民政局2023年度法治政府建設情況報告（精選5篇）作文

篇一：民政局2023年度法治政府建設情況報告

開平市民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，嚴格落實中央、省、__市和開平市法治建設“一規劃兩綱要”，立足主責主業，從嚴落實法治政府建設工作要求，持續推進民政各項工作不斷取得新進展、新成效。具體工作要點如下：

一、深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想

開平市民政局認真貫徹落實黨的二十大報告中關於法治政府建設的重大部署，將習近平法治思想列入2023年開平市民政局黨組理論學習中心組專題學習、幹部教育培訓重要內容。通過局黨組成員帶頭宣傳宣講、黨支部專題黨課、邀請專家舉辦講座等方式，組織全體幹部學習交流黨的二十大精神，圍繞黨過去五年的工作和新時代十年的偉大變革、新時代新徵程中國共產黨的使命任務等方面深入論述，堅持目標導向，使民政系統黨員將法治中國建設與日常工作深度融合，進一步深學細悟，持續推動法治政府建設走深走實。

二、2023年法治政府建設工作情況

（一）依法履行民政職能。一是優化提升村（社區）組織動員能力。緊密圍繞省委“1310”關於推動法治__建設的具體部署，認真貫徹落實《__省民政廳關於加強組織動員羣衆參與城鄉社區治理的指導意見》文件精神，健全村（社區）“兩委”班子成員聯繫羣衆機制，建立健全以“村（居）民委員會及下屬委員會——村（居）民小組（綜合網格、物業小區）——家庭戶（樓棟）”爲主軸的組織動員體系。二是堅持深入推進“放管服”改革。持續提升部門履職能力，依託“雙隨機、一公開”監管與重點監管相結合的方式開展常態化執法檢查，公開在社會組織、養老機構等領域執法結果，全面提升監管透明度。三是全力優化法治營商環境。持續規範行業協會商會收費行爲，開平市民政局聯合開平市市場監督管理局開展現場檢查行業協會商會收費工作，對部分行業協會商會的收費標準、具體收費情況、建章立制、業務活動等進行重點檢查。四是聚焦數字法治政府建設。紮實推進擴大婚姻登記“跨省通辦”試點工作，爲本省戶籍的婚姻登記當事人預約辦理內地居民結婚、離婚登記事項，1-10月異地辦理量共272對。

（二）全面提升依法決策水平。協助上級民政部門起草《__市居家社區養老服務促進條例》等有關法規制度，牢牢把握民政法制體系高質量發展的關鍵環節，切實提升民政工作頂層設計能力。切實抓好開平市民政局行政規範性文件管理工作，並制定《開平市民政局行政規範性文件管理規定》，進一步規範政府規範性文件、部門規範性文件制定、修訂、作廢等程序。同時向市司法局報送低收入家庭、“村改居”等工作相關規章制度修訂或廢止資料，確保現行行政規範性文件符合上級政策規定要求，有效維護羣衆權益，促進社會經濟和諧穩定。

（三）嚴格規範公正文明執法。健全社會組織監管體系，通過單位網站發佈《關於徵集非法社會組織活動線索的公告》，暢通投訴舉報渠道，發揮社會監督作用，正確引導全市社會組織高質量發展。針對全市現存“殭屍”社會組織的問題，合理合法行使行政處罰自由裁量權，依照行政處罰程序規定與最新版《__省民政部門行政處罰自由裁量權基準表》，對於符合立案標準的殭屍社會組織進行立案，並按照行政處罰程序開展工作。

（四）多元預防調處化解社會矛盾糾紛。按照上級部門要求，凡涉及到我局職能範圍內案件，均按法定途徑處理，全面落實股室信訪崗位責任制、首問負責制、按時辦結制等制度，實現多元化、合法化、高效率化解羣衆訴求。2023年1-10月我局通過上級部門、信訪部門、信件來信等渠道收到信訪案件共9件，行政複議及行政訴訟案件共0件。

（五）主動落實政務公開。堅持以公開爲常態、不公開爲例外的原則，及時發佈政府信息、擴大公衆參與，努力提高政府工作的透明度，增強人民羣衆的滿意度。2023年1-10月主動公開政府信息276條，常態化做好法定主動公開內容發佈，按時發佈法治政府建設年度報告、政府信息公開工作年度報告、民政系統預決算等。

（六）加強法治政府建設的組織領導。一是加強組織領導，夯實法治根基。局黨組將法治建設內容列入黨組理論學習中心組重要學習內容，堅持從民政實際出發，專題學習《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》等內容。黨組主要負責同志切實履行推進法治建設第一責任人職責，聯合開平市人民檢察院、開平市人民法院等單位舉辦2023年開平市未成年人保護工作宣傳月啓動儀式，現場親自講解《中華人民共和國未成年人保護法》，營造我市未成年人保護工作濃厚氛圍。二是積極創建城鄉社區治理示範點。實施“新時代新社區新生活”服務質量提升行動，優化以黨羣服務中心爲基本陣地的城鄉社區綜合服務設施建設，拓展村級綜合服務功能，統籌推進三埠祥龍社區、沙塘圩社區和赤水衝口村委會等3個城鄉社區治理示範點創建工作。三是全面加強法治能力建設。組織有關領導及執法人員參加法治能力提升等主題培訓，學習行政立法、依法行政等知識專題課，將理論與實際案例相結合，做到學思用貫通，進一步提升本系統執法能力。同時，按上級要求組織民政局全體幹部職工參加__市國家工作人員年度在線學法考試，通過考試檢驗學習成果，牢固樹立依法治國理念。2023年度民政系統學法考試參加率100%，優秀率100%。

三、存在的主要問題

（一）法治思想意識不強。民政事務龐雜，覆蓋人羣廣泛，既涵蓋未成年人關愛保護、社會救助、慈善福利、養老服務，也包括社會工作、婚姻登記、殯葬管理，與人民羣衆生活密切相關，對依法行政工作也提出更高要求。現民政執法人員對依法行政工作的認識還不夠深刻，運用法治思維推進工作的意識仍需要進一步增強。

（二）法制審覈隊伍力量較爲薄弱。開平市民政局涉及政策法規等法治工作納入局辦公室統一管理，但政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景的人員較少，在法制審覈隊伍的正規化、專業化、職業化建設方面存在短板。同時法律顧問在法制審覈工作中的作用發揮不充分，亟需探索健全本系統內法律顧問統籌調用機制。

（三）執法裝備配備不足。執法裝備是做好執法工作的基本條件和物質基礎，也是新形勢下推進法治政府建設、提高社會治理水平的現實需要。開平市民政局作爲具有行政執法權的部門，現有執法裝備狀況與實際執法需要不相匹配，主要在攝像機、錄音筆還存在不足，僅限於日常書面記錄與電子照片，未能滿足實際行政執法需要。

四、下一步工作計劃

（一）堅持法治建設與思想教育相結合。組織全市民政系統進一步深入學習黨的二十大精神和習近平法治思想，深刻領會其豐富內涵和精髓實質，充分發揮思想政治建設的教育和培塑作用。

（二）進一步提升依法行政水平。提高科學決策水平，認真落實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統領法治建設一切工作，將民法典與婚姻管理服務、收養管理服務、民間管理服務等業務實際結合學習，確保法治工作與黨組中心工作同部署、同推進、同督促，深入查找薄弱環節，固強補弱、提質增效，把法治建設每項工作抓實抓具體。

（三）提升執法人員法治能力。拓寬公職人員學法用法渠道，通過組織培訓，不斷強化民政系統全員對法律法規的認識和運用，不斷提高行政執法人員業務素養、工作能力、執法工作水平。積極培育法制審覈隊伍力量，充分發揮法律顧問作用，實現法律專業人才資源共享。同時爭取上級資金配齊充實行政執法裝備，進一步規範行政執法行爲，爲高質量發展提供堅強的法治保障。

篇二：民政局2023年度法治政府建設情況報告

2023年，__市民政局在市委、市政府的堅強領導下，認真遵循“民政爲民、民政愛民”的工作理念，履行民政工作職能職責，以民政法治工作爲抓手，不斷提升依法行政水平，推進法治政府工作建設各項工作。

一、“八五”普法規劃實施情況

（一）學習習近平法治思想宣傳情況。一是將習近平法治思想作爲黨委（黨組）、支部理論學習重點內容情況。__市民政局黨委（黨組）、支部理論學習始終堅持普法依法治理工作正確的政治方向和輿論導向，自覺以習近平法治思想引領民政領域普法工作。利用黨組、支部會議、三會一課等集中學習《論堅持全面依法治國》《習近平法治思想學習綱要》《習近平談治國理政》（第四卷）等權威讀本，黨委（黨組）理論學習中心組專題學習習近平法治思想。二是將習近平法治思想納入幹部培訓、業務培訓情況。__市民政局印發《關於印發深入學習貫徹習近平法治思想深化“十四五”時期__民政法治建設實施意見的通知》，加強社會組織、城鄉社區依法治理，推進依法治理與法治宣傳教育深度融合，形成尊法學法守法用法有機統一的良好氛圍，建立健全領導幹部應知應會法律法規清單制度，分級分類明確領導幹部履職應當學習掌握的法律法規，每年堅持幹部在線學法，深入落實國家工作人員學法用法制度，深入學習領會習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，特別要深入學習宣傳習近平總書記關於憲法的重要論述，大力弘揚憲法精神，維護憲法權威。三是開展習近平法治思想學習培訓宣講情況。把學習宣傳習近平法治思想與普法依法治理工作有機結合，發揮各類普法陣地和平臺作用，着力推動習近平法治思想的大衆化傳播，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。利用相關會議對深入學習領會習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求進行傳達學習，特別要深入學習宣傳習近平總書記關於憲法的重要論述，大力弘揚憲法精神，維護憲法權威。

（二）“八五”普法規劃安排部署情況。一是出臺了一系列法治工作統籌文件，以制度保障工作推進，如《全市民政系統法治宣傳教育第八個五年規劃（2021—2025年）》《全市民政系統法治宣傳教育第八個五年規劃（2021—2025年）工作任務分工方案》《關於印發深入學習貫徹習近平法治思想深化“十四五”時期__民政法治建設實施意見的通知》《關於轉發中共__市委關於印發〈法治__建設規劃（2021—2025年）〉的通知》《關於轉發__市信訪局〈關於印發__市信訪系統開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021—2025年）〉的通知》等，明確了2021—2025年的工作任務：構建完備的民政法規制度體系；推進職能轉變和權力監督；健全行政決策制度體系；嚴格規範公正文明執法；健全矛盾糾紛預防調處化解體系；推進社會治理法治化；形成對法治工作開展的制度保障，使工作開展有具體目標、有明確時間、有人員落實。二是每年將普法工作列入普法工作要點，2023年印發了《全市民政系統普法依法治理工作要點和法治宣傳教育重點任務清單》，對普法工作再次進行了任務分工和普法清單的細化，同時認真開展“八五”普法規劃中期評估自查工作，全面梳理總結工作成績經驗，加強成果宣傳，對存在的問題和不足，研究提出有針對性的改進措施，確保全市民政系統“八五”普法規劃明確的各項措施任務落實落地。

（三）領導幹部和國家工作人員學法用法制度落實情況。一是市民政局成立了法治建設工作領導小組，局黨組書記陳祖平同志任組長，切實履行一崗雙責，切實履行推進法治建設第一責任人職責，切實把推進民政法治建設的責任抓在手上，對法治建設親自部署、親自過問，年終開展領導班子述法，並帶頭學習習近平法治思想、習近平考察__重要講話精神，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100週年大會上的重要講話精神等一系列法治思想，深入領會習近平總書記代表黨中央向全體黨員發出的偉大號召，將法治學習作爲黨組理論學習中心組學習重要內容，黨組會議研究討論法治工作，領導幹部率先垂範，發揮“頭雁效應”，以更高標準、更嚴要求開展民政法治建設。二是組織幹部職工參加行政執法人員資格考試，考試前進行相關知識答題練習，提升執法人員的執法意識，每年開展一次網絡旁聽庭審，讓幹部職工對刑事案件中相關法律法規進行了解，增進廣大人民羣衆對相關法律法規的瞭解。

（四）重要內容學習宣傳情況。一是按照重大時間節點開展普法工作。對“4·15全民國家安全教育日”“美好生活·民法典相伴”““12·4”國家憲法日”宣傳教育等活動，組織市民政局幹部職工學習相關法律法規，利用電子大屏，電子展板在福彩中心、社會組織孵化中心、社會組織黨羣服務中心開展宣傳；開展尊法學法守法用法主題法治宣傳實踐活動；積極組織參加各類答題參賽活動，鼓勵幹部職工自主創作富有法治內涵、體現民政工作特色、彰顯社會主義核心價值觀的普法公益廣告、海報、微電影、微視頻等法治宣傳產品，不斷提升社會主義法治文化的浸潤度和穿透力。二是普及國家重要法律法規，拓展法律常識。組織幹部職工通過集中學習與自主學習相結合，學習普及《中華人民共和國憲法》維護憲法權威、弘揚憲法精神，學習《中華人民共和國未成年人保護法》《__市養老服務促進條例》《地名管理條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政複議法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《保密法》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國個人信息保護法》等相關法律，促進尊法守法用法的意識不斷提升。三是突出民政領域重點學法，提高依法行政能力。專題學習與民政工作息息相關的法律法規，如《中華人民共和國慈善法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國收養法》《志願服務條例》《殯葬管理條例》《信訪工作條例》等，將考覈結果納入年度綜合考評範圍。

（五）“誰執法誰普法”普法責任制落實情況。一是制定了《__市民政系統普法責任清單暨年度普法日曆》，按照“誰執法誰普法”責任制加強對民政部門執法依據的學習，加大案件評查力度，提升行政執法水平，規範行政執法行爲。在執法過程中，嚴格執行執法人員持證上崗、亮證執法工作要求，依照《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等相關法律要求進行執法工作，做到執法有法可依，執法人員不違法，在進行監督檢查、調查取證、送達執法文書等執法活動時，主動出具行政文書，並告知當事人執法事由、執法依據、權利義務、救助方式等內容。二是通過微博、公衆號等新媒體定期發佈以案釋法案例和信息，充分發揮法律顧問、公職律師作用，強化以案釋法工作力度；結合民政職能職責，深入開展“憲法進社區”活動，邀請各級“八五”普法講師團，進機關、進社區、進民政服務機構，爲幹部職工和服務對象宣講習近平法治思想和相關法律法規。配合開展“民主法治示範村（社區）”創建活動、鄉村（社區）“法律明白人”培養工程、“一村（社區）一法律顧問”等相關工作。做好普法志願者招募和服務工作，組建普法志願者隊伍。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，充分發揮黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系作用，完善矛盾糾紛預防調處化解綜合機制，將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。

（六）開展普法強基補短板專項行動情況。一是充分發揮法律顧問作用。落實好“一村一法律顧問”工作制度，__市普法強基補短板第一小組（市民政局成員）配合馬龍區組織全區村（居）法律顧問進村入戶開展法治宣傳活動。“線上+線下”構築服務新模式，積極主動爲羣衆提供各項法律服務，推動村（居）法律顧問工作落地生根。專項行動以來，馬龍區村（居）法律顧問已開展法律服務講座30餘場，“法律明白人”培訓50餘場，服務羣衆1500餘人，化解矛盾糾紛15件，爲村（社區）依法治理提供法律意見28條。7月18日—31日，市民政局1位同志配合省廳普法工作隊，對第三輪反饋問題整改情況、第四輪下沉督導重點進行安排部署，對普法強基補短板工作開展情況、親人守法我來幫開展情況、知法明理小程序推廣及考試情況、知法明理小程序推廣應用情況、信訪案件包案化解、“心繫家鄉辦實事親人學法我來幫”、企業矛盾糾紛、婚戀糾紛、經濟糾紛排查等情況進行督導檢查。二是組織開展各項活動。印發了《落實__市2023年普法強基補短板專項行動實施方案的若干措施》《__市民政系統2023年“普法強基補短板”專項行動實施方案》，加強統籌和領導，黨組專題學法4次，中心組學法2次，公衆號普法20餘次。根據中共__市委普法辦公室工作部署要求，組織幹部職工收看__省2023年“普法強基在行動”電視宣傳活動，同時開展了“普法強基法律常識在線答題”和“美好生活·民法典相伴”在線答題活動，黨員帶頭參與、羣衆積極參與，力求答題活動不斷向基層延伸，普法工作在基層見實見效，讓基層羣衆通過參與答題活動獲得法律知識、提升法律意識。爲進一步規範行政執法行爲，根據《__省民政廳辦公室關於開展行政執法風險排查和防控工作的通知》要求，__市民政局組織開展全市民政領域行政執法風險排查和防控工作，排查了6類行政事項可能存在的風險，制定了防控風險措施。8月市民政局到會澤縣開展了“八五”普法暨“普法強基補短板”宣傳教育行動，邀請了專家對《中華人民共和國民法典》相關法律法規進行了宣講，普及了民政相關知識。

（七）法治文化建設情況。__市民政局將法治文化建設納入單位精神文明創建和清廉機關建設內容。在機關內部設立法治建設、誠信建設和清廉機關專欄，將法治文化建設作爲精神文明建設重要內容，提升幹部職工思想修養，文化素質。

（八）行政執法情況。一是明確審覈機構。明確局辦公室（政策法規科）具體負責重大執法決定法制審覈工作。配備了1名通過國家法律職業資格考試的法制審覈人員。同時，聘請了1名法律顧問，對重大複雜疑難法律事務提供法律諮詢。二是明確審覈範圍、內容。制定了《市民政局重大行政執法決定法制審覈清單》，明確了審覈範圍、審覈內容。局辦公室完成審覈後，需在相關執法文書內簽署法制機構書面審覈意見。三是明確審覈責任。成立了行政執法“三項制度”領導小組，由局長任組長，明確第一責任人責任。製作了法制審覈流程圖，並通過《市民政局關於全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度的實施方案》明確了審覈意見不一致時的協調機制。明確了因行政執法承辦機構的承辦人員、負責法制審覈的人員和審批行政執法決定的負責人有濫用職權、玩忽職守、徇私枉法等情形，導致行政執法決定錯誤的，要依紀依法追究相關人員責任。

二、典型經驗及做法

民政工作關係民生、連着民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作，做好民政工作的前提是加強法律法規的學習和法制培訓。“八五”普法以來，__市民政局結合工作實際，創新普法方式，組織開展“民政重點普法”普法小課堂宣講，明確了學習內容和學習形式，從制度上保證普法工作的常態化，建立了普法長效機制。涉及行政執法、社會事務、養老服務、社會救助和兒童福利等各方面，主講人爲局領導，講解內容既涉及現行的法律法規和規章條款，又緊密聯繫到日常工作的實際事例，內容深入淺出。根據每年的普法工作計劃和當前普法重點工作，精煉普法內容，適時在基層活動中開展。

三、存在的困難問題

__市民政局針對法治建設工作的職能職責開展了大量的工作，取得了一定的成績，但還存在一些問題，主要表現在以下四個方面：一是普法教育工作手段方法上還較爲單一。利用新穎的體裁、熱門媒體、“互聯網+”模式較少，對重點普法對象的教育引導缺少更多針對性方法，受制於某些客觀因素，普法效果還需提升；二是幹部職工學法用法意識有待提升。存在有的幹部職工學法積極性差，學法浮於形式，沒有學懂融通，活學活用，沒有解決好工學矛盾，沒有真正認識到法治工作和民政工作之間的內在關係；三是市民政局法治建設機構力量薄弱，行政執法隊伍建設亟需加強，行政執法“三項制度”落實還需進一步加強，工作還需進一步細化；四是政務信息公開與上級部門提出的要求還存在差距。涉及的面不夠廣、點不夠透，需要進一步完善公開內容、公開制度。

四、下一步打算和工作建議

（一）創新法治宣傳方式。利用政務服務窗口、社區宣傳、門戶網站、政務服務平臺等傳統渠道進行法治宣傳，結合新媒體，如新浪微博、微信公衆號等大衆使用頻繁的渠道進行法治宣傳，進一步利用圖文、視頻、漫畫等新載體宣傳解讀政策法規。

（二）加強法治教育培訓工作。鑑於依法行政專業性很強，既有程序規範，也有實體規範。要認真持續組織好學習、宣傳和培訓工作，使全局幹部職工深入領會依法行政本質和精髓，掌握依法行政程序要求。要學以致用，學用結合，通過提高自身素質、提高執法水平，紮實打造法治民政。積極開展法律六進工作，將民政工作相關法規政策積極向基層普及，結合志願者服務活動和各類活動切實做好羣衆法律普及工作。

（三）完善行政執法“三項制度”工作。一是加強組織領導。市民政局將按照“行政執法三項制度”要求，結合省、市開展執法全過程記錄制度工作方案，認真紮實地開展“三項制度”工作。二是進一步建立完善“三項制度”。學習其他單位好的經驗，進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審覈的內容、範圍、程序、方式，規範執法制度建設。三是強化“三項制度”的落實。進一步總結經驗，改正不足，嚴格落實“三項制度”，加強監督檢查督辦，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執法行爲規範。

（四）規範政務信息公開工作。一是根據相關文件要求，對照政務公開的重點內容進行查找，對沒得公開的內容進行查漏補缺，迅速公開。二是拓展公開內容，提高公開時效。以需求爲導向，及時調整主動公開和依申請公開的內容，廣泛收集人民羣衆和服務對象的意見並及時處理和反饋。對決策、執行、監督等權力運行的主要環節客觀公正地公開；對有關惠民政策和一系列有關廣大人民羣衆利益的規範性文件全面、詳細地公開；對__市民政局執行政府採購的程序、結果，工程招投標及公益事業建設情況等工作及時、準確地公開。

篇三：民政局2023年度法治政府建設情況報告

根據《市2023年法治政府建設工作要點》要求，深入貫徹落實習近平法治思想，緊緊圍繞“以深入推進法治環境建設爲主線，以推動各方面工作法治化爲目標”，穩步推進法治建設重點任務落地落實，努力建設更高水平的法治__，爲全面振興新突破三年行動提供有力的法治保障。現將__市民政局2023年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

1、堅持學法用法普法。將學習推進《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》《民法典》《優化營商環境條例》等基本法律和與民政密切相關的法律法規納入黨組中心組和幹部年度學習計劃及會前學法內容，促使民政幹部養成尊重法律、學習法律、遵規守法、遇事找法習慣。落實“誰執法誰普法”普法責任制，充分利用“3。17”國際社工日、清明節、“9。5”中華慈善日、“九九重陽節”、“12。4憲法日”等時機，圍繞民政職責，深入開展社會組織管理、志願服務、社會救助、慈善事業發展、殯葬改革等民政業務法規宣傳，完善以案釋法制度，推動民政各項法律法規的學習宣傳和普及，提高工作人員依法履職能力，爲營造法治化營商環境提供基礎性支撐。

2、持續加強制度建設。堅持法定職責必須爲、法無授權不可爲的要求，根據職權承接、下放等情況，及時制發、調整、公佈權責清單、證明事項清單、行政許可事項清單，做好清單動態管理。全面落實“行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審覈”三項制度，完善行政執法程序。結合全省依法行政考覈工作，市局堅持以下帶上，從打牢工作基礎入手，再次系統完善了執法三項制度和配套制度。重新梳理了權責目錄清單、執法事項清單、音像記錄清單、法制審覈目錄清單、監管事項目錄清單、隨機抽查事項清單，對民政領域初次輕微違法行爲免予處罰事項清單、行政處罰自由裁量權指導標準進行了修訂。並先後通過專項動員、案卷評查、集中培訓、試點規範等方式，四次集中調度了各縣區階段性工作進展，督導各市（市）區民政部門及時抓好跟進和改進工作，實現了全市各級民政部門的執法基礎性工作的同步提升。2023年作爲省民政廳抽檢單位參加了省司法廳組織的行政執法考覈檢查。

3、專項執法成效突出。建強執法隊伍，市本級取得執法資格證15人，並克服機構改革撤銷政策法規科帶來的不利影響，落實機構和人員擔負協調、指導工作。2023年圍繞社會組織管理、殯葬服務、養老服務、地名管理方面突出問題開展了多項專項整治行動，均實現了預期收效。一是制定印發了《__市整治公墓領域突出問題專項行動方案》，全市上下建立問題清單，實行臺賬銷號管理，並在專項摸排和整改過程中實時更新問題清單，推動整治公墓領域突出問題專項行動全面深入開展，有效整治各類公墓審批、建設、經營等方面問題150餘個，公墓建設和經營進一步規範。二是2023年市本級社會組織審批成立11家、變更110家、註銷16家，開展打擊整治非法社會組織行動，依法取締非法社會組織2家，引導登記社會組織1家。三是重新修訂了《地名管理條例》較好地解決了地名標誌管理中出現的違法問題。2023年4月初，在淩河區發現了“淩河夜市”南寧路中央大街與雲飛街段沿街路共6株，街、路指示牌被擅自更換塗改的違法現象。市民政局向淩河區人民政府發出了“關於恢復南寧路街路指示牌原貌的函”（錦民函〔2023〕32號），要求淩河區人民政府限時整改到位並恢復原貌。函告發出後，得到了淩河區政府的高度重視，有關違法問題得以順利糾正。四是2023年__市民政局全面啓動“養老服務監管效能提升年”活動。按照國家和省關於養老服務監管的政策文件要求，對照《養老服務監管效能評估表》，對屬地養老服務監管工作情況進行自查自評，對排查出來的養老服務監管問題和短板弱項，形成問題清單、措施清單、責任清單，建立工作臺賬，逐項整改，對賬銷號，切實提升屬地養老服務監管效能。印發了《__市推進養老機構“雙隨機、一公開”監管實施方案》，開展“雙隨機、一公開”協同監管，多部門聯合採取不打招呼、隨機抽取、直插現場的方式開展檢查100次，出動檢查人員500人次，發現安全隱患69處，已全部整改到位。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

印發了《__市民政局黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人清單》。

一是強化法治思維，統籌謀劃部署。認真抓好習近平總書記《論堅持全面依法治國》《習近平法治思想學習綱要》和對民政工作作出的系列批示、指示精神的學習與運用，組織和引導局黨組班子成員和各級幹部讀原著、學原文、悟原理，持續深化理論武裝。堅持把學習黨的政策理論與學習民政業務知識緊密結合起來，堅持把向實踐學習與向羣衆學習緊密結合起來，自覺把思想和行動統一到市委、市政府部署上來，努力提高自己的依法行政能力。認真履行法治建設第一人責任，成立由主要負責同志擔任組長的法治建設領導小組，將法治建設納入我局工作規劃和年度工作計劃。堅持定期召開專題會議，及時研究解決法治建設中的各類問題，將法治工作與民政保障工作同部署、同安排、同推進。做到重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大任務親自督導，有效推動了民政法治建設各項工作開展。

二是科學民主決策，嚴守紀律底線。規範重大事項決策程序和重大事項風險評估工作，對關係羣衆利益和社會長遠發展的重大事項，嚴格履行調研起草、徵求意見、諮詢論證、合法性審查和集體研究決定等必經程序，充分吸納社會各界的意見和建議。認真落實作風建設有關規定，嚴格財務審批程序，自覺遵守個人重大事項報告制度，自覺接受幹部羣衆監督。

三是依法履行職能，規範行政執法。堅持把涉及民政業務的重要決策、重大項目，特別是與人民羣衆利益密切相關的重大決策等事項，全部納入“集體研究、民主集中、會議決定”的程序，進一步提高依法決策、依法履職能力。認真梳理了權責事項目錄清單，落實行政執法資格審查、認證，做到執法主體合法、執法程序合法、執法依據合法，並將執法依據、執法程序、執法人員信息按要求通過局網站對社會公開。公開行政執法投訴舉報電話，主動接受社會監督，努力營造便民利民的良好服務氛圍，全面提升民政行政執法規範化、制度化。

三、推進法治政府建設存在的不足和原因

1、落實行政機關工作人員學法用法制度和“誰執法誰普法”責任制情況還有待加強。一是機關工作人員在學習法律知識上主動意識不強，重視本職業務學習，對法律法規的學習存在現用現學現象。二是普法宣傳主動意識不強，有執法職能的科室在落實“誰執法、誰普法”責任制上還存在等靠思想，習慣等上級部署等上級通知，不能積極主動的進行普法宣傳。三是普法方式創新上還有待加強。在普法宣傳上隻立足於常見條幅、電子屏等老舊方式，不能積極開拓創新，利用百姓喜聞樂見方式進行普法宣傳。

2、民政領域執法能力不足。近年來，僅社會組織領域開展過行政執法工作，對於其他事項執法監管，主要依靠明察暗訪、“雙隨機”抽查、第三方財務審計等方面，更多體現在形式上監管，缺乏對財務、行爲、活動等內容實質性監管。同時，與同級部門間聯合執法機制也未有效建立。

3、執法隊伍的綜合素質有待提高。執法人員從思想認識上的緊迫感和深度不夠，自覺履行各自工作職責的創新意識不強，在工作要求上，僅滿足於做好日常工作，不被問責的層面，工作主動性欠缺。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

一是繼續做好普法宣傳工作。全面落實局黨組理論學習中心組集中學法制度，將法治教育納入民政工作人員教育培訓的必訓內容，提高民政幹部職工的法律素質、提高民政幹部依法行政、依法管理、依法決策的意識和能力，全面提高民政系統學法、用法，爲民政事業的發展創造良好的法制環境。立足“誰執法誰普法”責任制，開展執法領域培訓，加強民政領域宣傳教育培訓，提升執法人員的業務素質水平。區分民政服務對象，貼近百姓生活，重點抓好《民法典》《未成年人保護法》的宣傳貫徹工作，深化社會救助、社會組織建設、養老服務等民政領域“放管服”改革，持續深化幫扶救助體制改革、惠民殯葬改革、農村養老服務改革等事項，提升民政規範化水平。

二是繼續提升法治建設工作。局黨組堅決扛起法治建設的主體責任，通過交流研討、專題會議、聽取彙報、集中學習等方式，常態化研究、推進全市民政系統法治建設工作。履行好法治建設第一責任人職責，將法治建設與業務工作同部署、同落實，親自抓、親自問，加強統籌、督促指導，推動民政系統法治建設工作走深向實。班子成員嚴格履行“一崗雙責”，全力抓好分管領域的法治建設工作。各業務處室將結合工作職責，在政策創制、普法宣傳、行政執法方面投入時間、精力，着力打造規範化、制度化、法治化機關，提升服務對象的幸福感和滿意度。依託“信用__”、局網站公示民政執法事項，進一步落實行政執法“三項制度”，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執法行爲規範。

三是繼續增強制度化規範化建設。進一步圍繞服務對象現實需求，在養老、救助、基層治理、困難羣體保障等領域出臺系列含金量較高的制度文件，破解發展難題，推動工作更加科學優化、高效便民。聚焦社會組織領域的培育監管和執法檢查，健全完善綜合監管制度，持續加大對社會組織領域的執法力度，着力打擊一批非法社會組織，培育發展一批高質量的社會組織。

篇四：民政局2023年度法治政府建設情況報告

2023年，在區委、區政府的領導下，__區民政局以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習習近平總書記關於全面依法治國的新理念、新思想，對照《__區加強法治政府建設實施意見（2021-2025年）》《2023年__區法治政府建設工作要點與責任分工》文件精神，充分運用法治思維和法治方式，不斷健全完善法治建設工作體制機制，立足民政工作實際，紮實推進民政法治建設各項任務，取得了良好成績。現將2023年度法治政府建設情況報告如下：

一、基本情況

（一）切實發揮局黨組法治政府建設核心領導作用

局黨組書記、局長作爲黨政主要負責人，切實履行法治建設第一責任人職責，堅持以身作則、以上率下。對涉及重大政策、重大決定、工作規劃等法治相關內容，均提交局黨組會議討論決定，切實加強黨對民政法治政府建設工作的領導。建立依法行政工作主要領導親自抓、分管領導具體抓、業務科室協同抓，全局幹部職工積極參與的工作格局。把法治政府建設工作納入局年度工作計劃，列入重要議事日程，按照民政法治建設的總體目標和階段性任務要求，結合實際，統籌規劃、有序推進、及時完成。

（二）堅持領導幹部帶頭尊法學法守法用法

修訂並完善《中共上海市__區民政局黨組理論學習中心組學習制度》，明確將黨章黨規黨紀、國家法律法規以及習近平法治思想等列入中心組學習內容。將法治培訓作爲局領導班子、中青年幹部、新進人員以及執法相關人員培訓的重要內容，把尊法學法守法用法情況作爲民政幹部人事管理的重要考覈指標。加強新進公務員執法培訓，幫助新進公務員培養法治思維，掌握執法技能。通過黨組理論學習中心組學習、專題學習、書記講課、法律講座等形式，集中開展《憲法》《民法典》《上海市養老服務條例》《上海市社會救助條例》《社會團體登記管理條例》等相關法律法規的學習，營造領導幹部帶頭，全體職工覆蓋的學法氛圍。

（三）堅持用全面依法治國新思想統領法治建設工作

全面履行民政社會法治責任，有效發揮法治對民政事業發展的引領保障作用，將法律精髓和法治要求“外化於行，內化於心”。制定法治工作計劃，細化任務及相關措施，進一步深化“誰執法誰普法”責任制全面落實。積極落實行政執法“三項制度”，堅持依法行政、依法執法、依法辦事。制定權力清單，規範民政行政許可、行政處罰、行政強制和行政給付職能。及時受理和處理民政相關行政複議、行政訴訟案件，嚴格落實行政負責人出庭應訴制度，有效化解社會矛盾糾紛。

二、主要做法

（一）強化習近平法治思想學習領會運用

通過黨組理論學習、中心組學習、黨組會議、專題黨課等多種形式，深入學習貫徹習近平法治思想。結合深化主題教育，抓住領導幹部這個“關鍵少數”，深化習近平法治思想以及黨章黨規黨紀、國家法律等的學習，不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題、化解風險、推動工作的能力。依託集中學習和個人自學相結合的方式，吃透習近平法治思想基本精神、把握核心要義、明確工作要求，切實把習近平法治思想貫徹落實到推進民政事業高質量發展上。

（二）深化依法行政制度建設

不斷完善“三重一大”事項實施細則，健全和完善黨內監督制度，規範決策行爲，嚴格決策程序，推進決策科學化、規範化、民主化。嚴格執行規範性文件審查登記備案制度，做到有件必報、有報必審、有錯必糾，嚴格審查標準，提高審查質量，切實提高發文的科學性、實效性、合法性。進一步推進行政執法“三項制度”落實，全面推行依法行政，規範行政執法行爲，切實維護人民羣衆合法權益。深入推進“社團、民非、基金會登記”證明事項告知承諾制，着力提升政府效能。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，充分認識行政機關負責人出庭應訴的重要性和法定性。

（三）完善行政執法工作機制

聯合區市場監督管理局開展“雙隨機、一公開”跨部門監管，隨機抽取20家養老機構的食堂開展安全檢查、18家保基本養老機構開展管理服務行爲檢查，推進養老服務機構日常質量監測工作。強化社會組織年檢監督整改力度，對81家年檢基本合格、不合格社會組織發放《責令整改通知書》；繼續推進社會組織等級評估工作，組織對6家參評社會組織實地評估，推進打擊整治非法社會組織行動，加大聯合執法檢查力度。加強執法隊伍建設，組織執法人員參加行政執法培訓，今年我局共有16人經培訓考試合格後取得了“行政執法證”，民政執法隊伍的整體素質和能力水平得到了顯著提升。

（四）構建多元監管體系

開展__區民政服務機構安全隱患排查整治專項行動，開展未保領域監管排查，鞏固2022年兒童福利領域有關資金審計發現問題專項治理行動自查整改工作成果。規範社區基金會管理，制定《__區關於加強社區基金會管理的指導意見》，進一步加強社區基金規範化建設。加強惠民殯葬政策宣傳，組織開展殯葬代理服務進社區座談調研、製作殯葬便民信息冊、組織社區養老顧問、救助顧問等開展殯葬便民服務知識宣傳培訓；對區內殯葬中介服務機構、銷售機構開展每月常態巡查，加強殯葬領域違規違法風險排摸監管。

（五）推進政府職能轉變

深入推進民政領域“放管服”改革。緊跟“一網通辦”改革步伐，有序推進社會組織成立“一件事”，實現社會組織“1+8”成立及後續服務事項同時辦理。自6月1日起上海正式實行婚姻登記“跨省通辦”試點工作，進一步推進政府職能轉變，加強和創新婚姻登記服務管理；開設“婚姻學堂”、模擬法庭，爲未成年人健康成長、婚姻家庭的良性發展營造良好的法治環境。開展上海市“爲義務教育階段家庭監護缺失或不當的兒童提供支持服務”項目和“__區2023年度困境兒童關愛服務項目”，召開“未成年人關心關愛工作”專題培訓，爲__區兒童工作隊伍增效賦能。設置“區+街鎮+居村”三級救助顧問服務網絡，合理配備社區救助顧問，“四訓並舉”提高全區社會救助工作人員能力水平。進一步劃小管理網格，提升居委會管理精細度，前三季度共新建居委會7個、撤銷居委會2個、調整居委會管轄範圍5個，取消6項掛牌清單以外所有居村組織對外掛牌。

（六）嚴格落實重大行政決策制度

嚴格遵守國家和本市關於重大行政決策的相關制度，進一步完善民政重大行政決策機制，規範重大行政決策程序規定，嚴格遵守公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定五大重大行政決策的法定程序，切實有效增強民政重大行政決策的科學性、民主性。本年度制訂《__區養老機構綜合監管實施細則（徵求意見稿）》，並列入區級重大行政決策事項，目前細則已完成公開徵集意見、專家論證、風險評估。通過拓展公衆參與的廣度和深度，充分聽取社會公衆意見，廣開言路，傾聽民意，彙集民智，並將處理情況及時反饋，通過政府網站、政務新媒體等途徑及時向社會公佈。

（七）堅持政務公開強化制約監督

依法推進政務公開，在__區政府信息網站上將民政工作的內容、程序和方式及時、準確地向社會公開，並將新增內容及時進行更新，主動接受社會監督，努力營造便民利民的良好服務氛圍。做好人大、政協建議提案辦理結果以及財政資金的信息公開，按時間節點完成信息公開系統平臺的備案、申請辦結以及檔案移交工作。截止到9月底，2023年度主動公開公文類政府信息166條，主動公開率達98。22%，非公文類信息134條，全文電子化率達100%。

（八）多元化解社會矛盾糾紛

深入貫徹落實信訪工作制度，高度重視信訪和羣衆工作，重要節點期間的維穩排查，對可能影響社會穩定的矛盾風險隱患，做到早發現、早預警、早研判、早處置；綜合運用矛盾調處、權益保障、法制教育、心理疏導、困難幫扶等方式，及時化解和有效管控社會矛盾風險，最大限度發揮出矛盾糾紛多元化解機制整體作用。截至9月底，我局共接到市局、區轉辦羣衆來信、來訪共計59件，其中，一般件43件，來信查辦件6件，來訪交辦3件，表揚類7件。按期辦結率100%，辦理聯繫率100%，辦理效率平均辦理時間14天14小時，信訪滿意率100%，網上信訪公開答覆率50%，均符合區考覈要求。

（九）加快數字法治政府建設

推動“智能化+社區治理”有效融合，制定《關於開展2023年居村“四百”常態化活動的通知》，把“社區雲”使用情況作爲深化四百常態化走訪的重要考覈依據；打造善治共享社區綜合服務設施，堅持公共管理、公共服務、公共安全“三網”融合，通過“鄰聚裏·8420”運營效能提升計劃、“線上中心”數智化應用平臺等機制創新持續推動提能增效。堅持以需求爲導向，推動數字與民生領域深度融合，實現運用大數據和信息化手段，爲社會公衆、業務人員、領導決策提供便捷、高效的信息化服務，爲我局依法履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責提供保障，不斷增強人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感。

三、存在不足

2023年，我局法治政府建設工作雖然不斷完善，取得了一些成績，但仍存在一些不足和薄弱環節，還有一定的上升空間，主要表現在：

一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足。部分民政幹部對法治政府建設的全局性、系統性、長期性認識不足，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力還有待提高。

二是我局法治教育培訓方式單一，法治思維的創新力不足。開展工作存在路徑依賴，以舊辦法應對新工作，有模式化、套路化傾向，運用新型法治思維、法治方式推動發展、解決問題的能力有待加強。

三是幹部隊伍法治素養有待進一步夯實。部分民政幹部學法用法流於表面，專業知識不足，在思想上缺乏深入思考，存在實用主義觀點，即“與自己有關的法多學，與自己無關的法少學或不學”，在將法治建設和基層工作結合上還有不足。

四、2024年重點工作

一是持續深入學習貫徹習近平法治思想。認真學習貫徹習近平總書記關於全面依法治國的新理念、新思想，以及黨的二十大及相關會議精神要義，引導全體領導幹部和法治工作人員自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想指導開展民政工作。牢固樹立法治思維，抓住領導幹部這個“關鍵少數”，帶頭尊法、學法、用法、守法，在法治中國建設新徵程中展現新擔當、新作爲，不斷開創新時代__民政全面依法行政新局面。

二是進一步深化行政執法體制改革。完善民政系統學法用法普法制度，充分運用法治思維和法治方式，提升行政執法隊伍執法能力和水平，有針對性地組織開展專項整治，加強執法公開，接受羣衆監督。全面落實行政機關負責人法治建設工作第一責任人職責，持續增強對我區民政系統的管理能力，實現我區民政法治建設工作水平不斷提升，從而助力依法治區工作的全面深化和發展。

三是繼續加強法治隊伍建設，提升依法行政質效。進一步明確工作職責，相關任務責任到人，鼓勵局機關及各事業單位行政人員參加行政執法培訓及資格考試，充實執法人員數量，加強專業培訓，提升執法人員執法水平，在執法辦案過程中邊幹邊學，以幹促學，切實提高執法隊伍的執法能力。同時，要發揮局法律顧問職能，發揮專業團隊優勢，在重大決策、重要合同簽訂前充分徵求和聽取法律顧問的意見，避免發生法律風險。

四是創新宣傳形式，紮實推進民政普法工作。按照《__區民政局“八五”普法規劃（2021-2025年）》的文件要求，加大普法宣傳力度、創新普法宣傳形式，打造民政法治文化亮點，提升羣衆法律意識。同時，嚴格落實“誰執法，誰普法”的普法責任，注重實踐中發揮“以案釋法”，“以案說法”的實踐作用。

篇五：民政局2023年度法治政府建設情況報告

2023年，__區民政局在區委、區政府的正確領導下和區委依法治區委員會的指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞中央、省、市、區法治政府建設部署要求，以“民政爲民、民政愛民”的工作理念，堅持以法治政府建設爲統領，優化服務保障，着力提升民政系統依法行政能力，促進民政各項工作順利完成。現將工作情況報告如下：

一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學習貫徹習近平法治思想。深入學習習近平法治思想。局班子成員帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，運用黨組理論學習中心組、法治視頻培訓線上學習等方式，認真學習習近平總書記全面依法治國旳的新思想、新戰略和中央全面依法治國工作會議精神，把習近平法治思想貫穿局黨組工作全過程。全年局黨組、支部理論學習學法5次。重視局主要領導述法工作。局主要領導每年完成述法報告一篇，切實履行推進法治建設第一責任人職責。不斷提升幹部職工學法水平。組織收看及參加法治視頻培訓會9場次，參與人數達400餘人次；開展“美好生活·民法典相伴”等主題法治宣傳和在線答題活動；在工作微信羣內普及法律知識30餘次。

（二）強化法治監督制約工作。將法治建設工作列入年度計劃。局黨組始終把法治政府建設納入部門年度工作計劃，不斷完善黨風廉政建設和健全反腐敗工作相關制度，從源頭上築起廉潔防線。研究解決民政領域推動法治政府建設有關重大問題和督察反饋問題，並及時向區委和區政府請示彙報。健全完善工作機制。健全完善“一把手總負責”，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制。加大對重點領域、關鍵崗位和重要環節的風險防控，分層分類組織開展廉政風險點排查。做好公示監督工作。將重點項目、部門預算決算等全部在網上進行公開；及時公佈城鄉低保、臨時救助、地名命名等重要信息，主動接受羣衆監督。自覺接受人大和政協的監督，2023年我局收到的民政方面人大與政協的提案（意見）9件，均安排專人辦理，做到件件有落實，案案有回覆，辦結率達到100%，各位代表和委員對辦理結果普遍感到滿意。局黨組成員能夠依法行政，沒有出現違規干預司法活動、插手具體案件處理情況。

（三）深化法治民政建設工作。發揮法律顧問實效。積極推進依法決策，嚴格執行重大行政決策法定程序，充分發揮法律顧問、公職律師在促進依法決策、依法行政方面的積極作用。局黨組能夠支持法院依法受理和審理行政案件，尊重並執行生效行政複議決定，嚴格執行法院的生效判決。依法實行政務公開。全面推行政務公開，局黨組認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞民生和社會熱點，利用政府門戶網站等信息化平臺，公開財政預算、公告公示等政務信息。爲加強行政規範性文件的監督管理，統一政令，從源頭上維護法制統一，切實推進依法行政，全年共開展行政規範性文件清理工作3次。開展“雙隨機、一公開”監管工作。按照隨機抽查辦法和雙隨機抽查指導意見，每季度對社會組織和養老機構進行監督檢查，抽查覆蓋率達到100%。推進“互聯網+監管”，推進社會信用體系建設，全方位提升服務效能。提升民政服務大廳服務標準化水平，大力推行“一件事一次辦”，持續推進“一網通辦”和“一部手機辦事通”，強化服務效能監督工作。建立健全行政執法“三項制度”。結合民政工作實際，進一步修改完善了__區民政局行政執法公示、全過程記錄、重大執法決定法制審覈等“三項制度”，2023年度本局沒有行政執法案件。按照權責清單動態管理原則，對區民政局涉及的17項行政許可事項的職權、對應的60項責任事項和100項追責情形進行全面梳理。

（四）依法深化民政改革工作。多措並舉推行婚俗改革。設置婚姻家庭輔導室、感情和解處，配備1名專職婚姻家庭糾紛調解員，對離婚當事人進行積極干預，提供法律諮詢、情感輔導、糾紛調解等服務。截至目前爲218對登記離婚的當事人進行調解、勸導，有效發揮了減少衝動型離婚的作用。規範社會組織登記管理。依據國務院《社團登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的規定，認真把好登記初審關，按照法定程序認真審覈，凡名稱不規範或不符合條件的，堅決不予審批，確保登記質量，促進了社會組織管理工作的健康發展。加強社會救助工作。進一步完善各項救助管理制度，依法救助生活無着的流浪乞討人員，切實提高救助能力和救助管理水平。穩步推進社會福利事業和規範社會事務工作。做好孤兒生活保障金髮放工作，切實維護孤兒的合法權益；完善社會養老各項規章制度，不斷提高管理水平；加大殯葬執法的宣傳和監管力度，狠抓“三沿六區”治理，保障殯葬事業健康有序發展。

（五）強化法治保障工作。全力拓宣傳、興文化、強隊伍，不斷夯實法治基礎，爲法治政府建設提供堅實保障。一是強化法治宣傳教育。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制。利用“元旦”、“春節”、“清明”等特殊日子組織開展法制宣傳主題活動。通過公益講座、線上公開民政服務事項、播放公益廣告、懸掛橫幅、設立諮詢服務檯、發放相關民政法律法規宣傳資料等多種形式開展宣傳活動。全年共開展宣傳活動22次，受宣傳教育人數達2萬人次，發放各類民政法律法規和工作宣傳手冊1。2萬份。二是強化法治文化建設。及時將法治文化建設與創建文明單位工作相結合，將法治文化與機關文化、廉政文化、行業文化等融合發展，設置了法治文化宣傳專欄。三是強化法治隊伍建設。加強行政執法人員學習培訓工作。組織持有行政執法證的工作人員按時參加行政執法證件考試，嚴格執行持證上崗、亮證執法的工作要求。自普法強基補短板專項行動以來，全年組織開展普法強基補短板普法宣傳活動22次、普及法律知識30餘次，組織幹部職工參加普法強基補短板在線答題活動，參與答題人數達2000餘人次。積極開展“知法明理人”線上認證工作，民政局所有在職在編和聘用人員均參加學習考試後取得了“知法明理人”證書。

二、2023年推進法治政府建設工作存在的不足和原因

（一）普法宣傳力度不足。普法宣傳形式相對單一，宣傳形式還停留下宣傳條幅、電子屏、宣傳單上，線上和線下結合的還不夠緊密。宣傳範圍存在領導幹部範圍內開展的多，在一般工作人員和基層羣衆間開展的少。

（二）法律知識深度不夠。民政法規政策衆多，按照市民政局和區委、區政府要求，除通用法律要求外還應學習《中華人民共和國慈善法》《社會團體登記管理條例》等二十餘部法律法規，受限於知識能力和專業水平，對法律法規掌握水平還不夠高。

（三）民政執法力量較弱。民政業務工作量很大，面對社會組織、養老機構、殯葬、地名、慈善等衆多執法領域，實際從事民政執法工作人員數量仍需增加，執法力量還較薄弱，執法體系還需進一步加強。

三、2024年推進法治政府建設的主要重點工作安排

2024年，__區民政局將更加認真貫徹落實習近平總書記提出的全面推進依法治國的要求，按照中央、省、市、區統一部署，進一步加快推進依法行政進程，爭取在全區的法治建設成效工作取得更好的成績，爲此要重點做好以下工作：

（一）進一步做好普法教育和宣傳培訓。在全局組織開展法制宣傳教育和培訓，結合民政法規特點和行政執法重點難點，繼續深入開展領導幹部和職工集體學法活動，強化領導幹部依法行政、科學履職能力，形成依法決策、民主監督的良好局面。加強對外普法宣傳，利用“法制宣傳日”等特殊日子進行法制宣傳，組織開展法制宣傳主題活動，對民政相關的法律法規和規章制度做廣泛宣傳。

（二）進一步規範行政執法行爲。強化對執法人員法律法規等知識的培訓，提高行政執法水平，努力打造一支作風優良、素質過硬的執法隊伍。嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，不斷提升行政執法人員業務素質。按照“先培訓，後上崗”的要求，組織單位執法人員參加執法資格培訓及考試，使其熟練掌握相關法律知識、執法程序，提高執法水平和辦案質量，加強行政執法隊伍管理，保障執法質量。組織落實具備行政執法資格人員的執法證申領工作，確保符合條件的人員及時領取執法證。完善法制隊伍建設，加強法制機構人員配備，積極引進法律人才，充實法制機構人員力量。

（三）進一步加強行政執法監督。落實行政執法責任制，積極探索新的行政執法監督辦法，重點規範行政許可、行政處罰、行政檢查等執法行爲，完善和落實行政執法投訴舉報制度，加強對不作爲、慢作爲、濫作爲的監督。規範和完善重大行政執法決定的法制審覈清單，嚴格執行重大執法決定法制審覈制度。

（四）進一步完善行政監督制度。在加強對下級民政部門及局直屬單位法治工作指導的同時，採取自查自糾與依法治區辦考覈相結合的形式，強化監督檢查工作，推進建立民政依法行政的長效機制。在監督檢查的基礎上，推動民政行政監督檢查實現量化考覈，提升民政依法行政的科學性、公正性和公信力。

（五）進一步建立健全重大決策合法性審查制度。落實重大決策社會穩定風險評估機制，加強法律顧問工作，法律顧問積極參與民政局重大決策過程，充分發揮其在重大決策中的積極作用，讓法律顧問當好參謀，協助單位提高依法管理、依法決策、依法辦事的水平，對專業性、技術性較強的決策事項，組織相關專家、專業機構進行論證，以此促進依法治區的開展，推進法治政府建設。

（六）進一步加強行政複議應訴工作。加強行政複議應訴能力建設，完善內部行政複議應訴工作程序和制度，適應全面推進依法行政、建設法治政府的需要。