局屬各單位主要負責人爲成員的依法治區工作領導小組。二是明確目標任務。制定了具體的實施方案,明確法治建設工作目標任務,完善防範措施規範。由領導小組辦公室統籌協調全局法治創建工作,局機關各股室、局屬各單位具體負責普法及依法行政工作,形成全局共同參與法治創建工作的格局。

(二)積極推進依法執政和政務信息公開,提高工作透明度。一是堅持民主集中制,健全決策機制。始終堅持民主集中制,不憑主觀臆斷,不搞長官意志,不搞“一言堂”,嚴格按照決策程序辦事,力求決策科學正確。凡重大事項,都在充分調查研究、廣泛徵求意見的基礎上,通過集體研究討論、公平競爭審查等多環節決定。二是堅持督查整改,確保落實到位。對羣衆關心、社會關注的與羣衆利益息息相關的問題進行監督,排查法治建設中的突出問題,及時提出建設性的整改意見,並督促整改到位。三是強化廉政建設,推進依法執政。堅持領導幹部述職述廉制度和重大事項報告制度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,建立健全促廉保廉機制,加大廉政宣傳。四是督促政務信息及時公開。圍繞農機補貼、農業農村污染、鄉村振興、重大建設項目批准和實施等重點領域加大政府信息公開力度,嚴格落實意識形態和網絡安全工作責任制。

(三)努力提高自身素質,狠抓行政效能。我局黨政主要負責人堅持理論聯繫實際,通過多種渠道,加強自身在政治理論、業務知識、法制法規學習,努力提高個人綜合素質。在法律法規學習上,注重學以致用,強調提高自己的政策理論水平和實際工作能力,堅持在黨委會和班子會前進行法律宣講,提高班子法治觀念。在行使職能過程中、在重大事項決策上,無與法律法規相牴觸的現象,研究決策形成的文件無被撤銷、責令修改或停止執行的現象。

(四)多層次開展法制宣傳教育,深入推進法治入戶。以____思想爲指導,按照全面依法治區總體要求,緊緊圍繞區委、區政府決策部署,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,充分利用新媒體新技術新形式,組織開展豐富多彩、羣衆喜聞樂見的普法活動,廣泛宣傳以憲法爲核心的中國特色社會主義法律體系和涉農法律法規,進一步增強全局幹部職工和廣大農民的法治觀念,形成農業大普法工作格局,推進法治農業建設,推動現代農業發展營造良好的法治環境。

四、下一年度工作安排

(一)繼續加強依法治區教育工作。一是按照“誰主管誰負責、誰執法誰普法”的要求,完善依法治區工作責任制,以問題爲導向,以創新精神科學謀劃好“八五”普法工作。二是持續抓好農村示範戶的遴選培養,舉辦一期農村示範戶培訓班。三是繼續抓好憲法學習宣傳活動,組織開展好今年“12。4”國家憲法日系列宣傳活動。

(二)深入開展多種形式的法治學習。抓好法律法規知識培訓,提升依法治區工作隊伍建設水平,加強“以案說法”,推動我局幹部旁聽行政訴訟庭審制度化、常態化,提高幹部依法行政能力。

(三)加大農業領域綜合治理和專項整治。以抓典型案例整治,認真開展農業領域整治宣傳,開展線索排查和專項治理,把綜合整治與我局業務工作同部署同檢查同落實,確保本行業安定有序,人民安居樂業。

篇三:農業農村局2023年度法治政府建設工作情況報告

根據《中共中央國務院關於印發<法治政府建設實施綱要>(20__—20__年)》(中發{20__}__號)和__縣推進法治政府建設工作領導小組《關於印發<__縣20__年度法治政府建設考評方案>的通知》(__法府建發{20__}__號)文件要求,我局經認真對照《__縣20__年法治政府建設工作要點》,對縣農業農村局20__年度推進法治政府建設情況報告如下:

一、主要舉措和成效

(一)依法全面履行政府職能

1、穩步推進行政審批制度改革和政務服務體系建設。一是及時疏理建立機構改革後部門權責清單,形成了新的“__縣農業農村局權責清單”,並在系統進行錄入和公示;二是積極做好縣級權責清單事項辦理工作。20__年,我局共辦理551個事項,其中行政許可127項,公務服務388項,行政處罰13項,行政檢查23項,已在__縣政務服務網站上對外公佈。三是積極改進政務服務方法,推進政務服務便民化。對照系列“放管服”改革措施,落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等優化營商環境工作相關任務,進一步提升辦事效率。積極實施政務服務優化,簡化辦理流程,精簡辦理材料。積極推進電子證照應用,辦理業務時已關聯電子證照的材料實現“免證辦”;進一步壓縮審批時限,多數事項實現即時辦,至少實際辦結時間比法定辦結時限雙減半,減少企業、羣衆辦事環節,節約辦事時間和辦事成本,全面提高辦事效率,做到羣衆零投訴,滿意度高。

2、嚴格落實市場監管、質量監管、安全監管,實施事前、事中、事後監督。我局主動依據“三定方案”和實施清單所規定職能,組織多次專項行動,切實做好農藥、化肥、種子、獸藥、飼料等農業投入品執法檢查和違法案件的處理;做好蔬菜、水果、生豬、生鮮乳等食用農產品質量安全的監督管理以及農機安全執法檢查等市場監管工作。20__年度我局以本單位實施的、以本單位名義作出的行政許可申請數量爲127宗,予以許可127宗;以本單位實施的、以本單位名義作出的行政處罰數量爲13宗,罰沒金額14500元;以本單位實施的、以本單位名義作出的行政檢查69次,出動執法人員157人次,有效維護了我縣農資市場秩序和保障了農產品質量安全,確保了我縣農產品供應。

(二)積極完善依法行政制度體系

我局高度重視依法行政體系建設,全面推行行政執法三項制度。

1、全面推行行政執法公示制。一是通過縣政府門戶網站公示公開了我局《行政執法事項清單》,內容包括機構全稱、法定代表人、執法職責與依據、救濟渠道等,規範事前公示。二是行政執法人員在進行行政執法活動中,必須主動出示執法證件,並告知當事人權利義務信息。規範執法事中公示。三是推動事後公示。我局通過縣政府門戶網站定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受羣衆監督。

2、全面推進行政執法全過程記錄制度。一是我局明確規定農業綜合執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程序、調查取證、審查決定、文書送達、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄,並且列出了各個環節音像記錄收集需要記錄的事項。二是加強執法裝備建設,推進全過程記錄執法工作。我局現配備執法記錄儀4臺,加強執法過程記錄工作。按照執法程序,明確了執法過程中現場拍攝記錄入卷、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄製的音像資料也應記錄入卷。確保每件行政執法案件有記錄、有案卷、保障執法全過程文字記錄完整,執法文書規範,案卷完整齊全。

3、全面推行重大行政執法決定法制審覈制。我局通過制度來落實法制審覈主體責任,明確法制審覈範圍、法制審覈內容,規範法制審覈程序。我局現有從事法制審覈工作的人員2名,同時聘任南昌法報律師事務所律師張中擔任我局法律顧問,在行政處罰、行政強制、行政訴訟等方面經過法律顧問審覈,強化了法制審覈制度的落實,規範了執法行爲,提高了執法質量,保障了行政執法的合法性、合理性,有力地促進了嚴格規範公正執法。

(三)積極推進行政決策科學化、民主化、法治化

我局根據公開的《重大行政決策事項目錄》,對本局重大行政決策在決策過程利用政府和部門網站廣泛徵求有關部門和社會羣衆意見,及時做好修改補充;對有關內容諮詢專家意見;對照有關規定和法律文件依據,從決策規範的對象、範圍、時間、內容和執行的主體、程序、依據、條件等做好合法性審查,提出審查意見,組織領導班子集體討論,做到不通過不印發。對20__年本局已出臺的1項重大行政決策,即制定《__縣“____五”時期特色產業規劃》,嚴格按照認真起草後廣泛徵求單位和公衆意見、合法性審查和公平競爭審查、專家諮詢、風險評估、集體討論決定的程序進行,做到不過關不印發。充分保障了行政決策的科學化、民主化、法治化。

(四)堅持嚴格、規範、公正、文明執法

我局主動採取了以下措施嚴格規範保證文明公正執法:一是嚴格執行“罰繳分離”和“收支兩條線”制度,所有行政事業性收費、罰沒收入全部上繳財政。二是嚴格規範行政執法人員資格。認真組織農業行政執法人員參加市、縣的學習培訓,培訓後經過嚴格考覈,考覈合格後申領執法證,未取得執法證不得參與執法;三是本單位行政執法文書按照全省統一的格式執行的,執法文書格式文本應該是比較統一和規範的。

(五)全面推進政務公開

我局嚴格踐行“以公開爲常態,不公開爲例外”,把政務公開貫穿政務運行全過程,在__縣人民政府網站有專門的我局欄目對相關信息進行全面公示,完善了推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開、重點領域信息公開的各項制度。我局也按照“誰執法誰公示”原則,確保所有的執法結果都能在網上公開,並且能讓公衆進行查詢。

(六)加強制度建設,規範行政執法人員行爲

在執法程序上,嚴格按照《行政處罰法》、《農業行政處罰程序規定》等法律法規和農業農村部農業行政執法“六條禁令”,堅持持證上崗,做到依法、依規執法,杜絕有法不依,有規不依,文明執法,認真做到事實清楚、證據確鑿、適用法律準確、處罰合法適當;在執法文書上,嚴格使用全省統一的農業行政執法文書,規範文書製作和案卷歸檔工作;在制度建設上,嚴格執行受理、調查取證、聽證、備案、重大案件集體討論等制度,規範責任追究制度、迴避制度、學習制度等。

(七)全力提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

我局認真落實學法用法制度。首先,局領導幹部帶頭學法用法,二是加強學習培訓,提高行政執法能力水平。組織實施了“分類學法考試”、《中華人民共和國民法典》集中學習、“12。4”憲法宣傳週活動等活動,組織農業農村執法人員參加了農業農村部管理幹部學院舉辦的“農業綜合行政執法網絡培訓班”培訓,參加培訓人員全部培訓合格並獲得“培訓證書”。

(八)加強農業綜合行政執法行政執法

開展“__縣農業行政執法大練兵活動”、案卷評審、執法交叉檢查等相關活動,提升執法人員素質、提升行政執法能力。8月初聯合市執法支隊交叉執法組深入__鎮、__、__等鄉鎮開展農資、獸藥飼料檢查,檢查店面13家,發現問題4起,整改3起,立案1起。有效規範全縣農資經營行爲,打擊違法違規經營亂象。農業綜合行政執法大隊今年立案查處行政處罰案件13起(非法銷售野生魚1起、非法毒魚案1起、非法捕魚7起,不符合產品質量標準飼料案1起、無證經營限用農藥案1起、農產品質量安全生產記錄臺賬不全案2起);通過深化機構改革打造了一支革命化、正規化、專業化、職業化的農業綜合行政執法隊伍。

由於我局有效開展法治政府建設,同時以鄉村振興爲抓手,認真落實強農惠農政策,狠抓農業結構調整,強化農產品質量監管,做大做強主導產業,做細做優特色產業,全力推動了農業供給側結構性改革,我縣強農惠農政策和有關農業法律法規得到了較好的貫徹落實,實現了現代農業規模不斷壯大,農業科技水平明顯提高,農業基礎設施繼續健全,農業品牌更加豐富,新農村建設有效推進,脫貧攻堅成果豐碩。我縣農村人居環境整治和產權制度改革等多項工作排在全省前列。被省委省政府評爲20__年度全省農業農村綜合工作先進縣、全省鄉村振興戰略實績考覈先進縣。

二、法治政府建設存在的不足

我局高度重視法治政府建設,並做了大量工作,但仍存在一些薄弱環節,主要表現在:一是法治宣傳培訓方法不多,效果不夠理想;二是少數執法人員的法律意識不夠強、法律知識不全面,執法能力和水平不高,辦理執法案件程序不夠嚴謹;三是部分政務信息公開內容不夠詳盡,有的公開不夠及時。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

局主要負責人帶頭認真履行法治政府建設第一責任人職責,堅持重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大任務親自督導,有效推動了我局法治政府建設各項工作開展。一是高度重視,多種形式提高學法能力。局黨組特別是局主要負責人認真研讀由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》,在領會其基本精神的基礎上,切實增強貫徹執行自覺和行動自覺。按照年度工作任務要求,明確了目標任務。堅持集體學習法律制度,深入學習____全面依法治國新理念新思想新戰略,把憲法學習擺在突出位置。二是嚴格履職,規範依法辦事。局黨組主要負責人嚴格履行法治政府建設第一責任人職責,督促領導班子其他成員依法辦事,始終堅持民主集中制,不憑主觀臆斷,不搞“一言堂”,嚴格按照決策程序辦事,力求決策科學正確,使全機關黨員幹部法治觀念顯著提升。三是強化監督,嚴格工作標準。局黨組樹立鮮明的用人導向,加強對局領導班子成員履行推進法治政府建設情況的監督。堅持領導幹部述職述廉制度和重大事項報告制度,自覺接受監督。四是帶頭學法,模範踐行做表率。我局主要負責人深入貫徹落實____法治思想,以身作則,帶頭學法,把學法用法貫穿於日常工作中,帶頭嚴守黨的紀律,把法治精神內化於心、外化於行。充分發揮好在法治政府建設中引領示範作用,自覺爲全局作表率。

四、下年度推進法治政府建設的主要工作安排

1、堅持做好政務服務改革相關工作。即一要繼續深化行政審批制度改革,繼續推進一網受理,一網通辦;二要進一步加強行政審批標準化,規範網上審批和加快電子證照辦理;三要按權責清單要求,切實加強市場監管。

2、繼續加強規範性文件管理。按照相關文件要求,落實規範性文件統一登記、統一編號監督管理機制以及規範性文件制定徵求單位和公衆意見、合法性審查、集體討論決定和統一發布等程序,加強規範性文件監督管理。

3、持續推進重大行政決策科學化、民主化、法治化。落實重大行政決策公衆參與、合法性審查、專家諮詢、風險評估和集體討論決定等制度,落實重大行政決策科學化、民主化、法治化。

4、堅持落實嚴格規範公正文明執法。主要是嚴格落實行政執法信息公開、全過程記錄和法制審查三項制度,規範健全本部門行政執法行爲具體操作流程,創新行政執法方式等。

5、強化行政執法監督。要在加強對執法三項制度落實情況監督的基礎上,實施行政審批標準化,行政執法公開,落實執法質量考覈評議制度,加強對行政執法案卷的評查和行政執法工作專項督查等。

6、嚴格落實政府信息公開制度,全面推進政務公開,強化對行政行爲的制約和監督。

7、認真落實好領導幹部學法制度和強化對行政執法人員的培訓等。

8、積極開展集中執法、專項整治活動,通過接受舉報和明察暗訪等方式,對違法案件進行嚴厲查處。通過查處重大案件,對各種違法行爲進行有力打擊,維護農民羣衆的合法權益。

篇四:農業農村局2023年度法治政府建設工作情況報告

20__年,區農業農村局全面貫徹黨的__大、__大精神,堅持以____思想爲指導,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,堅持依法決策、推進依法行政,以法治思維不斷促進全局各項工作高質量發展。現將我局20__年度法治建設情況報告如下:

一、法治建設主要工作和成效

(一)積極落實法治政府建設組織保障局黨組高度重視法治建設工作,將法治建設工作納入重要議事日程,並指定一名黨組成員分管,牽頭做好政策法規、行政審批、行政執法等綜合協調工作。督促班子成員依法行政,分工不分家,及時介入,共同審覈把關,形成依法辦事、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維方式和工作方法,履職盡責。

(二)依法全面履行政府職能

1、及時編制農業、林業、水利權責清單並統一公佈。全面推進部門權力清單和責任清單的銜接,在全面梳理、清理調整、審覈確認、優化流程的基礎上,將政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項以權責清單的形式向社會公開,對權責清單實行動態管理。

2、加強事中事後監管。完善規範隨機監管“兩單兩庫”,健全“雙隨機”抽查方式,加大“雙隨機”抽查力度,強化隨機抽查結果應用。

(三)加強政務信息公開

1、完善文件制定程序,嚴格實行公開制度。實行統一登記、統一編號、統一印發制度。對涉及公民、法人和其他組織權利義務的規範性文件,按照法定要求和程序予以公佈。

2、根據經濟社會發展需要,對規範性文件開展定期清理和專項清理,及時公開各類清理結果。

(四)推進行政決策科學民主化

1、建立健全行政機關重大決策合法性審查機制。聘請法律顧問對我局重大決策等提供法律意見,充分發揮法律顧問參與政府依法決策、防範行政法律風險的作用。

2、完善重大行政決策集體討論制度,推進行政決策科學化、民主化、法治化。20__年我局所有重大決策均嚴格遵守議事決策應當堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,重大決策應當充分協商,實行科學決策、民主決策、依法決策的原則。

(五)堅持嚴格規範公正文明執法

1、嚴格落實行政執法公示制度。通過網絡、政務公開欄等方式向社會公佈執法機關、執法對象、執法類別、執法結論、“雙隨機、一公開”事項清單、依據、程序等信息,接受社會監督。明確重大行政執法法制審覈範圍,並按照規定做好重大執法決定法制審覈工作。

2、加強執法人員培訓。我局通過組織集中學習、網絡自學、參加上級執法培訓等方式,組織執法人員學習包括行政決策行政執法有關規定及相關專業法律法規等。通過加強執法人員培訓,提升執法人員尤其一線執法人員依法行政水平。

(六)有效化解涉農矛盾糾紛

1、深入貫徹落實《信訪條例》,暢通羣衆訴求表達、利益協調和權益保障渠道,依法維護信訪秩序,運用法治思維和法治方式解決信訪問題、化解社會矛盾。

2、加強農業普法。嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,明確普法責任主體及工作職責。利用“三下鄉”、技術指導、舉辦培訓班等形式,向廣大農民宣傳農業相關法律法規。積極開展憲法宣傳週宣傳活動,加強法治宣傳陣地建設,及時維護和更新宣傳內容。

(七)全面開展法治宣傳教育

1、切實尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法。對我局工作人員開展憲法法律教育,堅持依憲施政、依法行政,嚴格依照憲法法律履行職責。

2、組織幹部職工學法、用法。建立幹部學法制度,利用召開黨組理論學習中心組(擴大)學習會、網絡自學等方式,組織領導幹部學習憲法、法律法規及黨內法規等內容,提高幹部職工法治思維和依法行政能力。

二、存在的問題

今年以來,雖然在推進依法行政、法治政府建設方面取得一定成績,但也存在着一些不足:一是部分幹部、執法人員法律法規學習的主動性不夠、執法水平有待提高;二是法治教育培訓還不繫統,還沒有形成長效制度;三是隨着法制化進程的加快,農業領域法律宣傳工作還需要加強。

三、20__年工作計劃

(一)持續推動法治宣傳教育。嚴格按照區委、區政府部署要求,組織開展學法活動,進一步完善學習制度建設,充分利用政府網站、微信工作羣等各種信息平臺開展法治宣傳學習活動,不斷增強幹部職工學法用法意識,弘揚法治精神,維護法律權威意識。

(二)加強行政執法監督。樹立服務型執法理念,推廣服務型行政執法。充分發揮法律顧問和法制工作機構作用,加大對重大行政決策的合法性審查力度。同時落實行政執法責任制,積極探索新的行政執法監督辦法,加強行政執法隊伍建設,嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,不斷提升行政執法人員業務素質。

(三)完善信息公開制度。繼續圍繞農業、林業、水利領域管理重大決策和羣衆關心事項,不斷提升政務公開工作水平。深化信息主動公開內容,及時、準確、具體的公開各項行政執法事項的依據、申請條件、流程等,進一步暢通便民渠道。

(四)強化矛盾糾紛化解。緊緊圍繞當前安全生產形勢嚴峻、農業領域矛盾突發等熱點難點問題,充分運用法治思維

篇五:農業農村局2023年度法治政府建設工作情況報告

20__年縣農業農村局在縣委、縣政府正確領導下,在縣委依法治縣辦、縣司法局精心指導下,緊緊圍繞按照《法治政府建設實施綱要(20__-20__)》的部署要求,結合全縣農業農村工作重點,加強組織領導,依法全面履行政府職能,堅持嚴格規範公正文明執法,強化對行政權力的制約和監督,全面提高工作人員法治思維和依法行政能力,紮實推動法治政府的建設。現就我局20__年法治政府建設工作情況彙報如下:

一、主要工作

(一)強化組織領導,狠抓工作落實。在全國農資打假專項治理行動電視電話議召開後,局分管領導及時組織召開了農資打假工作會議,成立了由分管領導任組長的,農業執法大隊負責人爲副組長,相關單位爲成員的農資打假工作領導小組,明確了工作任務,落實工作職責,有力的保障了農資打假工作的順利開展。

(二)加強農資市場監管,整頓農資市場秩序。針對我縣農資經營單位多且散的特點,縣農業綜合行政執法大隊周密謀劃,出重拳,加大農資市場監管力度。採取集中整治與專項檢查相結合的方式,以種子、農藥、肥料等農資產品爲重點,抓好農資產品、重點市場、重點季節、重點環節的查處工作,嚴把農資生產、流通、使用三個關口。1、組織農資市場專項檢查。在農資銷售旺季,以種子、農藥、肥料經營門店爲重點,以經營的種子無標籤、未審定、未備案;經營過期農藥、無證經營;經營肥料無登記證、擅自修改標籤內容等的違法違規行爲爲重點內容,深入組織開展”春秋季種子市場專項治理行動”、”打擊侵犯品種權和製售假劣種子行爲專項行動”、“農資打假夏日百日行動”、與公安、市場局聯合農資打假專項行動等農資市場專項檢查行動,全年共檢查農資門店852餘家次,檢查獸藥飼料生產企業3個、經營企業49個、使用企業58個。出動執法車輛146多輛次,出動執法人員超過620人次,抽檢種子樣品63批次,抽檢農藥樣品25批次,抽檢肥料10批次,開展“瘦肉精”尿檢250餘份,抽檢動物產品獸藥殘留樣本256個,其中送市46個樣本。下達責令改正通知書2份、立案查處飼料案件1起、沒收假、劣獸藥250餘盒,未發現違禁添加物經營使用現象。案件查處12起,有力地維護了農民的合法利益。2、開展農資執法打假聯合專項檢查行動。組織由縣農業綜合行政執法大隊牽頭,縣市場監督局、公安等部門參與的農資市場聯合執法打假專項檢查行動,對本縣範圍內19個鄉鎮街道辦上近三百多家農資經營戶,種子、農藥、肥料生產和經營企業(戶)進行了檢查。對羣衆舉報的案件和屢教不改的“釘子戶”進行嚴厲查處,集中清理整頓違法經營,杜絕各類頂風違法經營行爲及假冒僞劣農資坑農害農事件的發生。3、開展形式多樣農業法律法規宣傳活動。開展放心農資下鄉進村宣傳週活動,積極組織植保、種子、執法等專業人員,開展了街頭諮詢、送法下鄉,結合春播生產積極宣傳農業法律法規,並將簡易識別、使用優質農資和“主要農作物主推品種”和“購種須知”等編寫成宣傳資料進行了發放,累計出動農業執法人員、農技人員16餘人,印發各類宣傳資料2800餘份,舉辦培訓班2期,培訓470餘人次。通過宣傳培訓,提高了廣大農民的維權意識,也提高了農資經營人員的質量意識和守法意識,爲推進農資打假專項治理工作營造了良好的氛圍。

(三)加強品種推廣引導評價,保障品種應用安全

爲使我縣農作物品種的推廣使用更加科學、準確、高效,在城廂街道聯合居委會建立了農作物新品種引進安全性測試(展示)示範基地。展示水稻新品種27個,爲我縣農作物新品種安全使用以及農作物品種的更新換代提供了有力保障。

(四)加強農資生產經營者信用體系建設

爲規範農資生產經營戶的生產經營行爲,縣農業綜合行政執法大隊建立了農資生產經營單位信用檔案,實施農資市場誠實守信”紅黑名單”制度,對列入”黑名單”的主體實施市場性、行業性、社會性約束和懲戒,對列入”紅名單”的主體,優先提供品種推廣,大力宣傳和推介,積極引導農資生產經營者誠信經營。

二、當前工作存在問題

(一)部分農資經營者的經營行爲不夠規範,如銷售農資時未開具銷售憑證,電子臺賬未記,經營臺賬不完整。

(二)執法設備不足,無執法車輛,影響了農業突發執法檢查工作效率。

三、20__年工作計劃

(一)加強農業法律法規宣傳培訓

一方面繼續強化農業執法人員的業務知識培訓和執法實踐操作,提升執法水平和工作能力,規範執法行爲。另一方面採取靈活多樣的宣傳形式,加大農業法律法規的宣傳力度,爲農資生產經營良好發展和農業生產發展創造良好的輿論氛圍。重點抓好《中華人民共和國種子法》、《農藥管理條例》、《農產品質量安全法》等農業法律法規的學習宣傳培訓,計劃下鄉宣傳20次,利用廣播、電視、網絡等媒體宣傳10次,舉辦培訓班4期,印發宣傳資料6000份。

(二)加強違法案件查處工作

突出案件查處力度,對市場檢查、羣衆舉報等途徑發現的問題,嚴厲查處,對已立案查處的案件進行跟蹤關注,及時結案,對已處理的違規經營單位或個人開展“回頭看”,督促整改提高,對大案要案集中力量一查到底。

(三)強化農資經營檔案管理工作

規範全縣農資經營戶的農資經營檔案行爲,一是開具合法的銷售憑證,完善農資質量可追溯制度;二是督促農資經營者對電子臺賬的應用,提高農資市場檢查效率。

(四)加強農資市場監管

採取日常巡查和專項檢查方式,結合“農資打假行動”、“農資市場夏季百日行動”等專項行動。重點對種子、農藥、肥料等農業投入品加強檢查力度,對品種侵權、未審先推以及假劣種子及時沒收並加大處罰力度,在重點季節和重點區域組織對農藥,特別是高毒禁限用農藥和過期農藥,種子及肥料進行抽查力度。

(五)加強農業投入品質量抽檢

按照“雙隨機一公開”原則,有計劃有組織開展農業投入品質量抽檢,擴大監督抽查範圍和覆蓋率,提高監督抽查的針對性和實效性,對連續兩年抽檢不合格或一年內多批次抽檢不合格和羣衆投訴舉報較多的農資產品重點抽查。

篇六:農業農村局2023年度法治政府建設工作情況報告

黨的____大勝利召開,以____爲核心的____把依法治國提到全新的政治高度,堅持把推進依法行政、全面建設法治政府作爲依法治國的重要內容。20__年來,我委通過不斷加強執法隊伍建設,推進執法科學化規範化,提升依法行政工作水平,現將工作總結如下:

一、完善行政執法機制,落實依法行政主體責任

我委深入學習貫徹____全面依法治國新理念新思想新戰略,全力推動學習宣傳工作往深裏走、往實裏走、往心裏走,學深悟透,自覺用以武裝頭腦、指導實踐。建立健全依法行政工作領導小組,進一步強化責任分工,全面深化我委依法行政工作,同時不斷推進基層立法聯繫點工作,完善法治建設工作領導協調機制,推動基層依法行政取得實效。嚴格落實單位主要負責人推進法治建設第一責任人職責,將依法行政作爲法治建設的重要內容列入年終述職內容,切實落實依法行政。

二、加強行政執法力度,提升依法行政工作效能

(一)深入開展法治宣傳工作

一是加強法律法規宣傳,提升監管對象法律意識的提高是依法行政重要基礎,今年以來,通過各種途徑,採取線上+線下的形式,圍繞《長江保護法》開展送法進村居專題培訓,向全區所有村居羣衆村民全覆蓋宣傳我市漁業水域禁用漁具以及垂釣管理的具體規定,不斷提高羣衆對長江禁漁的政策知曉度;圍繞《__市農藥管理規定》《農產品質量安全法》等法規開展法治宣傳,在“三夏”重點時段開展農機安全宣傳月教育活動,共發放農產品生產安全告知書、禁漁期通告等宣傳資料50000餘份,懸掛宣傳橫幅1720條,通過新聞媒體開展執法工作動態報道29次,取得良好社會反響。

二是高質量做好基層立法聯繫點工作,今年共承擔市人大下達的《預防未成年人犯罪法》等9部法規徵詢任務,組織開展徵詢活動20次,上報意見120條,被採納意見12條。積極延伸立法點普法職能,制定全年普法工作計劃,以“崇明三農”微信公衆號爲宣傳窗口,發佈普法材料9篇,線上普法培訓二次,共1279人次。

(二)依法履行政府職能

一是落實行政審批制度改革,進一步優化營商環境。落實《__市關於在全市農業領域複製推廣“證照分離”改革全覆蓋試點舉措的通知》精神,進一步做好行政審批“證照分離”改革。今年通過“告知承諾制”等方式辦結行政審批40件。二是推進“互聯網+監管”,落實雙隨機一公開監管制度。根據區關於“雙隨機一公開”工作精神,制定了今年的開展雙隨機檢查清單,推進並完成8項具體工作任務。

(三)全面完成重大執法工作任務

一是持續落實長江“十年禁漁”工作。開展“清船、淨岸、打非”三大行動,強化聯勤聯動,加大禁漁宣傳,確保了長江十年“禁漁令”有效執行。制定工作要點及專項行動方案,明確打擊違規垂釣、商貨船違規攜帶網具等工作重點。組織開展了打擊非法捕撈“春雷1號至8號”執法行動,通過水上執法、港口檢查商貨船、採用無人機巡查港口、港汊、蘆葦蕩區域等方式,嚴查涉漁“三無”船舶、非法捕撈網具和違規垂釣。聚焦刀魚等汛期,重點開展了農(集)貿市場海刀魚銷售涉漁問題排查。二是全面完成其他各項農業行政執法工作。20__年我委全面推進各項農業行政執法工作,共查處各類農業違法案件58起(含給予行政警告1起),罰沒款共計85861元。開具責令改正通知書21份,無一起被提行政訴訟,無一起行政複議案件,全年無行政執法不作爲及亂作爲現象。

(四)提升規範公正執法水平

一是加強執法人員培訓提高執法能力。所有執法人員均持證上崗,組織舉辦農業執法業務培訓班4期,共160人次,積極選派執法人員參加部、市級農業執法骨幹培訓3期,共計50人次。二是落實行政執法“三項制度”,完善行政執法程序。嚴格實施執法公示制,積極推進執法全過程記錄制度,配備執法記錄儀33部,照相機14臺,詢問室和所有漁政船均設立監控探頭,並落實專人負責審查,開展重大行政執法決定法制審覈相關工作。三是加強內部管理,提升執法能力。嚴格執行《農業行政處罰程序規定》,推進“__市統一綜合執法平臺”線上辦案,組織開展內部執法案卷評審工作,將案卷中存在的問題進行整理,及時反饋,促進提高,挑選優秀案卷送市執法總隊參加評審。加強內部執法作風督查,落實專人,對執法行爲開展內部督查。

三、存在問題與不足

(一)執法人員法治意識、執法能力還有待提高。農業行政執法深入農村一線,直接面對農民,執法人員普法能力方法還不夠豐富、辦案能力還需進一步提升,部分的案卷在檢查過程中發現存在一些瑕疵待提升。長江垂釣管理政策剛出臺,很多法律層面上細節還有待完善。如對長江垂釣案件追訴標準及移交程序還處於空白,法律威懾力不足,違規成本較低,易形成反覆。

(二)執法裝備設施薄弱,法治人才不足。崇明是農業大區,農業行政執法工作面廣量大,執法裝備設施薄弱;法治人才不足情況明顯,特別是根據新修訂的《土地管理法》規定,農村宅基地執法工作劃歸農業農村部門後,目前尚缺少專業執法人員。今年我委對於全區水稻、瓜果、蔬菜、花卉、草坪等植物的檢疫性有害生物監測,由於專業性極強,執法人員專業知識儲備不足,且缺少相關證書,工作開展難度較大,有待於提升。

四、下階段工作打算

我委將繼續深入貫徹落實法治建設工作責任制,依託行政執法工作具體內容,切實落實“三項制度”,堅持依法全面履行政府部門職能,不斷提升我委依法行政工作水平。

一是繼續加強執法大隊幹部職工學法用法,深入學習黨的____大報告中“依法治國”精神,學習____思想,貫徹全面依法治國理念,尤其是對行政執法人員法律法規的學習教育和培訓,進一步提升我委依法行政工作能力和水平。二是推進綜合執法規範化建設,加強重點領域執法工作力度,抓好重點領域法治內部監督,督查是否做到依法行政,確保行政執法取得實實在在的成效。三是繼續組織開展好“12。4國家憲法日”、法律宣傳月等主題普法活動,推進農業農村等法律法規進村戶入企社,引導管理對象和社會公衆樹立良好的法治意識,努力推動全民學法、懂法、守法和用法,不斷提升崇明“三農”法治建設水平。

篇七:農業農村局2023年度法治政府建設工作情況報告

20__年,市農業農村局深入貫徹落實黨的__大和__屆歷次全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,全面推進依法行政,加快法治政府建設,認真貫徹落實國務院《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》,按照《__市法治政府建設領導小組關於印發__市20__年度法治建設工作安排》的通知要求,我局着力規範行政執法行爲,加強執法監督,積極開展法制宣傳教育,大力推進服務型執法建設,促進了我局法治政府建設工作的開展,爲我市全面實施鄉村振興戰略,加快推進農業農村現代化提供堅強法治保障。現將我局20__年度法治政府建設工作情況彙報如下:

一、依法全面履行職責

(一)爲推動經濟高質量發展提供法治保障。一是宣傳學習鄉村振興促進法,我局以鄉村振興促進法爲規範指引和法律保障,系統、準確、有效地實施鄉村振興戰略,爲鞏固和拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化匯聚更強大的力量。爲貫徹落實鄉村振興促進法,我局以召開專題學習會議,開展集體學習;利用微信形式向全局工作人員發送系列宣傳高清掛圖;通過發放材料、接受現場諮詢,向農民羣衆宣傳講解,舉辦座談會;擺放宣傳版面等形式進行大力宣傳,形成了學法律、促振興的良好氛圍。

(二)持續優化法治營商環境。一是開展優化營商環境宣傳活動。作人員通過發放宣傳資料、講解知識、問題答疑等形式,向過往羣衆宣講市農業農村局在優化營商環境的政策和具體案例,讓辦事羣衆對優化營商環境工作重要意義和內容要求有更深入瞭解,切實將助企紓困政策、各項惠農政策宣傳到位,落實落地,推動優化營商環境建設不斷走深走實。當天上午,共發放宣傳材料1000餘份、消毒藥品10件、解答羣衆各類諮詢問題25個,受到過往羣衆一致好評,進一步夯實營商環境。二是多次組織召開營商環境促進會。對營商環境評估價工作中存在的突出問題進行了深入分析,提出解決措施,確保我市營商環境涉及農業農村領域指標爭取加分。三是清理規範涉企收費,嚴格行政事業性收費項目審批管理,認真執行收費基金目錄清單制度。四是加大對內控基本制度執行的監督檢查力度。針對過去制度執行不到位的環節進行重點督導檢查。今後爲確保各項制度的規範性、合法性,從源頭上預防違規違紀現象的行爲的發生。堅決糾正政令不暢問題。針對落實政策上的“軟執行、搞變通、打折扣”現象,堅持以“零容忍”態度,用好“監督”和“執紀”利器,堅決清除政令不暢的“堰塞湖”。

(三)深入推進“放管服”改革。一是按照國務院、省政府有關取消和下放行政許可事項的要求,做好市級的取消、承接、下放工作,強化事中事後監管,確保接得住、管得好、用得活。對我局權責清單再梳理、再優化,對照權責清單簡化審批流程,包括取消權利事項項、合併實施行政審批項目項。二是全面推行政務服務“馬上辦、網上辦、就近辦、自助辦”,將市縣同權的政務服務事項全部交由縣級辦理。三是持續推廣應用“__便民網APP”。落實部門責任,製作安裝流程,要求全局工作人員必須帶頭安裝,而在“服務窗口”手把手引導羣衆下載app,進一步推進上線業務辦理。四是落實“證照分類”改革,全面落實證明事項告知承諾制。嚴抓服務大廳窗口服務質量,重點在窗口服務規範化、標準化方面加大力度。通過學習服務規範、剖析典型案例、舉行思想研討等方式,規範服務行爲,端正服務態度,使客戶真切感受到服務的貼心與周到。五是全面落實監管責任。積極開展“雙隨機、一公開”監管、“互聯網+監管”等制度,推進線上線下一體化監管。

(四)全面提升政務服務水平。一是優化便民服務環境。完善便民服務大廳規章制度,嚴格落實“責任追究制度、一次性告知制度、限時辦結制度、服務承諾制度”等制度,努力提高政務服務水平,切實增強羣衆滿意度。二是簡化便民服務流程。在便民服務大廳設立提示標識,公告服務和辦理事項流程,規範特殊環節、精簡申請材料、優化辦理流程,讓辦事更便捷、服務更周到。按照“依法、規範、廉潔、高效”的工作原則,以“馬上辦”的工作作風,開展好便民服務工作,徹底解決服務羣衆“最後一公里”的問題。三是優化便民服務業務。按照“一窗受理,集成服務”和“三集中三到位”審批服務改革要求,涉及的35項審批服務事項100%進入行政服務大廳辦理。並對35項項目名稱、基本信息、設立依據、承諾時限一一進行覈實,並將錯誤更改,缺項漏項補充完整;同時進一步規範業務辦理環節各項因素的錄入,對市政務服務業務辦理環節的具體內容進一步修改完善,規範了政務服務受理標準,提升了服務能力。

(五)深化信用體系建設。一是建立機制,落實責任。及時成立了信用體系建設工作領導小組,統籌推進全局信用體系建設工作。印發了《__市農業農村局關於印發20__年誠信宣傳教育活動實施方案的通知》、《__市__市農業農村局信用監管工作實施方案》等有關文件通知,加強本系統信用體系制度建設工作,認真制定部門信用管理方案制度,梳理信用管理信息目錄,持續跟進信用體系建設工作。二是紮實開展誠信機關建設,提高部門的公信力。市農業農村局對誠信企業在項目實施、品牌建設、產品推介等方面給予優先支持,對失信企業建立黑名單制度,開展重點監督,公開違法信息,取消“三品一標”品牌標示,鼓勵有關羣衆團體、行業協會商會等將產生的“紅名單”和“黑名單”信息提供給政府部門參考使用,營造恪守誠信的社會環境。今年以來,上報生產經營主體信用承諾書至“__市公共信用信息平臺”等有關信息28條,組織開展了20__年“信用記錄關愛日活動”暨農獸藥殘留限量食品安全國家標準宣傳活動5次,建成“信易+場景應用”1個,較好完成全年工作任務。三是實施量化分級管理,加強事中的服務與規範。在日常監管工作中,按照屬地管理原則,各縣(市、區)與農產品生產企業、合作社、家庭農場簽訂《農產品質量安全承諾書》2000餘份。督促和指導企業全面落實各項質量管理與誠信經營制度,提高了企業誠信經營管理水平。四是深入開展農安信用體系建設,探索開展“信用+農產品認證”應用試點。目前市局已與__市支農寶網絡科技有限公司和__信用管理諮詢服務有限公司簽訂戰略合作協議,鼓勵和支持種養業生產經營主體和農業投入品生產經營者免費註冊“支農寶”。將1100多家農產品生產經營主體註冊國家農產品質量安全追溯信息管理平臺,爲200多家生產者配發食用農產品合格證打印機,試行電子追溯。全面試行食用農產品承諾達標合格證工作,累計開具合格證8。6萬張,附帶合格證上市農產品達10。38萬噸。

(六)規範行政權力運行。一是依法確權,確保邊界“分得清”。我局對行政權力進行梳理完善,繪製了權力運行流程圖,印發__市農業農村局《行政執法權責清單、崗責體系》《行政執法流程圖》,並向社會公開。二是依法亮權,確保權力“看得見”。分類推進權力公開運行,把行政處罰、行政審批、公共服務事項等在政府門戶網站向社會公開,並將權力運行結果公開,羣衆可進行網上查詢等事項。20__年辦理各類證件9件,其中:全國農業植物產地檢疫合格證4件,種畜禽經營許可證5件。

(七)深化農業綜合行政執法體制改革。深化農業農村綜合執法改革,銜接做好綜合行政執法制式服裝和標誌的配發、管理工作。持續推進鄉鎮(街道)綜合執法改革,加強鄉鎮(街道)行政執法規範化建設,實現執法重心下移。推動執法力量向基層和一線傾斜。完善行政執法與刑事司法銜接機制,加強“兩法銜接”信息平臺應用,推進信息共享機制化、案件移送標準和程序規範化。

(八)強化生態環境保護。依據耕地土壤環境質量類別劃分結果,制定專項工作方案,實施耕地分類管理。一是對優先保護類耕地,切實加大保護力度,確保數量不減、質量不降,大力發展綠色農業;二是對安全利用類耕地,民權縣、寧陵縣在夏種和秋種時期對耕地安全利用地塊採取替代種植、農藝調控等安全利用措施,有效降低農產品污染風險;三是動態調整耕地土壤環境質量類別,按照《__省清潔土壤行動計劃》要求,我市及時開展耕地預警監測,完善、更新監測數據,確保掌握土地利用變更和土壤環境質量變化情況,爲以後每3年要對各類別耕地面積及分佈等信息進行更新。四是完成耕地土壤環境質量劃分情況。據統計,我市共有9個縣(市、區)開展了耕地土壤環境質量劃分工作(不含示範區),涉及鄉鎮183個(含外縣飛地),耕地總面積1082。0486萬畝。

二、加強政府立法及行政規範性文件管理

(九)加強政府立法工作。此項爲市司法局任務。

(十)繼續加強重點領域立法。此項爲市司法局任務。

(十一)嚴格行政規範性文件管理。按照《__市法治政府建設領導小組辦公室關於開展行政規範性文件全面清理工作的通知》(__法政辦〔20__〕__號)要求,__市農業農村局統一部暑,認真落實各項清理工作,目前已完成行政規範性文件清理。一是建立健全自我審查機制,保障行政規範性文件清理工作順利開展,我局及時制定了《__市農業農村局行政規範性文件清理工作方案》,建立行政規範性文件審查制度,要求局機關及局屬單位在制定行政規範性文件過程中,嚴格按照標準進行自我審查,確保審查的實際效果。二是按照《法規規章備案條例》規定,認真做好規範性文件備案工作,今年我局對《__市人民政府辦公室關於印發__市奶業振興實施方案的通知》(__政辦〔20__〕__號)進行了備案工作。

三、建立健全依法決策機制

(十二)強化依法決策意識。制定了黨組工作規則、重大行政決策程序規定,指導局系統黨組織建立完善了定期向黨組彙報工作的制度,不斷完善民主集中制貫徹落實的制度體系。規範行政決策程序,將公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定,作爲農業農村部門重大決策程序。堅持集體領導科學決策,凡是涉及到全局“三重一大”方面的問題,必須經黨組集體研究決定,在研究問題時,堅持不臨時動議、不事先定調、不顯露傾斜,認真落實黨政一把手“五個不直接分管”和“未位表態”制度,充分發揮黨組成員的積極性、主動性、創造性。注重發揮廣大羣衆和專業人員的作用,黨組研究討論重大問題,主動邀請有關人員進行科學論證,認真聽取意見,使決策更加科學民主和公開公正透明。

(十三)積極推進法律顧問制度。爲提高農業農村局依法行政、依法管理和依法辦事的能力和水平,我局與____律師事務所簽訂了法律顧問服務合同,____律師事務所主要提供的服務有:對重大行政決策議案提供合法性、可行性意見建議;對規範性文件草案從法律方面提出修改和補充建議;對行政處罰、行政複議案件的處理工作提供法律意見建議等。近年來,對涉及我局採購項目供貨合同、信息進村入戶及金穗惠農通工程建設合作協議、執法檢查中遇到的問題等方面進行了法律諮詢,提供了法律意見建議,爲防範農業行政決策的法律風險發揮了積極作用。

(十四)嚴格決策責任追究。認真嚴格落實重大決策終身責任制和責任倒查機制,領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的,在查明情況、分清責任的基礎上,按照幹部管理權限及時向上級部門報告,分別追究班子主要負責人、分管責任人和其他負責人的相應責任。

四、深入推進服務型行政執法建設

(十五)持續推進服務型行政執法規範化建設。圍繞優化法治化營商環境、推進高質量發展等中心工作,謀劃落實服務型行政執法年度工作。繼續對照標準,認真開展服務型行政執法示範點培育創建工作,持續開展“結對子、傳幫帶”活動,發揮示範帶動作用,推動更多單位爭先創優,不斷提升全市服務型農業綜合行政執法建設水平。

(十六)持續探索創新行政指導。探索推進行政機關在作出重大行政執法決定、實施日常監管執法、受理投訴舉報時告知當事人有申請行政調解的權利和途徑等行政調解告知引導制度,發揮行政機關在化解行政爭議和民事糾紛中的作用。探索推進行政指導融入依法從輕、減輕或者不予行政處罰制度,繼續推進行政相對人法律風險防控。

(十七)持續提升服務型行政執法水平。引導各縣(市、區)農業綜合行政執法部門積極運用服務型行政執法理念,依法及時優化和人民羣衆生產、生活密切相關的行政管理措施。組織開展全市服務型農業綜合行政執法比武大練兵活動,開展基層行政執法人員服務型行政執法輪訓,推動建立全市服務型農業綜合行政執法人才庫。落實“基層服務型行政執法提升5年行動”,推動服務型行政執法工作向基層延伸,不斷提升基層服務型行政執法水平。

五、全面落實行政執法責任制

(十八)全面落實行政執法責任制。全面嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審覈制度。建立健全行政執法權責清單、崗責體系和執法流程圖動態調整機制。嚴格按照權責事項清單分解執法職權、確定執法責任。加強執法崗責體系建設。結合地方性法規規章的立改廢,繼續做好有關行政處罰裁量標準的制定、修訂工作。建立和推行行政裁量權基準制度及適用規則,繼續規範執法自由裁量權。落實《__省行政執法案卷立卷規範》,執行統一的行政處罰、行政許可、行政強制文書格式範本。全面落實行政裁量權基準制度,全面推行輕微違法行爲依法免予處罰清單。開展行政執法責任制示範點培育創建工作。

(十九)持續推進行政執法規範化建設。持續推進行政執法主體公告制度,加強行政執法人員資格和證件管理。強化行政執法人員特別是各縣(市、區)行政執法人員培訓,全面提高行政執法人員法律素養和執法水平。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制。全面落實執法經費財政保障制度,保障執法辦案經費足額列入財政預算,確保農業綜合執法工作的正常開展。

(二十)加強行政執法監督。認真做好重大行政處罰備案審查,開展行政執法案卷評查。加大關係羣衆切身利益的重點領域執法力度。分領域梳理羣衆反映強烈的突出問題,開展集中專項整治。暢通行政執法投訴舉報渠道,完善行政執法監督員制度,嚴格落實《__省行政執法過錯責任追究辦法》,持續提升行政執法水平。除有法定依據外,嚴禁採取要求特定區域或者行業、領域的市場主體普遍停產停業的措施。

強化突發事件預防處置

(二十一)健全完善突發事件預防處置。我局把突發事件預防處置工作將作爲局黨組常態化研究事項,安全生產學習將作爲黨組理論中心組常態化學習內容,“在全系統倡導安全發展理念,實行安全生產工作‘一票否決’制。”,按照“三管三必須”要求,出臺了《__市農業農村局安全生產職責清單(試行)》、研究制定印發《__市農業農村局20__年農業行業安全監管工作要點》,《__市農業農村局防汛抗旱應急預案》,成立農業農村局防汛抗旱領導小組,組建防汛抗旱專家服務隊,實行周調度、月會商、重大災情及時報告制度,準確掌握災情,落實有針對性的防範應對措施。明確班子成員、各科室及局屬各單位突發事件預防處置責任清單,確保履行各自崗位的職責,嚴格落實領導帶班和值班員24小時在崗值守,保證指揮順暢、信息暢通。持續督促涉農企業加大隱患排查力度,特別加強企業廠房房頂安全、高層建築及外架電路安全防範,重點對農藥、獸藥等含有危化及易燃易爆物品的管控,避免重大安全事故發生。

(二十二)提高突發事件依法處置能力。爲提高突發事件依法處置能力。一是積極開展與突發事件依法處置能力有關的普法宣傳活動,6月16日,開展以“遵守安全生產法、當好第一責任人”爲主題的全市“安全生產月”宣傳諮詢日活動。通過設立服務檯、擺放宣傳展板、發放宣傳資料、現場諮詢解答等多種形式,向過往羣衆宣傳農業生產安全法律法規、農業安全知識等,爲前來諮詢的羣衆耐心答疑解惑。通過與羣衆面對面的交流互動,幫助解決羣衆有關涉農企業安全方面和消防安全的實際問題,拉近了與羣衆之間的距離,進一步增強羣衆的安全意識。二是開展好應急演練工作。5月20日,市農業農村局舉行20__年防汛搶險應急演練活動,演練活動模擬20__年“7。20”特大暴爲背景。5月20日上午,市農業農村局在__區牧原六場舉行突發重大動物疫情應急演練活動,市農業農村局獸醫科、市動物檢疫和疫病控制中心35名幹部職工參加演練。6月24日下午,由市農業農村局主辦,__區消防救援大隊和__瀚斯作物保護有限公司承辦的20__年度安全教育培訓暨消防安全應急演練活動在__瀚斯作物保護有限公司舉行。通過應急演練活動,提高了市農業農村局在突發情況下指揮調度、搶險救援、防範應對和應急處置能力,達到了熟悉應急處置流程和鍛鍊隊伍的目的。

(二十三)引導、規範基層組織和社會力量參與突發事件應對。此項屬於各縣(市、區)人民政府(管委會)任務。

強化對行政權力的制約和監管

(二十四)發揮綜合監督作用。我局建立健全權力運行制約和監督體系,加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。及時研究辦理人大代表的意見建議及政協委員提案,及時研究辦理人大代表的意見建議及政協委員提案,據統計,20__年市農業農村局共辦理市人大代表建議69件、政協委員提案50件,建議和提案合計119件,其中主辦81件、會辦38件,涉及農村人居環境整治、鄉村振興、高標準農田建設、高素質農民培育、農業供給側結構性改革、城鄉一體化建設、現代農業發展、糧食安全、農業產業化、農產品質量安全、脫貧攻堅、環境保護等方面的內容。提案按時辦復率100%,見面答覆率100%。

(二十五)強化政府內部層級監督。丘市農業農村局認真貫徹《政府督查工作條例》,依法組織開展督查工作。10月17日,爲持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面實施鄉村振興戰略,根據市委市政府領導要求,對各縣(市、區)鄉村振興重點工作進展情況開展爲期2個月的督查工作,推動鄉村振興各項重點工作全面落實到位。高度重視國務院“互聯網+督查”平臺交辦重點問題線索辦理工作,按照依法依規、實事求是、高效規範、全程可溯的原則,組織人員對反映的問題線索立即進行認真細緻覈查,確保問題得到解決,羣衆訴求得到迴應。今年以來,__市農業農村局共接到問題線索63件,辦理完成63件,確保政策執行、政令暢通、問題解決。

(二十六)全面推進政務公開。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照市政府公開辦規範政府信息依申請公開辦理程序和答覆規範要求,完善接收、登記、審覈、辦理、答覆、歸檔等工作制度,不斷提高答覆專業化、法治化水平。依託我局門戶網站依申請公開辦理平臺,提高依申請公開網上辦理能力,實現實時查詢、追溯。

(二十七)加快推進政務誠信建設。加快政府守信踐諾機制建設。嚴格履行政府向社會作出的承諾,把政務履約和守諾服務納人政府績效評價體系,把發展規劃和政府工作報告關於經濟社會發展目標落實情況以及爲百姓辦實事的踐諾情況作爲評價政府誠信水平的重要內容,推動部門逐步建立健全政務和行政承諾考覈制度。對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認真履約和兌現。要積極營造公平競爭、統一高效的市場環境,不得施行地方保護主義措施,政府舉債要依法依規、規模適度、風險可控、程序透明。政府收支必須強化預算約束,提高透明度。加強公務員誠信管理和教育。建立公務員誠信檔案,依法依規將公務員個人有關事項報告、廉政記錄、年度考覈結果、相關違法違紀違約行爲等信用信息納入檔案,將公務員誠信記錄作爲幹部考覈、任用和獎懲的重要依據。

八、依法有效化解社會矛盾糾紛

(二十八)加強和改進行政複議工作。積極推進落後行政複議體制改革工作,努力在多元的行政爭議解決方式中尋求行政複議新的更及時、更便捷、更高效的方式和措施,持續提升行政複議工作能力和水平,切實維護人民羣衆合法權益、促進社會和諧穩定的重要意義有了更清晰的定位。

(二十九)加強和規範行政應訴工作。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴相關制度,積極推進行政機關負責人出庭應訴工作,充分發揮行政機關依法有效化解社會矛盾糾紛的職能作用。認真做好答辯舉證工作,支持和配合行政審判活動,積極履行人民法院生效裁判,自覺維護司法權威。

(三十)完善依法化解糾紛機制。積極推動人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系建設,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,積極引導人民羣衆依法維權和化解矛盾糾紛。

(三十一)加強信訪矛盾調處化解工作。農業農村局領導班子十分重視來信來訪工作,建立了“一把手”全面抓,分管領導具體抓,科室各負其責的信訪工作領導體制和工作機制,建立工作臺帳,形成了上下聯動的責任體系。並按照職責分工,明確具體責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管局面,有效地保證了信訪工作責任制的全面實施。一是主要領導親自抓信訪工作。我局成立黨組書記、局長雙組長制,多次主持召開信訪工作協調會,部署信訪工作,閱批羣衆來信,接待羣衆來訪,並親自調查研究,親自督促檢查。二是辦公室負責管理信訪工作。辦公室對羣衆來信來訪具體負責,積極協調,妥善處理,並經常督促各科室具體工作人員,深入基層,到農民家裏,聽取羣衆意見,協調多方關係,尋求解決問題的途徑和辦法。三是層層落實責任,抓好信訪工作。農業農村局負責涉及多方面的信訪工作,我們都能自覺按照職能分工,認真落實歸口業務,努力做好信訪工作,做到了問題不上交、矛盾不推諉。今年共收到信訪案件2個,均已督辦完結,辦結率達100%。確實做到件件有落實,事事有迴音。

九、提升政府工作人員依法行政能力

(三十二)認真落實領導幹部學法用法制度。我局堅持完善了黨組中心組集體學法制度,今年集中舉辦了2次法治知識講座,舉辦1期新修訂《行政處罰法》專題講座,邀請我局法律顧問孟令東授課;舉辦1期____法治思想專題講座,邀請市委黨校公共管理與法律法規教研部副主任、副教授張曉輝作專題輔導報告。結合每週二、五下午學習制度,局領導堅持帶頭參加,在學習過程中,參學人員做到了學習有讀本、學習有記錄。重點學習了《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》、《農產品質量安全法》、《動物防疫法》、《鄉村振興促進法》、《優化營商環境條例》等法律法規。通過學習,領導幹部的法律意識、法制素養有了很大的提高。20__年度獲得__市依法行政優秀單位。

(三十三)實施領導幹部年度述法制度。我局堅持完善了黨組中心組集體學法制度,每年局黨組中心組都要安排4次法律知識學習,並制定黨組中心學法計劃,每年舉辦兩次領導幹部學法專題講座。結合每週二、五下午學習制度,局領導堅持帶頭參加,在學習過程中,參學人員做到了學習有讀本、學習有記錄。重點學習《中華人民共和國民法典》、《土地承包法》、《鄉村振興促進法》、《行政處罰法》《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》、《__市營商環境條例》等有關的農業法律法規。通過學習,領導幹部的法律意識、法制素養有了很大的提高。

(三十四)加強行政機關工作人員法律知識培訓。一是加強培訓教育,切實提高機關工作人員法治思維和依法行政能力素質。今年組織1期新修訂《行政處罰法》專題培訓,提升了執法人員的專業素養。二是將依法行政知識作爲公務員初任培訓課程,今年我局新招錄公務人員(選調生)2名,在對他們初任培訓課程中,法治培訓作爲一項重要的培訓內容。

十、完善法治政府建設落實機制

(三十五)強化法治政府建設領導機制。一是成立了以黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,各科室、局屬各單位負責人爲成員的法治政府建設工作領導小組;領導小組下設辦公室,辦公室設在法規科,具體負責法治政府建設工作和普法工作。二是建立法治建設報告制度。每年第一季度要向本級政府和上一級有關部門報告上一年度法治政府建設情況。我局嚴格落實法治政府建設情況定期報告制度。按照市法治政府領導小組辦公室的要求,以局文件的形式及時報告我局20__年度法治政府建設情況,並通過政府網站向社會公開,實現了法治政府建設工作報告制度常態化。

(三十六)健全法治政府建設責任機制。我局黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責,每半年至少召開一次辦公會,全面貫徹落實上級部門關於法治建設的重大決策部署,統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式全面深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務親自督辦,較好完成法治建設各項工作任務。

(三十七)認真完成“1211”法治政府建設各項工作。按照__市法治政府建設領導小組關於印發《__市創建全省法治政府建設示範市工作推進方案》(__法政〔20__〕__號)的通知以及__省法治政府建設示範指標體系要求,20__年度持續開展法治政府建設示範市創建工作。一是領導高度重視,強化工作部署。爲確保法治政府建設示範市創建工作紮實有效開展,領導高度重視,黨組書記親自安排部署,成立了市農業農村局法治政府建設示範市創建工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責法治政府建設示範市創建日常工作。認真研究指標體系,明確了責任分工,牽頭科室職能職責,細化任務指標,責任到人的工作措施,形成了一級抓一級,層層抓落實的貫徹落實法治政府建設示範市創建的工作機制。二是廣泛開展宣傳,加強思想認識。爲深入推動形成全社會關心支持和參與創建工作的良好氛圍,擴大法治政府建設工作的影響力和覆蓋面。20__年6月14日在府前路綠地公園開展法治政府建設示範市宣傳活動。宣傳活動通過播放音頻、懸掛橫幅、發放宣傳頁、宣傳員現場宣講等方式向羣衆宣傳法治政府建設指導思想、主要原則、主要任務、重要意義,普及法治政府建設示範市創建信息和知識,鼓勵羣衆成爲法治政府建設的支持者、宣傳者、參與者、守護者,切實提高法治宣傳的羣衆知曉率和參與度,營造人人蔘與的良好創建氛圍。此次宣傳活動共發放宣傳彩頁500餘份,宣講人次400餘人次,收到了良好的宣傳效果。三是按時參加市司法局組織的督導平臺培訓會,熟悉督導平臺系統,認真研究指標內容,對法治政府督導平臺指標進行細化分工,組織相關科室準備督導平臺需上傳的資料,確保資料保質保量的上傳完畢。

(三十八)加強法治政府建設工作的研究宣傳。一是把法治政府建設工作納入局黨組中心工作,列入重要的議事日程,對法治政府建設工作中存在的問題,及時研究解決,保證農業法治政府建設工作的有效運轉。二是加大宣傳力度。傳達學習省廳、市法治政府建設工作安排,要求農業農村局系統幹部職工要統一思想、提高認識,加深全局幹部職工對法治政府建設工作的理解,增強貫徹落實法治政府建設工作的責任感、緊迫感,提高貫徹落實法治政府建設有關要求的自覺性,切實把法治政府建設工作落到實處。

(三十九)加強法治政府建設保障機制。一是加強組織領導。成立__市農業農村局法治政府建設領導小組,辦公室設在法規科,具體負責日常法治政府建設相關工作。二是制定工作計劃。市農業農村局印發了《__市農業農村系統20__年度法治政府建設工作安排》,對20__年工作進行了安排部署。明確了責任分工、牽頭科室職能職責、任務指標分解等工作措施。形成了一級抓一級,層層抓落實的貫徹落實法治政府建設示範市創建的工作機制。三是強化督查指導。局檢查組將法治政府建設示範市工作落實情況列爲工作督查的重點,並將督查結果通報。局領導加強對法治政府建設示範市工作的指導,既高標準、嚴要求,又切合實際、注重實效,從而確保了法治政府建設示範市工作順利完成。

十一、20__年法治政府建設存在的不足和原因

(一)執法隊伍配置仍顯薄弱。因職責增加對漁業等生態資源保護的日益重視,我局現有執法力量已逐漸無法滿足工作需要。

(二)數字化監管推進難度較大。由於農業監管對象多數老齡化程度高、文化程度偏低、設備老舊等原因,在推動數字化監管的道路上遇到了一定的困難。

(三)法治宣傳推進仍存不足。普法形式無法滿足公衆日益增進的需求,法治宣傳手段有待創新,法律進農村、下基層力度不夠。

十二、20__年度推進法治政府建設的主要安排

(一)着力規範依法行政行爲。加強規範性文件管理,全面落實行政規範性文件合法性審查和備案制度,做到應審盡審、應備盡備;按規範性文件管理規定,開展規範性文件定期清理。加強行政合同審查,充分發揮法律顧問的專業力量,參與行政合同的審查,從源頭上做好履約風險防範。健全重大行政決策機制,貫徹執行《重大行政決策程序暫行條例》,完善重大行政決策目錄化管理和合法性審查制度,規範重大行政決策程序。

(二)着力推進執法能力提升。進一步加大執法檢查力度,加強對農業投入品、農產品質量安全、漁業非法捕撈、畜牧業生產、水生野生動物保護、宅基地等重點領域的執法監管。實施農業綜合行政執法能力提升行動,開展執法大培訓,實施練兵活動,不斷提高執法人員辦案水平。全面落實行政執法“三項制度”,嚴格執行農業行政處罰自由裁量基準,按農業行政處罰程序規定要求,完善重大案件體討論制度,探索建立執法工作評價機制。

(三)着力實施“八五”普法規劃。認真貫徹落實“八五”普法規劃,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,積極實施全過程普法,構建農業農村大普法格局。制定普法工作計劃,細化普法工作責任清單,分解落實普法工作任務,形成普法工作合力。組織開展普法宣傳月、送法下鄉、法律知識培訓等形式多樣的普法活動,大力開展專題普法宣傳教育活動,營造良好的法治氛圍。

  • 文章版權屬於文章作者所有,轉載請註明 https://dqzww.com/yuanchuang/jingxuan/233w39.html