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2023年民政局法治政府建設年度報告(精選9篇)作文

2023年民政局法治政府建設年度報告(精選9篇)作文

篇一:2023年民政局法治政府建設年度報告

2023年民政局法治政府建設年度報告(精選9篇)作文

20__年,我局遵照《20__年法治__建設工作要點》和《20__年法治__建設重點工作任務清單》的要求,認真學習傳達文件精神,並對照省、市法治政府建設的任務指標,細化分解、狠抓落實。現將有關工作情況報告如下:

一、20__年主要做法和成效

(一)圍繞保障有力,不斷加快發展民政法治保障體系

1、健全組織領導機制。一是局黨組始終把普法工作列入重要議事日程、納入業務工作全過程。局黨組書記、局長周__同志認真履行法治建設第一責任人職責,定期召開會議,學習領會上級精神和法制工作重點,深入分析局機關法制工作進展情況及存在問題,研究確定重點工作任務和具體落實措施。二是堅持領導班子專題民主生活會制度。局黨組原則上每週組織召開行政辦公會、黨組會,對凡涉及民政系統的重要工作安排、人事任免、資金分配使用、物資採購和重大項目建設等重大事項,都進行集體討論、民主決策,應當進行公示的,及時進行公示,並公開投訴舉報電話、電子郵箱,接受幹部職工和羣衆的監督,增強重大決策的規範性和科學性。三是落實協調機制。我局自2013年成立了以局主要負責人爲組長,分管領導爲副組長,各處室負責人爲成員的“法治民政”建設工作領導小組,形成了工作主要領導親自抓、分管領導分工抓、職能部門牽頭抓、業務處室協同抓、全局參與的工作格局。四是建立考覈機制。將依法行政工作納入民政系統內部考覈體系,把法治民政建設(依法行政)工作成效作爲領導幹部政績考覈和任職、定級、晉升的重要參考依據。

2、紮實開展普法宣傳工作。建立健全乾部學法用法制度。每年通過黨組中心組學習、邀請專家講座、專題考試、主題培訓等形式,着力提高全市民政幹部的法律素養和法治思維。局機關全體公務員和參公單位工作人員年度法律知識考試通過率100%。圍繞“法潤民政,服務民生”主題,組織__民政論壇、培訓、講座、參觀學習等各類普法活動22次,現場普法活動1次,憲法日現場宣誓儀式1次,發放各類宣傳資料15000餘份,相關活動信息得到__普法網、__普法微信公衆號的推廣。

4、組織民政政策理論研究。堅持把民政工作“三最一專”的新職能,即:最底線的民生保障、最基本的社會服務、最基礎的社會治理和專項行政管理作爲研究工作重點,加大指導、調度和推進力度,努力形成一批高質量的調研成果,在民政部、省民政廳政策理論成果評選中有所突破。20__年我市《新時代民政工作法治建設研究報告》等3篇論文入選民政部政策理論研究三等獎。

(二)圍繞立治有體,不斷加快構建完備的民政政策法規體系

1、加強地方性法規(規章)創制管理。一是做好《__市地名管理條例》(草案)提請審議等工作。《條例(草案)》先後經市政府第60次常務會議、市__屆人大常委會第__次會議審議(一審)、第__次會議審議(二審)通過,報請省人大批准;二是配合做好地方性法規實施情況的報告。多方位、多角度地梳理彙總《__市居家養老服務條例》實施的具體情況,於11月7日、12月11日先後向市人大專項督查組、市__屆人大常委會第__次主任會議作專題彙報,有關“1+11”配套政策的經驗做法和工作成效得到了市人大的充分肯定;三是做好政府規章的修改(訂)工作。在20__年第一次修改基礎上,及時就《__市最低生活保障辦法》不適應機構改革需要的部分條款向市政府提出修改建議。經市政府第72次常務會議審議通過,《辦法(修改版)》於20__年1月1日施行。

2、規範合法性文件審查管理。一是嚴格落實規範性文件公開徵求意見、合法性審查、集體審議、登記編號、備案審查、公開發布及定期清理等制度。今年共審查局制定的規範性文件5件,提請市政府發文的規範性文件1件。開展了涉及“最多跑一次權力事項”“公平競爭審查制度落實”“涉企經營行政許可”等五次專項清理和一次定期清理工作,涉及規範性文件137件,擬修改18件,擬廢止9件(其中涉及我局實施的市政府及市府辦擬廢止規範性文件2件)。二是做好合同合法性審查工作。完善合同審查流程,形成“送審業務處室負責人、分管領導內容確認——局法律顧問合法性審查——法規處二次審查、分管局領導籤批——反饋至送審處室”相對完整的審查閉環,杜絕可能存在的履約風險。全年共審查合同41份,提出審查意見230餘條(採納率97。43%)。

3、加強行業規範(標準)創制管理。落實《全國民政標準化“__五”發展規劃》,注重加強政策引領,鼓勵基層創新實踐。目前,我市民政系統(牽頭)制定出臺了《__市居家養老服務機構等級規範》、《養老機構服務規範》、《養老機構等級劃分規劃》等9個行業(地方)標準,其中國家級標準1個,市級標準3個。作爲__省首個社會管理與公共服務類國家標準,《社區便民服務中心服務規範》已於今年4月1日正式實施。

(三)圍繞施治有序,不斷加快建立規範的民政法治實施體系

1、規範民政行政執法主體資格。一是結合“法治政府”建設要求和職能調整實際,20__年重新對民政部門的執法依據、機構編制情況和執法委託情況進行了梳理,完成了對局本級、民政執法支隊2個層級行政執法組織主體資格的確認,首次啓用了“__市民政局行政執法專用章”“__市民政局行政處罰專用章”“__市民政局行政強制專用章”。二是實行執法證件統一管理和動態清理。完成4名執法人員執法證件換證年審,4名轉隸、退休等人員執法證件的系統清理。三是組織行政執法資格考試。共計14名符合條件的行政在編人員參加,通過率100%。目前,共計擁有行政執法資格人員52名,持證率91。23%。

2、落實普法依法治理責任制度。紮實落實“誰執法誰普法”普法責任制,結合普法“六進”活動,每年均制定普法責任落實清單。今年,聚焦宣傳方式再便民、宣傳題材再親民目標,系統梳理了“黨內法規類”“人事管理類”“綜合類”“社會組織(社工)管理類”“行政審批類”“社會福利和慈善事業類”“社會救助類”等11類普法內容,制定了我局20__年度法治宣傳教育責任清單,爲普法工作提供針對性的實施路徑。

3、實施執法案卷定期評查機制。依每年定期開展一次的慣例,今年7月底至8月中旬,組織開展了全市民政系統行政執法案卷評查,涉及20__年6月1日至20__年5月31日期間辦結的民政行政許可、行政處罰案卷,認真檢查執法主體是否合法、適用法律是否準確、行政程序是否合理、法律文書是否規範。通過自查、交叉互評、結果反饋等方式,促進全市民政行政執法案卷質量與執法水平“雙提升”。

4、完善執法自由裁量權動態調整機制。根據機構職能調整和執法實際,對已出臺的5個自由裁量權規範性文件進行清理,結合11月省廳下發的行政執法自由裁量權清單(徵求意見稿)進行了比對。下一步將召集相關處室(專家)專題研究,做好已有裁量權的修訂(調整)和地方性新法規所涉及的處罰權裁量標準的制定工作。

5、配合完成我市創建全國法治政府建設規定任務。落實全市創建“全國法治政府建設示範市”推進會暨__市全面推進依法行政工作領導小組(擴大)會議精神和市委依法治市辦的工作部署,梳理總結近年來我市法治民政建設的做法與成就,高站位、高效率地完成涉及行政審批制度改革、權責與負面清單、事中事後監管、法治化營商環境、行業協會商會與行政機關脫鉤等材料報送任務,落實省級、國家級檢查組涉及民政事項的迎檢準備。結合我市建國70週年法治政府建設宣傳成就展,報送民政守法普法的有關素材。

(四)圍繞監督有效,不斷加快完善民政法治監督體系

1、推行“三項制度”,讓行政執法“不任性”。貫徹落實省、市政府關於全面推行行政執法公示制度、全過程記錄制度和重大執法決定法制審覈制度(簡稱“三項制度”),制定了《__市民政局全面推行行政執法“三項制度”工作實施方案》,並對任務進行細化、分解和推送。目前已完成行政執法(主要指行政許可、行政處罰)“雙公示”,“雙隨機”抽查名單、執法人員網上公示等工作,“以案釋法”案例徵集也在組織開展中。執法支隊專門配置執法設備,對日常巡查、調查取證、文書送達等行政執法行爲進行錄音、錄像、拍照等過程留痕,進一步提升我局執法行爲透明度。

2、實行政務公開制度,讓民政工作“更陽光”。嚴格落實“公開是常態,不公開是例外”的政務信息公開要求,20__年累計在局門戶網站公開各類信息3765條,內容涉及政務動態、政策法規、行政許可、行政處罰等,及時公開了單位財政預算和“三公經費”。共收到政府信息依申請公開辦件10件,全部按時辦結。我局無因政府信息公開發生行政複議、行政訴訟的情況。

3、完善法律服務機制,讓依法行政“有底氣”。一是推行法律顧問制度。與知名的律師事務所簽訂全年服務協議,邀請法律顧問全程參與行政合同的審查,尤其是涉及面廣、專業性強、法律風險大的合同,最大限度地屏蔽合同潛在陷阱促進依法辦事。二是探索公職律師制度。經過前期排摸梳理篩選,積極推薦具有法律職業資格或律師資格人員擔任局公職律師。目前,已有2名同志獲得省司法廳頒發的公職律師資格證書。

4、規範行政法定程序,讓內部監督“不缺位”。建立局重大事項決策機制。制定《關於建立公平競爭審查工作機制的通知》並嚴格實行,防止出現排除、限制競爭的行政行爲;印發了《__市民政局重大行政決策事項目錄》,結合機構職能情況對《__市民政局重大行政執法決定法制審覈辦法》進行修訂完善(__民發〔20__〕__號)。

5、全面落實執法責任,讓執法監督“更有力”。一是強化責任監督。建立和落實行政執法責任制,嚴格執行《__市民政局行政執法內部運行程序暫行規定》《__市民政行政執法規程》和《__市民政局重大行政執法決定法制審覈辦法》等相關規定;二是強化執法合力。加強市、區縣(市)兩級執法互動,統籌全市執法力量開展相關領域的執法查處工作,協同打擊非法社會組織,通過實際辦案研討、具體案件督辦、市縣聯合執法等方式提升各地執法實務能力,取得了較好的社會反響;三是突出執法重點。在常規檢查基礎上,加大對社會組織登記、養老服務機構、殯葬行業、慈善活動等重點領域的執法力度,並採用“雙隨機”抽查方式爲執法工作助力。今年隨機抽查了65家市本級社會組織,並聯合消防、市場監管等部門對全市27家養老服務機構開展實地檢查,督促有關機構落實整改並通過重點領域監督等制度加以落實,使民政執法監督得到強化。

(五)圍繞紓難解紛,不斷完善多元矛盾化解機制

1、開展行政複議應訴和調解工作。一是落實上級精神。認真學習領會省、市有關工作要求,增強行政複議應訴效能,重點做好市本級、各區縣(市)民政部門關於行政複議改革相關宣傳解釋工作,規範履行行政複議申請人申請權的告知。今年未發生行政複議案件和行政訴訟案件;二是做好行政調解工作。按照《__省行政調解辦法》的要求,出臺了《__市民政局行政調解工作辦法(試行)》,有針對性地做好行政調解相關工作。

2、推進信訪工作效能建設。一是加強隊伍能力建設。編制信訪工作政策彙編和局信訪工作格式文書,組織全市民政系統信訪業務培訓,重點就化解信訪突出矛盾及分類引導信訪訴求等開展專題培訓、經驗分享和工作交流。二是開展信訪隱患排查。落實“保平安、迎大慶”隱患排查工作要求,梳理彙總全市民政系統各條線(領域)可能存在的風險點,提前做好風險預估和應對工作。全年共處理信訪接待件531件(來信39件、來訪357人次、網信135件),辦理信訪複查事項1件。

3、提升便民諮詢服務水平。落細落實12345政務諮詢投訴舉報熱線有關服務要求,向局機關處室徵集涉及羣衆利益、民生熱點的業務知識,編制了12345民政基礎業務知識問答手冊,方便一線工作人員提供諮詢服務,提高辦事羣衆滿意度。

(六)圍繞監管創新,不斷助力民政領域“最多跑一次”改革

1、推進數字化轉型。開通網上申請辦事渠道,推動“一網辦”、“掌上辦事”工作順利開展,推廣電子簽章、電子證照應用,除法律法規規定的除外,辦事事項線上線下都可辦,羣衆企業不僅可到窗口提交申請,也可通過網上或手機APP端提交申請,政務服務“掌上辦理”事項達到100%,實現“跑零次”。同時,積極構建社會大救助信息平臺,打造智慧養老綜合服務體系,推動救助、養老等服務向鄉鎮(街道)延伸,開展村(社區)網格員全程代辦,大大方便羣衆,大幅提高辦事效率。

2、豐富行政執法實踐。落實“雙隨機”抽查常態化機制,首次推廣並在執法檢查中使用掌上執法APP,推進民政領域行政執法信息化水平上一新臺階。今年按照不低於5%、10%的比例,我市分別隨機抽取了404家被檢查對象,其中社會組織377家,養老機構27家。目前,所有被檢查對象均已完成檢查、數據錄入、結果公示,掌上執法至少用2次人員佔比100%。

3、落實監管平臺規定任務。在前期完成對民辦非企業單位、社會團體和慈善組織3個權力監管事項認領及實施清單錄入的基礎上,近日根據國家、省級兩個平臺的對接情況,又認領了涉及殯葬事務、地名相關的5個監管事項,實現監管事項應認領盡認領,實施清單應編制盡編制目標。在省行政執法監管平臺方面,及時完成每週__省行政執法監管平臺暨掌上執法App推廣應用數據的彙總報送,未發生推廣數據不及時、考覈要求未完成而被通報的情況。

三、20__年工作思路

20__年是深入貫徹中央、省、市委全會精神、高水平推進市域治理現代化的開局之年,是“__五”規劃收官、全面建成小康社會之年,也是“七五”普法任務的總結驗收之年,圍繞法治民政建設的重點工作,深入推進“六項建設”,積極爲我市民政事業發展營造良好的法治環境。

(一)增強立法調研,不斷完善民政法治建設。緊密結合新時代民政重點工作和改革任務,加大與人大、司法局的協調力度,着重做好我市社會組織登記管理條例、殯葬管理條例、地名管理條例等法規的立法、修訂工作,着力提高立法質量和工作效率。

(二)加強制度建設,不斷完善民政法治機制。牽頭梳理、修訂、完善業務條線法規規章以及規範性文件。落實法治工作領導責任制,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門牽頭、各業務處室協同、幹部職工積極參與的工作格局。落實好“七五”普法規劃收官之年的規定動作,謀劃制定“八五”普法規劃方案;探索政府購買服務的形式聘請法律顧問(公職律師)參與涉法涉訴問題和信訪事項處理以及開展駐局法律服務。

(三)強化隊伍建設,不斷壯大民政法治力量。一是在提升行政執法資格認證規範化水平和執法人員持證率上下功夫;二是在民政普法骨幹動態管理上下功夫,嚴格落實“誰執法、誰普法”、“抓業務必須抓普法”原則。三是在豐富法治隊伍學習實踐上下功夫;四是在新媒體融合宣傳上下功夫,擴大法治民政宣傳工作影響力。

(四)狠抓效能建設,不斷強化依法行政能力。一是完善民政權力事項和公共服務清單,配合做好民政事項“最多跑一次”改革向縱深發展。二是定期梳理民政規範性文件,及時修訂、廢止與現行政策不相符的有關文件和條款。三是進一步規範全市民政系統行政執法案卷的立卷歸檔和評查工作,完善“雙隨機一公開”抽查,嚴格落實行政執法“三項制度”。四是積極落實新時代“楓橋經驗”,進一步完善民政行政調解辦法和通過法定途徑分類處理信訪訴求清單,試行法律顧問參與信訪接待。

(五)增強部門聯動,不斷創新普法宣傳方式。一是民政系統上下聯動。開展多形式法治學習教育,不斷增強全市民政幹部職工法治觀念。二是市級部門聯動。積極與人大、司法等開展聯合普法宣傳,不斷加強對區縣(市)民政法治宣傳教育工作的指導。三是普法對象聯動,聚焦民政普法對象,有針對性地開展便民普法活動。四是新媒體聯動,積極利用《__日報》、《__晚報》等紙質媒體,結合部門網站、__民政微信公衆號等新媒介,推動民政法治宣傳教育工作再上新臺階。

(六)加大標準化建設力度,推進民政事業高質量發展。進一步完善我局標準化工作機制,梳理民政領域國家標準、民政行業標準、我市地方標準清單,積極推進各業務條線國將強制標準實施和創建達標活動,倡導試行民政領域推薦性標準,創制符合我市民政特色的地方標準,爲我市民政事業高質量發展提供更加規範化、具體化、精細化、可操作化、標準化的服務,使羣衆的幸福感和獲得感得到進一步提升。

篇二:2023年民政局法治政府建設年度報告

20__年__民政局聚焦鞏固脫貧攻堅成果,聚焦特殊羣體,聚焦羣衆關切,認真履職,主動作爲,紮實推進全面依法治旗和法治政府建設重點任務,進一步加快民政法治建設。現將有關情況報告如下:

一、20__年法治政府建設工作情況

(一)加強組織保障,推進法治政府建設

爲進一步加強組織領導,確保依法行政工作順利開展,根據機構改革人員變動,調整了依法行政工作領導小組成員,形成了以局長爲組長、班子成員爲副組長、相關股室和二級單位負責人爲成員的工作領導格局,全面加強民政法治建設工作。

(二)強化學習培訓,提高依法行政水平

一是積極鼓勵業務股室人員自主學習上級部門組織的各類學習培訓,增強自己的業務能力;二是加強民政全體幹部職工深入學習通用法律知識、民政法律法規等內容,進一步加強對《憲法》、《民法典》《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規的學習,按要求組織幹部職工參加網絡在線學法用法和考試,組織持有執法證件人員參加行政執法人員和執法監督人員線上培訓。

(三)開展載體活動,營造法治建設環境

一是組織指導社區深入開展“法律六進”活動的要求,建立健全“誰執法誰普法”、“誰服務誰普法”工作機制,大力開展“法律進社區”活動,使社區居民的法律意識和法制觀念進一步提高,依法維護自身合法權益的能力不斷增強,社區管理、服務的規章制度進一步健全,監督機制進一步完善,在社區形成了良好的社會法治氛圍。二是紮實開展政務公開活動。通過集中宣傳、新媒體矩陣和現場答疑,宣傳城鄉低保、婚姻登記、殯葬等相關政策,通過微信公衆號公開業務動態、工作流程、服務指南、政策措施等內容,自覺接受社會公衆的監督。

(四)依法履行職責,有序規範民政工作

1、全面保障和改善民生。20__年爲全旗城鄉最低生活保障對象19918戶34011人,累計發放最低保障金14999。38萬元;及時足額發放特困供養人員基本生活補貼和照料護理補貼2185。58萬元,價格補貼15。99萬元,受助困難羣衆1954人;通過“救急難”共受理審批臨時救助3879人,發放救助資金711。45萬元。

2、穩步推進社會服務水平。通過手機短信、電子屏幕、發放宣傳單、掛條幅、張貼標語等方式大力開展殯葬改革宣傳活動,期間發放宣傳單2萬餘份、張貼制式標語800條、懸掛條幅200餘條、接待羣衆諮詢600餘次。通過宣傳引導,促使廣大人民羣衆轉變傳統觀念,不斷提高對文明祭掃和“殯葬改革”的認識,樹立文明祭掃新風尚。加強婚俗宣傳,接待來訪諮詢5000餘人次,免費發放婚姻宣傳冊2000本,倡導和諧婚姻,開展婚姻家庭輔導服務,受理婚姻諮詢輔導1000餘人次。

3、不斷夯實基層治理和社會組織工作。在全旗355個嘎查村全面推行“532”工作決策機制,切實增強嘎查村級事務管理的透明度。目前全旗355個嘎查村、18個社區全部按要求完成村規民約(居民公約)修訂工作,村規民約和居民公約在提升城鄉基層社會治理水平和文明程序方面效果顯著。完善社會組織監管機制,穩妥推進登記、年檢、評估、執法、動態監管等新的登記管理模式,辦理民辦非企業審覈和社團審覈登記業務。

二、法治政府建設工作中存在的主要問題

今年以來,我局在法治建設方面做了一些工作,取得了一些成效,但在具體實踐中仍然存在着一定的差距,主要表現在:一是由於工作人員更換頻繁,部分業務比較生疏,工作效率不高;二是普法教育仍需進一步加強,提升民政業務與法治政府建設的緊密性。

三、下階段推進法治政府建設的主要安排

(一)繼續做好法治宣傳工作。全面加強依法行政宣傳教育,深入開展“法律六進”及形式多樣的普法主題教育,讓法治政府建設深入人心。

(二)繼續加強幹部學習培訓。組織局機關全體幹部深入學習民政相關法律法規。

(三)繼續規範依法行政。一是完善政策體系。要及時修訂和完善與民政法律法規相適應的地方規範性文件,加強規範性文件的清理工作,進一步完善民政政策體系。二是辦理民政業務過程中嚴格執行法律法規標準,細化辦事流程,規範操作程序。

篇三:2023年民政局法治政府建設年度報告

20__年,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局認真貫徹《20__年__縣法治政府建設工作要點》,結合民政實際,緊緊圍繞“民政爲民、民政愛民”的工作宗旨,全面落實依法行政各項工作任務,着力提升民政系統依法行政能力,深入紮實推進法治政府建設工作。現將我局法治政府建設情況報告如下:

一、加強組織領導,提高法治思維

一是嚴格按照《20__年__縣法治政府建設工作要點》要求,切實加強領導,夯實責任分工。通過制定《__縣民政局20__年法治政府建設工作要點》,對年度重點工作內容作出具體部署和任務分解,及時成立由主要領導任組長,其他班子成員任副組長,各股室和局屬各單位負責人爲成員的法治民政建設領導小組,形成法治工作一把手親自部署,分管領導具體抓,各股室、各下屬單位全面推進的工作機制。

二是深入貫徹落實__法治思想,健全領導幹部、工作人員學法用法制度。制定《__縣民政局20__年會前學法計劃》《__縣民政局20__年理論中心組學法計劃》,將__法治思想及民政相關法律法規納入學法計劃,落實幹部職工全員學,採取集中學習與個人自學相結合的辦法,形成常態化學法機制。

二、完善各項制度,提升法治水平

一是完善行政規範性文件制定和監督管理。制定《__縣民政局規範性文件監督管理制度》,嚴格落實行政規範性文件合法性審覈、公平競爭備案審查、動態清理工作機制,規範本局規範性文件的監督管理工作,切實提高規範性文件質量,組織全局各股室、各下屬單位負責人學習相關文件精神。聘請法律顧問對全局規範的文件進行全面審覈,加強對制定規範性文件的監督管理,保證規範性文件的合法性和可行性。

二是嚴格落實重大行政決策程序。根據國務院《重大行政決策程序暫行條例》及甘肅省人民政府《重大行政決策程序規定》要求,結合本單位實際,制定了《__縣民政局重大行政決策程序規則制度》,完善《__縣民政局重大行政決策事項目錄清單》。

三是落實落細“三項制度”,全面提升執法效能。制定了《__縣民政局全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度實施方案》,成立由主要領導任組長,分管領導任副組長,相關股室爲成員的全面推進“三項制度”工作協調領導小組,紮實有效推進“三項制度”,切實提高民政系統行政執法水平,促進嚴格規範公正文明執法。

四是完善公平競爭審查制度。爲規範行政行爲,防止出臺排除、限制競爭的政策措施,我局結合實際,制訂了《__縣民政局公平競爭審查制度》,明確了審查內容、審查主體、審查標準和審查方法,爲我局公平競爭審查工作提供了明確的制度性指引。

五是全面推進政務公開制度。堅持科學民主決策,提高行政決策水平,加大政務信息主動公開力度,及時公開民政相關政策,做到法定主動公開內容全部公開到位。認真執行政府新聞發佈、突發事件信息發佈等制度。充分利用新媒體的公開、宣傳、辦事、服務功能,迴應羣衆和社會關切。依法辦理信息公開申請。

三、加強執法監督,規範公正文明

一是嚴格行政執法人員持證上崗和資格管理,按照上級要求統一更換新版執法證件。積極推動行政執法“三項制度”常態化開展,不斷提高民政局工作行政執法規範化、制度化水平。加強執法隊伍建設,開展執法依據、程序、規範等內容的學習解讀,努力提升執法人員法律素養和依法辦事能力。

二是全面完成行政執法案卷評查工作。20__年我局召開專門會議,組織學習行政執法案卷評查工作標準,要求相關科室明確責任目標、抽調專門人員,按照行政執法案卷評查“一辦法、兩標準”,規範開展完成案卷評查工作。

四、加強宣傳教育,營造良好氛圍

一是深入開展“八五”法治宣傳教育。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制,成立《__縣民政局普法工作領導小組》,制定了《__縣民政局20__年度普法責任清單》,堅持突出重點任務,全面落實“八五”普法各項部署安排,紮實有效的開展好全局“八五”法治宣傳教育工作。

二是突出民政工作特點進行宣傳。在堅持基本法律法規宣傳教育的同時,突出民政工作特點,紮實抓好社會救助、養老服務、未成年人保護、移風易俗、婚姻登記等相關法律法規和政策學習及宣傳,各股室、各下屬單位在加強學習的同時,做好宣傳引導,進一步增強羣衆法律意識,提高了羣衆對民政政策、相關法律法規的知曉度。

三是開展重要節點的法治宣傳活動。結合重點時間節點,開展主題法治宣傳,營造良好依法行政的社會環境。深入開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳週”集中宣傳,利用民政公衆號及微信羣推送宣傳法律法規,針對羣衆關心的熱點、難點問題,進行現場宣傳教育。同時,引導黨員幹部增強法治意識,自覺遵守執行黨章黨規黨紀,持續深入推進__法治思想宣傳進機關、進福利機構、進社區、進村。

下一步,我局將繼續深入貫徹落實__法治思想,堅決執行落實____關於民政工作的重要指示精神及中央和省、市、縣關於法治政府建設決策部署,大力推進依法治理,切實加強依法行政,全面提高我縣民政事業法治化管理水平,爲全面建成法治__縣提供有力的保障和支持。

篇四:2023年民政局法治政府建設年度報告

__區民政局堅持以____思想爲指導,深入貫徹落實____全面依法治國新理念新思想新戰略,依法全面履行政府職能,深入貫徹落實區委、區政府工作部署,圍繞《關於印發<__區20__年度法治政府建設工作計劃>的通知》(__司發〔20__〕__號),結合民政工作實際,着力推進民政局機關法制建設,完善依法行政制度體系,深入推進法治政府建設工作。按照《法治中國建設規劃(20__-20__年)》、《法治社會建設實施綱要(20__-20__年)》、《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》要求,我局高度重視,認真總結經驗,結合年度法治政府建設有關任務,現將20__年度法治政府建設工作總結如下:

一、主要舉措成效

(一)加強法治思想學習

認真落實黨組理論中心組集體學法制度,把____法治思想納入學習內容,把學習貫徹____思想作爲一項長期政治任務,全面貫徹落實到民政普法依法治理工作中,進一步提高政治站位,持續增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺用____思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

(二)加強法治宣傳教育

認真落實“誰執法誰普法”工作責任制,加強普法陣地建設,緊密結合工作實際,在重大節假日、法律法規頒佈的時間節點,通過現場諮詢、發放宣傳資料、設置宣傳展板、懸掛橫幅等多種方式,廣泛宣傳殯葬、婚姻、社會組織、基層政權、社會救助、養老、兒童等方面的法律法規、部門規章、地方性法規,提高民政法律法規在社會上的知曉度。

(三)加強幹部學法普法

積極開展機關工作人員學法活動,把普法與工作實際相結合,學習《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中國共產黨黨內監督條例》、《__自治區促進民族團結進步條例》,《__自治區六部促進條例》等法律法規。開展“美好生活·民法典相伴”、“憲法宣傳週”等宣傳活動,集中觀看“美好生活·民法典相伴”、“憲法宣傳週”等主題宣講活動系列視頻,在婚姻登記處大屏宣傳《民法典》宣傳標語。充分利用新媒體矩陣的優勢,積極組織全體幹部通過“__普法”微信公衆號進行學法答題活動,不斷樹立全體幹部職工遵法、知法、學法、懂法、守法意識。

(四)加強行政執法隊伍建設

積極做好“__市行政執法監督平臺”行政執法主體清理規範工作、7名執法人員個人信息覈查錄入,做好民政系統行政執法人員普法工作,進一步增強了行政執法人員學法、知法、懂法、用法能力。及時覈查修改執法人員信息,認真配合做好行政執法證件換髮工作,按時通知行政執法人員參加相關線上學習及考試,監督加強執法隊伍建設,提高執法隊伍的法律素養和業務素質。

(五)依法全面履行政府職能

認真開展證明事項清理清單梳理工作,按照相關梳理安排共梳理證明事項8項,嚴格按照證明事項設定依據進行梳理;參加《行風熱線》欄目宣傳民政方面的法律法規,爲羣衆答疑解惑,引導羣衆自覺遵法守法,依法保護自身合法權益。

(六)強化行政權力制約監督

接受監督,做好政務公開工作。做好人大建議政協提案辦理工作,召開專題會議安排部署,依照相關程序,認真組織辦理,及時予以答覆,切實把辦理工作落到實處,全力推進人大、政協提案辦理工作。我局共承辦人大代表建議和政協委員提案工作49件,其中人大建議33件,政協提案16件,嚴格規範辦理程序,辦結率、滿意度均爲100%,做到民有所呼我必有應。

二、存在的不足和原因

一年來,我局法治政府建設工作在局黨組高度重視和各股室的積極支持下,取得了顯著成效,但仍存在一些薄弱環節,主要表現在以下幾個方面:

行政執法隊伍建設有待加強。因我局暫無行政執法案件,執法人員數量較少,持有執法證人員較少,執法隊伍質量有待加強。

法治觀念有待加強。多數幹部和工作人員的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進步,但部分幹部和工作人員運用法治思維思考問題、法治方式處理問題的意識有待進一步提高。

法治宣傳有待加強。法治宣傳形式單一,普法的針對性、實效性不強,高質量的普法宣傳措施和形式較少。“誰執法,誰普法”責任制落實需更創新舉措。

三、第一責任人職責履行情況

落實責任,加強對法治建設工作的領導。__區民政局認真落實法治建設第一責任人職責規定,成立以局主要領導爲組長的法治政府建設工作領導小組,安排部署全局依法行政工作,切實發揮局黨組領導核心作用,把黨的領導貫徹到民政法治建設各個方面。局主要負責人認真學習《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,履行推進法治建設第一責任人職責,堅持以身作則、以上率下,帶頭尊法學法守法用法,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,把民政各項工作納入法治化軌道。

高位謀劃,統籌部署法治政府建設工作。將法治政府建設擺在民政工作全局的重要位置,及時上報全面依法治區辦工作和法治政府建設年度工作情況,認真總結經驗,運用法治思維和法治方式推動民政法治建設。研究部署法治政府建設工作,全面提高民政幹部法治思維和依法行政能力,對標對錶,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設各項目標任務全面落實。

四、下一步工作安排

(一)科學謀劃,統籌推進法治政府建設

加強“法治民政”制度建設,持續做好法律顧問續聘工作,認真落實行政規範性文件合法性審覈、合同合法性審覈、重大行政決策合法性審覈、公平競爭審查等制度。積極做好執法資格考試、法律知識考試等工作。

(二)進一步加強民政法治宣傳教育

完善領導幹部帶頭學法用法制度,將依法行政知識和新頒佈法律法規列入學習的重要內容,切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。要深入開展形式多樣的民政法制宣傳活動,及時發佈民政法律法規制度和重要政策,解答羣衆關心的民政業務,切實提高人民羣衆對民政惠民政策的知曉度、參與度。堅持執法與普法相融合,強化典型引路,確保普法工作取得實效,着力營造依法辦事的良好法治氛圍。

(三)進一步嚴格依法履職盡責

緊扣建設法治民政理念,加快適應新時期民政事業改革與發展的新形勢,實現長期從靠經驗辦事、行政管理向依法辦事、依法行政轉變。

篇五:2023年民政局法治政府建設年度報告

按照中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》《__市法治政府建設實施方案(20__—20__年)》(__市發〔20__〕__號)要求,我局結合工作實際,全面推進法治政府建設,現將本年度工作情況彙報如下。

一、20__年度主要舉措和成效

(一)落實黨政主要負責人切實履行“第一責任人”職責。把法治建設工作列入重要議事日程,制定計劃,狠抓落實,做到有部署、有檢查、有總結,認真貫徹落實市委法治政府建設工作要求,進一步完善組織領導機制,逐步形成局長親自抓、分管領導分工抓、業務科室協同抓,全局幹部職工積極參與的工作格局,並嚴格執行有關工作規定,明確職責,做好組織、協調、檢查、指導工作,保障法治建設工作落到實處。

(二)加強學習,着力提高幹部職工依法行政素質。採取集中學習、線上學習等方式,開展民政法律、法規、規章及規範性文件等學習,加強依法行政宣傳教育,切實做到有組織、有計劃地提高民政幹部職工的法律意識和依法行政水平。組織學習宣傳貫徹《憲法》《公務員法》《中華人民共和國未成年人保護法》《反有組織犯罪法》《中華人民共和國檔案法》等。

(三)化解矛盾糾紛,維護社會穩定。一是強化難題化解。下發《__市民政領域信訪突出問題攻堅行動方案》,與信訪部門聯合成立工作專班,開展信訪突出問題攻堅專項行動。全面梳理我市突出問題攻堅行動重複信訪事項、信訪積案、初訪事項3本臺賬,要求各縣(市、區)民政局成立工作專班,實行“一案一卷宗”,明確包保領導,屬於民政業務範圍內的問題,積極推進動態清零、化解到位;不屬於民政業務範圍內的認真對待,做好引導,及時與相關部門溝通,促進問題解決,二十大期間化解信訪矛盾54件。二是強化源頭疏導。面向社會公佈市、區、街道(鄉鎮)三級救助服務熱線電話,及時迴應和受理困難羣衆的諮詢和救助,確保困難羣衆求助有門、受理及時。

(四)優化辦事流程,不斷提高政務服務效能。社會組織“不見面”審批。市本級社會組織登記管理全面實行五項便民服務舉措,爲進一步解決羣衆多跑腿問題,開展“社會組織登記便民服務”行動,進一步推進“不見面”審批。結合國家、省民政部門承諾辦結時限要求,根據審批事項難易程度合理設定承諾辦結時限,對承諾辦結時限由15日縮減爲5日,進一步優化營商環境。二是將養老機構備案、慈善信託備案由原有受理、審覈和決定三個流程簡化爲受理和審覈兩個流程。公開募捐資格審批和公開募捐方案備案兩個事項由原有受理、實地踏查、審覈和決定四個流程簡化爲受理、審覈和決定三個流程,進一步簡化辦事程序,提高服務效能。

(五)加強村(社區)建設,不斷提高基層治理能力。一是推進基層治理體系和治理能力機制建設。完善基層治理議事協調機構,及時調整__市基層治理領導小組成員單位,指導縣市區完成基層治理議事協調機構調整。按照國家和省關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的決策部署,起草《__市關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的具體措施》。二是規範村(居)民委員會工作。制發《關於進一步嚴格規範村民委員會調整有關工作的通知》,指導各縣(市、區)制定完善村民委員會調整標準達到100%,確保全市村級建制調整工作合法合規。三是加強村(社區)新時代廉潔文化建設。開展廉潔文化建設“七進”活動,制定下發《__市民政局〈關於加強新時代廉潔文化建設工作的實施方案〉推進落實計劃》,指導各村(社區)將黨員幹部清廉價值觀有機融入村規民約、居民公約中,嚴格制訂程序、規範文本形式,發揮教化、指引和規範、約束作用,修訂工作完成率達到100%。將清廉文化核心價值融於清廉單元建設中,着力建設清廉鄉村、清廉社區。

二、存在的不足及原因

我局在法治政府建設工作上雖然取得一些成績,但也存在一些問題。一是法律宣傳力度有待進一步加強。二是目前專業法律人才缺乏,還有待於進一步充實壯大。

三、下一年度主要工作安排

(一)進一步加強普法宣傳教育。認真組織開展民政專業法律的法治宣傳教育,重點宣傳普及村民委員會組織法、居民委員會組織法等法律法規,宣傳婚姻、收養、慈善、社會救助、社會組織、殯葬等法律法規。

(二)進一步提升民政執法能力。執行局黨組會議會前學法工作制度,強化執法人員常態化教育培訓和實踐鍛鍊,組織機關工作人員參加行政執法資格考試,不斷提升民政執法人員專業化水平。推廣完善安全生產執法檢查專家指導服務機制。

(三)進一步規範行政執法行爲。全面深入開展“放管服”工作,着力推進省一體化在線政務服務平臺完善工作,進一步加強“互聯網+監管”“雙隨機、一公開”“雙公示”工作。繼續開展行政執法案卷評查,統一行政執法案卷製作標準,做好行政執法案卷的檔案管理工作。

篇六:2023年民政局法治政府建設年度報告

一年來,在市委市政府的正確領導下,在市依法治市領導小組的大力支持和指導下,市民政局以____全面依法治國新理念新思想新戰略爲指導,深入貫徹落實中央、省、市法治工作要求,緊緊圍繞我市法治政府建設工作任務,結合民政實際,深入開展民政法治政府建設工作,現將20__年法治政府建設工作情況報告如下:

一、20__年法治政府建設基本情況

(一)加強組織領導,推動法治政府建設責任落實

1、深入學習貫徹__法治思想。圍繞學習貫徹__法治思想和各級依法治理工作會議精神等,採取多種形式開展學習。一是黨組部署學。充分發揮局黨組頭雁效應,將__法治思想納入黨組理論中心組學習重點內容,定期組織學習,同時要求系統各黨支部將__法治思想納入年度學習計劃,開展全覆蓋式學習。二是專題集中學。邀請專家結合民政工作實際開展專題培訓。深入開展《民法典》宣講,圍繞“民政工作業務與民法典”爲主題進行專題培訓輔導,釐清《民法典》與民政工作的關係,局機關全體公務員和直屬事業單位工作人員參加培訓輔導。年內分別開展《脫貧攻堅社會救助政策暨警示教育培訓會》《__市農村留守兒童和困境兒童工作培訓會》《行政處罰法》《未成年保護法》等多項專題培訓會,有效提高民政幹部職工對各項政策法規的認知水平。三是網課線上學。依託法宣在線平臺,組織系統執法人員進行學習,定期監督學習情況,利用__市民政局微信公衆號建立__法治思想專欄,定期發佈相關內容,豐富學習載體。四是個人線下學。結合民政實際,制定《每月一法學習計劃》及相關學習材料,加強線下自學。通過系統組織學習,有效提升民政系統廣大幹部職工依法行政水平。

2、加強組織領導,精心部署安排。黨組書記認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,把法治建設作爲“一把手工作”工程,切實履行法治政府建設重要組織者、推動者和實踐者的職責,研究部署民政系統法治工作。建立由主要領導任組長,其他班子成員爲副組長,各科室負責人及事業單位主要領導爲成員的法治政府建設工作領導小組,配備了專職崗位幹部,負責統籌推進法治政府建設各項工作。同時制定工作方案,明確目標任務,細化工作措施,將任務分解到各相關科室、直屬單位,確保責任落實到位。

3、細化考覈制度,強化督促落實。始終做到將法治工作與民政業務工作同部署、同檢查、同考覈,將法治工作納入20__年民政重點工作清單,列爲重點工作考覈內容,加強對法治建設的督促指導。

(二)依法全面履行行政職能,提升行政效能和服務水平

1、以法治建設促進基層社會治理水平提升。一是加強城鄉社區治理。積極推進社區“六治”工作法,制定下發《關於開展“深入基層、服務基層、加強基層”社區治理先進示範創建行動方案》,推廣基層治理“六治”典型經驗,細化社區創建各項措施,在全市選取18個社區先行試點,不斷提升社區治理能力;全力抓好“社工崗”套轉工作,出臺《關於加快推進城市社區治理能力和專職工作者隊伍建設的實施意見》,全市共覈定“社工崗”1190個,現有“社工崗”882人,已完成“社工崗”人員薪酬核發工作,薪酬工資均達到當地上年度事業單位管理崗位人員平均工資標準;強化城鄉社區網格管理,全市共劃分網格3689個,全面推行一格三長、網格長+村民代表等網格制度,加強網格隊伍建設,全市共設置城鄉網格人員8288人。二是加強基層民主建設。村(居)“兩委”換屆工作高質量完成,先後印發了《__市20__年村(社區)“兩委”換屆選舉工作實施方案》《關於認真做好全市村(社區)“兩委”換屆工作的通知》《關於開展村“兩委”換屆選舉工作督導調研的通知》等多個指導性文件,採取定期調度與下基層督導相結合的方式,有力推動選舉工作落實。全市依法選舉產生村(居)“兩委”成員4371人,達到了村(居)“兩委”班子成員學歷和平均年齡“一升一降”的標準要求,實現了村(居)黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”比例100%、村(居)“兩委”一次換屆選舉成功率100%、村(居)“兩委”按期換屆率100%的目標要求;城鄉社區協商工作深入開展,印發了《深化推進城鄉社區協商工作實施方案》(__市民發〔20__〕__號),建立了村、社區協商目錄及協商指導手冊,各地創新民主協商形式,充分發揮了協商制度在基層治理中的優越性。我市__區__村被評選爲國家級協商示範村;三是加強鄉鎮街道服務能力建設。推進基層便民服務平臺建設,印發了《關於落實全市村(社區)便民服務點領(代)辦有關事項的通知》,明確人員職責,確定服務事項,創新服務方式,規範服務流程。全市共建成基層便民服務中心(點)865個,覆蓋率100%,並建立了領辦、代辦和預約服務等制度;加強村級綜合服務設施建設,印發了《__市村級綜合服務設施建設實施方案》,制定了20__年全市村級綜合服務設施建設重點工作“五化”手冊。全市共投入資金490餘萬元,完成137個村級綜合服務設施建設任務。

2、以法治建設保障社會救助兜底工作精準有力。按照市政府加強依法行政的總要求,認真落實《社會救助暫行辦法》,充分發揮社會救助制度託底線、救急難、可持續的作用,積極提高城鄉低保對象和特困供養對象保障標準。一是根據省民政廳、省財政廳相關要求,認真測算保障標準,印發了《關於提高市區城鄉低保標準及集中供養特困人員基本生活標準的通知》,從20__年7月1日起,市區城市低保標準由月550元提高到月600元,農村低保標準由月340元提高到月410元。目前,全市共保障城鄉低保對象6。79萬人。二是認真落實《國務院關於進一步健全特困人員救助供養制度的意見》要求,20__年市區城市分散和集中供養特困人員基本生活標準分別爲月715元和月1100元;農村分散和集中供養特困人員基本生活標準分別爲月442元和月680元,分別達到上年度城鄉低保標準的1。3和2倍。目前全市保障城鄉特困供養對象5588人。對照國家和省有關社會救助工作政策法規要求,全面履行社會救助監管職責,對縣級民政部門和鄉鎮(街道)社會救助職責履行情況和工作成效情況進行監管,增強依法行政的主動性。

3、以法治建設優化基本社會事務服務。貫徹學習《國務院殯葬管理條例》《中華人民共和國婚姻法》《__市文明祭祀條例》等法律法規。結合《__市文明祭祀條例》,建立了__市文明祭祀聯席會議制度,與市場監督管理局、行政執法局、公安局等聯席會議成員單位在春節、元宵節、清明節、中元節、寒衣節五大祭祀節日,聯合開展宣傳檢查工作。貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國民法典》調整__市未成年人保護工作協調機制,將原“__市未成年人保護委員會”調整爲“__市未成年人保護工作委員會”,同時整合“__市農村留守兒童關愛保護工作聯席會議制度”,依法保護合法的收養關係,維護收養關係當事人的權利。截至目前,__市區孤兒分散供養22人,集中供養13人,辦理國內收養4人,無港澳臺收養和涉外收養。嚴格貫徹落實《國務院關於加強困境兒童留守兒童關愛保護意見》《__省人民政府關於加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》《__市加強農村留守兒童關愛保護工作實施方案》開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動。

4、以法治建設切實維護老年人權益。落實《__市人民政府辦公室關於加快養老服務業發展的實施意見》(__市政辦發〔20__〕__號)文件,發放“三類”困難羣體居家養老補貼及居家老人照護補貼。結合新修訂的《老年人權益保障法》及《__省養老服務機構管理辦法》(__民發〔20__〕__號)文件精神,完善養老機構事中事後監管工作。20__截至目前,全市共完成新增養老機構8家。開展養老機構失信聯合懲戒工作,制定下發了《關於開展__市養老機構及從業人員失信聯合懲戒名單管理工作的通知》(__市民發〔20__〕__號)文件,初步建立了養老機構及從業人員“黑名單”制度。

5、以法治建設引導社會組織健康發展。一是開展打擊整治非法社會組織專項行動。制定工作方案,設立了舉報電話、郵箱,收集非法社會組織問題線索。年初以來,共計勸散未登記社會組織2家。二是開展殭屍型社會組織專項清理整治工作。成立局主要負責同志爲組長、分管負責同志爲副組長、相關科室爲成員的專項行動領導小組,明確了工作階段劃分及工作要求,進一步優化社會組織結構,淨化社會組織發展環境,防範化解社會組織風險,促進社會組織高質量發展。三是制定並下發《__市民政局關於嚴格落實社會組織重大事項報告制度的通知》,加強對社會組織重大事項的日常監管,規範社會組織管理。四是繼續規範行業協會商會涉企收費。持續開展行業協會商會亂收費專項清理整治、“我爲企業減負擔”專項行動,切實減輕企業負擔,促進行業協會商會健康發展。

(三)完善依法行政制度體系,推進科學民主依法決策

1、健全依法行政決策。修訂完善《__市民政局黨組議事決策規則》,涉及“三重一大”事項黨組按規定程序集體研究決策。認真執行重大行政決策制度,重大行政決策事項先由負責法治工作的科室和法律顧問提出意見後,制定《__市民政局重大行政決策事項清單》,全年共對1個重大行政決策事項和一個規範性文件進行合法性審查。

2、貫徹落實法律顧問制度。局機關及所屬事業單位共聘請專業法律顧問4名,積極參與法律諮詢服務、重大事項和重大行政執法決定等方面工作,爲推進民政法治工作建設發揮重要作用。

(四)嚴格規範公正文明執法,提高民政依法行政水平

1、規範行政執法主體資格。20__年來,積極組織系統34名工作人員參加行政執法證件考試,並全部通過考試。對通過考試取得執法資格的人員重新編號制證,堅持推行持證上崗、亮證執法。

2、健全行政執法體制機制。制定《__市民政局行政執法“四張流程圖”》進一步規範民政政執法程序,嚴格落實《行政執法三項制度》,加強和規範事中事後監管,着力提升社會組織、殯葬管理、養老等領域監管水平。

3、規範民政行政處罰裁量基準。嚴格執行《__省民政廳行政處罰自由裁量基準暫行辦法》《__市民政局行政處罰自由裁量基準暫行辦法》,規範民政行政處罰裁量行爲規範,保護公民、法人和其他組織的合法權益。

4、做好案卷歸檔評查工作。在執法過程中,規範使用法律文書,強化證據意識,與行政相對人有關的監督檢查記錄、證據材料、執法文書都及時進行立卷歸檔,並定期開展行政執法案卷評查,及時向市法制辦彙報。

(五)政務數據有序共享,着力推動法治數字建設。

1、梳理規範政務服務事項。爲加快部門職能轉變,規範行政審批行爲,啓動歷時半年的行政職權事項清理工作,共梳理政務服務事項40項。結合國家、省取消下放行政權力和法律法規規章“立改廢”情況調整我局權責事項清單。

2、推進審批事項進駐大廳。爲方便辦事羣衆,優化審批服務,提高行政效率,認真核對“一網通辦”清單行政許可項目,及時補充完善相關行政許可事項,優化審批流程,市民政局進駐政務大廳辦理政務服務事項達到36項。

3、優化辦理服務方式。將社會組織的審批、建設殯儀服務站和骨灰堂審批、公辦養老機構設立許可的辦事指南上傳至市政府門戶網站,製作成微信二維碼,最大限度地爲辦事羣衆提供方便。

(六)強化行政權力的制約監督,依法化解社會矛盾糾紛

1、健全行政權力運行制約監督體系。加強幹部監督管理,嚴格落實《領導幹部報告個人有關事項規定》,按規定組織7名處以上幹部認真填報個人事項。在門戶網站向社會公佈了新的行政執法投訴舉報電話、電子信箱等,各項監督渠道通暢。

2、全面推行政務公開。嚴格按照修訂後的《中華人民共和國政府信息公開條例》,始終堅持“公開爲常態、不公開爲例外”原則,對與羣衆切身利益相關的事項以及羣衆最關心、社會最敏感、反映最強烈的問題予以重點公開,接受社會的監督;並認真整理公開內容,分門別類,有序公開,提高信息公開的實效性和便民性,提升信息公開內容的深度與廣度。截至今年10月,市民政局主動公開信息400餘條。

3、健全突發事件應對體系。爲進一步規範民政系統突發事件應急管理和應急響應程序,建立健全應急工作機制,我局聘請第三方機構指導編制應急預案體系,包含1項突發事件綜合預案和火災、觸電、森林火災、食物中毒、自然災害等5項突發事件專項預案。直屬8個事業單位均聘請第三方專業機構編制突發事件應急預案。本年度局機關組織開展應急演練2次,局屬各事業單位根據實際情況至少組織應急演練2次。

二、存在的不足

一年來,在市委、市政府的正確領導下,在市委依法治市辦的指導下,我局法治建設工作取得了一定成效,但在實際工作中還存在一些不足,主要表現:

一是相關工作人員法律專業素養還有待加強。針對具體工作人員的法治工作培訓開展的較少,導致一線人員的法律專業素養還需提高。

二是普法宣傳手段還稍顯單一。普法宣傳方式以發放宣傳冊、開展普法講座等傳統普法形式居多,利用微信、抖音等新媒體開展普法運用不夠,創新方法的力度有待加大。

三、下一年度工作打算。

將更加深入學習、解讀、貫徹__大精神和____關於全面依法治國重要論述。緊緊圍繞市委、市政府的工作重點,強化法治學習,強化法治宣傳、爲法治__建設的實施奠定基礎。

(一)進一步強化第一責任人責任。全面落實中辦國辦印發的《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。

(二)進一步加強法治工作專業隊伍建設。健全法制審覈人員配備,積極開展法治業務培訓工作,確保重大行政決策、行政規範性文件、重大執法決定、重要行政協議等法制審覈職責全面落實。

(三)進一步加強普法宣傳力度。廣泛深入開展形式多樣的法治宣傳教育活動,創新普法形式和手段。落實“誰執法誰普法”的普法責任制,紮實推進“憲法進社區”工作,加強法治文化建設,增強民衆法治意識。

篇七:2023年民政局法治政府建設年度報告

20__年,__縣民政局在縣委、縣政府的正確領導和縣委依法治縣委員會辦公室的精心指導下,從民政工作實際出發,切實抓好各項行政法規的貫徹落實,較好地完成了法治政府建設各項工作任務。現將20__年法治政府建設工作報告如下:

一、加強組織領導,夯實執法基礎

局黨組高度重視行政執法工作,將法治政府建設工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導,及時調整由局長任組長,副局長爲副組長,相關工作人員爲成員的法治政府建設工作領導小組,堅持定期或不定期地召開工作會議,專題研究行政執法工作,做到了方案縝密、安排到位、措施得力、效果良好,爲行政執法工作的順利開展打下了良好的組織基礎。

二、強化學習培訓,提升執法能力

執法人員的執法水平直接影響着行政執法工作的質量和效果,爲此,縣民政局高度重視執法人員的學習和培訓工作,定期組織學習《行政許可法》、《行政複議法》、《行政處罰法》、《民法典》及與各項業務相關法律法規,建立了規範的執法制度,始終堅持“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的工作原則。20__年我局共有7名人員通過了縣法制辦組織的執法考試,其中5名取得執法證,2名人員取得執法監督證,執法能力有效提升。

三、重視執法效能,依法監督管理

採取季度全查、月抽查、重大節假日必查、日常管理隨時查的方法,在執法過程中做到不徇私情、不留死角,實時監督整改到位。對全縣的養老機構實行全方位監督管理,定期與縣消防大隊、市場監督管理局、衛健局等各相關職能部門聯合執法,真正做到“無問題經常查,有問題及時改,改不到位及時罰”。20__年,共組織大小檢查30餘次,促進了全縣社會福利機構規範安全運行。

爲強化救助能力建設,指導各鎮統一社會救助申請受理、轉辦流程,規範辦理時限,加強結果跟蹤,爲解決困難羣衆“求助有門、受助及時”,打造“綠色通道”提供了前置性保證。在統一窗口標識基礎上,規範窗口服務職能、服務內容、服務流程等,做到“一明顯三上牆”,即窗口標識明顯,救助政策上牆、工作職責上牆、監督投訴電話上牆。將受理流程中的各個環節都置於陽光下,用政策說話,看流程辦事,有效杜絕了人情救助、關係救助、錯救漏救等現象。20__年全縣社會救助窗口共受理困難羣衆訴求550餘件次,有效解決了羣衆各類救助訴求。

爲規範社會組織登記管理機關行政執法事中事後監管,提高行政監管效能,促進社會組織健康有序發展。根據《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的有關規定,對社會組織在成立、變更、註銷、開展活動等進行監管,對新成立、變更、註銷的社會組織進行現場踏察、覈實情況。對投訴舉報的採取現場下發約談通知並督促到相關部門辦理相關手續;對不按章程開展活動、弄虛作假、超出業務範圍等行爲採取與業務主管(指導)部門進行聯合執法檢查,淨化市場環境。

爲進一步使婚姻登記管理和服務水平邁上新臺階,打造優質服務形象,我們始終嚴格按照婚姻登記和收養登記的相關規定,堅決執行“五不辦”:當事人不到法定年齡不辦;當事人不到場不辦;當事人不履行聲明不辦;當事人手續不齊或不符不辦;當事人無民事行爲能力或限制民事行爲能力的不辦。由於措施得當,本年度未發生一起違規登記事件。我們通過報紙和網絡大力宣傳《民法典》和婚姻登記辦證程序,倡導文明婚俗,在登記大廳醒目處公示辦證須知、辦理流程、舉報電話等自覺接受羣衆監督。婚姻登記員熟練掌握運用《中華人民共民法典(婚姻家庭篇)》等法律規範開展婚姻登記工作,堅決做到資料審查無差錯、資料錄入無差錯、證件辦理無差錯,辦理事項一次性告知,同時做到熱情服務、微笑服務和耐心服務。

一年來,縣民政局行政執法工作雖取得了一些成績,但離上級的要求和羣衆期盼還有一定距離。在今後的工作中,我們將揚長避短,繼續努力,讓依法行政貫穿於民政工作全過程。通過學習培訓、宣傳教育,增強廣大民政工作者學法、懂法、用法、守法意識,提高依法行政、依法管理的能力,促進各項民政工作健康發展。健全內外監督機制,積極主動接受人大、政協監督,接受社會各界的監督,做到依法行政,依法執政。

篇八:2023年民政局法治政府建設年度報告

20__年全縣民政法治政府建設工作堅持以____全面依法治國新理念新思想新戰略爲指導,深入貫徹中央和省委、州委依法決策部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持以人民爲中心,踐行“民政爲民、民政愛民”工作理念,全面落實依法行政各項目標任務,着力提升民政系統依法行政能力,促進了民政事業健康發展,現將20__年度法治政府建設情況報告如下。

一、主要舉措和成效

(一)強化領導,明確崗位職能職責。

把法治建設工作列入重要議事日程,建立領導責任制,明確責任,落實工作。制訂依法行政工作計劃、方案,召開依法行政工作會議,研究部署年度全局依法行政工作任務,做到有部罷、有檢查、有總結,形成依法行政工作一把手“親自抓、分管領導具體抓、業務科室協同抓”,全局幹部職工積極參與的工作格局。

(二)注重學習,增強依法行政水準。

一是加強學習,建立了《__縣民政局機關幹部學法用法制度》《民政黨組學法制度》。制定了《20__年度學法學習計劃》,將____全面依法治國新理念新思想新戰略、各項民政法律法規納入幹部職工理論學習內容,定期組織幹部職工通過“法宣在線”“__幹部網絡學院”和週三學習會開展專題學習,確保廣大幹部職工依法履行職責,做到學法、用法、守法。集中組織學習了《民法典》《憲法》《行政法》等法律法規,全局幹部職工積極參與,取得了良好的學習效果。二是加強宣傳育,營造良好的法治民政建設環境。紮實組織法宣在線平臺各類考試和“七五”普法法律知識考試,開展了“4。15”全民國家安全教育日、《民法典》、社區矯正法律法規、平安建設(社會治理)、憲法宣傳週系列活動等學習宣傳活動,安排相關人員積極參加依法治縣辦組織專家專題講授依法行政等相關內容。通過培訓宣傳活動,進一步增強幹部職工的法律意識,提高了執法人員的依法行政能力,使民政法規政策更爲社會公衆熟悉瞭解,促進了民政各項工作任務的順利開展。

(三)依法全面履行政府職能。

一是認真清理規範行政審批服務。全面推進行業協會商會與行政機關脫鉤工作,對各類社會組織進行摸排到底,詳細瞭解部門辦養社會組織的存在情況,督促有關部門及時推進機構、職能、人員、資產財務等與社會組織脫鉤。及時跟進已脫鉤社會組織的運行管理情況,督促各業務主管單位“脫鉤不脫管”,防止各類社會組織脫鉤後放任自流,避免出現監管盲區。經排查,全縣行業協會商會與行政機關全部脫鉤。二是加強權力清單的動態管理。我局根據權力、責任清單開展行政權力事項清理工作,對包括行政許可、行政處罰、行政確認等在內的所有行政職權的全面梳理,編制完善權力責任合計128項:其中行政處罰類52項、行政許可類6項、行政強制類7項、行政給付類15項、行政檢查類5項、行政確認類14項、行政決裁類1項、行政監督類3項、行政獎勵4項、公共服務類10項、其他權力12項,做到了“所有權力進清單、清單之外無權カ”。對照已梳理出的128項權利,從責任事項、追情形、擔責方式及依據三方面制定了《責任清單》,明確了追責內容,進一步規範了權利運行,對行政不作爲、亂作爲和失職、瀆職行爲,嚴格依法依紀追究責任,確保“兩個清單”合法有效,法定職責履行到位。並在__省政務服務事項管理系統網站上公佈,加快部門職能轉變,持續簡政放權,規範權力責任清單和行政審批行爲。三是修訂完善居民公約和村規民約。結合20__年村(社區)“兩委”換屆選舉工作,督導各鄉鎮修訂村規民約,目前全縣23個村已全部完成修訂工作。四是健全制度下放管理職權。建立健全相關制度,健全行政執法調查取證、告知、罰沒收入管理等制度,規範行政許可、行政處罰、行政強制等執法行爲,在社會組織管理、地名管理和流浪乞討人員救助管理等重點領域推行行政執法全過程記錄。落實重大行政執法法制審覈制度,對於重大行政執法決定前,由辦公室統一進行審覈,審覈率達到100%。按照放管服改革工作的統一安排,向各鄉鎮下放臨時救助審批權限,將臨時救助審批權限提高至5000元,同時積極做好社會救助申請人臉識別系統信息登記,努力實現困難羣衆由“最多跑一次”向“一次都不跑”轉變。

(四)完善依法行政制度體系。

一是優化行政權力運行流程。按照統一的行政權力運行流程標準和民政局權責清單,依法依規編制和優化民政局行政權力運行流程,進一步優化行政權力運行流程,方便社會公衆辦事。建立民政局公共服務事項目錄清單,完善行政審批事項辦事指南和公共服務事項(結婚登記)辦事指南,實行動態化管理,促進公開透明。加強行政權力運行制約和監督,自覺接受社會監督,落實行政權力運行公開制度,將民政局權責清單、行政審批事項和公共服務事項辦事指南、行政自由裁量權基準制度等在__省政務服務事項管理系統網公示,保障行政相對人的知情權,增強行政執法的透明度。二是規範行政決策審覈。爲規範依法決策,提高行政決策質量,結合民政工作實際,制定《民政局重大行政決策法制審查制度》,堅持重大行政決策集體討論決定,進一步加強重大行政決策合法性審查,邀請縣法制辦對局重大行政決策事項進行規範性審覈,確保行政決策程序合法有效。根據《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》等有關法律、法規和規章規定,建立行政執法調查取證工作規則、行政執法告知制度、行政執法全過程記錄制度等,進一步規範民政系統民政執法人員的調查取證行爲、執法行爲和行政執法程序,促進嚴格、規範、公正、文明執法,維護行政相對人的合法權益。三是行政執法行爲不斷規範。改進執法方式和手段,探索和推進說理式執法、輕微問題告誡、突出問題約談、重大問題回訪等非強制性執法手段,在非法社會組織清理整頓和農村低保專項整治等活動中,以問題告誡、整改爲主,以強制執行爲輔,取得了較好的社會效果。加強對執法人員的監督管理,通過“走出去”“請進來”等方式,開展了法治培訓和不同民政業務的專題培訓,法治意識和執法能力得到明顯增強。目前,全局有6人取得執法資格。四是加強規範性文件制定備案。嚴格規範性文件制定程序,規範性文件經廣泛徵求意見、合法性審查和局黨組會討論審定後印發,及時向社會公佈,同時向縣法制辦報備,沒有出現違法設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,以及有減損公民、法人和其他組織合法權益或增加其義務的條款。認真開展規範性文件清理,截至目前,我局未有規範性文件。

(五)推進行政決策科學化、民主化、法治化

爲規範依法決策,提高行政決策質量,結合民政工作實際,制定《民政局重大行政決策法制審查制度》,明確了決策主體、範圍目錄、決策流程、法律責任,完善了重大決策公衆參與、專家論證、合法性審查、重大決策後評估、終身責任追究及責任倒查和結果公開等制度,明確了重大決策聽證範圍目錄,把民政專項規劃、重點工作安排、重點項目、以及與民生關係密切的重大事項納入重大行政決策範圍,從制度上對重大行政決策事項予以規範。堅持重大行政決策集體討論決定,進一步加強重大行政決策合法性審查,邀請縣法制辦對局重大行政決策事項進行規範性審覈,確保行政決策程序合法有效。

(六)堅持嚴格規範公正文明執法

一是認真落實行政執法責任。編制民政局權力清單和職責清單,依法界定權力職能;建立健全行政執法與刑事司法銜接機制,在社會組織、殯葬、區劃地名等領域,開展了執法監督規範活動;落實行政執法責任制,對我局執法依據進行了全面梳理,共梳理法律、法規、規章等執法依據52件。二是行政執法行爲不斷規範。改進執法方式和手段,探索和推進說理式執法、輕微問題告誡、突出問題約談、重大問題回訪等非強制性執法手段,在非法社會組織清理整頓和殯葬督查等活動中,以問題告誡、整改爲主,以強制執行爲輔,取得了較好的社會效果。三是加強對執法人員的監督管理。通過“走出去”、“請進來”等方式,開展了綜合法治培訓和不同民政業務的專題培訓,法治意識和執法能力得到明顯增強。落實行政執法人員持證上崗制度,全局持執法證的人員6人,對未取得行政執法證件的人員禁止從事行政執法活動,並安排2名申領行政執法證的同志參加全縣《行政法》專題講座培訓班。四是加強執法監管。加強社會組織日常監管理,1-12月共登記註冊社會組織1家,註銷社會組織1家,社會組織總數達23家。對全縣社會組織開展年檢,已年檢22家,全部合格。嚴查非法社會組織,積極聯合公安部門,對在民政局登記在冊的社會組織,全面進行清理整頓,未發現有從事非法活動社會組織。紮實開展農村低保專項治理,堅決糾正低保對象“錯保”“漏報”情況,1-12月份全縣清退城鄉低保對象24戶202人,新納入城鄉低保對象83戶339人,追回低保資金40731。5元,不斷推進低保動態管理,提升了社會救助公信力。依極做好20__年村(社區)換屆選舉前期準備工作。經摸底調查,按照“存優汰劣、動態管理、跟蹤培養”的要求,對在職的280名村(社區)幹部進行資格審查,將政治立場堅定、工作能力強、羣衆威信好的村幹部和羣衆納入村級後備幹部當中,截止目前,儲備後備幹部296名。開展不規範地名清理整頓,將存在“多娘村”的1條不規範地名列入擬清理整治清單,並及時協調相關單位對不規範地名進行標準化處理及清理規範。

(七)認真辦理人大建議和政協提案

今年,我局共收到__縣第__屆人民代表大會第__次會議代表意見建議1條,__縣政協第__屆__次全委會期間各委員提案1條。爲儘快辦理和答覆好代表和委員提出的意見建議和提案,我局及時召開局務會議,明確責任領導、責任人以及辦理時限和工作要求,形成答覆意見,並由責任領導牽頭與代表和委員直接面商答覆,代表和委員對答覆都非常滿意,滿意率、辦結率達100%。

(八)主要負責人履職情況

20__年我局黨組書記、局長__先後兩次召開關於法治政府建設推進會,會議強調,要深入推進法治政府建設就要落實好民政領域相關政策及法律法規,將民政各項政策落實到實處深處,牢固樹立“民政爲民,民政愛民”的根本宗旨。要加大對基層羣衆的調研力度,堅持羣衆路線,主動傾聽、解決困難羣衆的基本生活問題,將主動服務意識常態化。民政領域做出的各項措施要利用微信公衆號、網站等各種方式及時公開公佈,讓更多羣衆知曉。同時,我局利用每週一開會時間,由黨員幹部領學相關法治政府建設文件精神,將有關法治方面的內容及時向幹部職工傳達學習,充分營造濃厚的法治建設氛圍。通過學習使廣大幹部職工更加感受到法治政府建設的重要性,讓廣大幹部職工切實投入到法治政府建設事業當中。

二、存在的問題和不足

雖然我局在推進法治政府建設過程中,務實進取,多措並舉,積極推進,取得了明顯成效,但與法治政府建設的高標準嚴要求相比還存在一些問題和不足:一是我局法治政府建設體制機制在工作中有待進一步建立健全;二是我局法治政府建設宣傳氛圍營造力度不大,還有待於進一步增強;三是我局專業法律型人才缺乏,還有待於進一步充實壯大。

三、下一步工作打算

下一步,我們將採取更加有力的措施,認真貫徹落實縣委、縣政府關於依法治縣、法治政府建設的部署要求,以黨的__大精神爲統領,進一步加強民政政策創制工作力度,推進全縣民政系統依法行政工作深入發展。一是進一步規範行政執法行爲。強化執法隊伍的建設,提高執法水平,高度重視行政執法隊伍的建設和管理,加強對民政執法人員法律法規等知識的培訓,努力打造一支作風優良、素質過硬的民政執法鐵軍。二是進一步細化民政業務工作各項規章制度,用完善的制度管人管事,促進業務工作程序化、系統化和公開化。三是採取多種形式,加大宣傳民政法律、法規,進一步增強民政幹部隊伍法制意識,提高依法行政水平,爲民政事業快速發展提供法治保障,不斷促進民政各項工作再上新臺階。

篇九:2023年民政局法治政府建設年度報告

爲深入貫徹落實推進依法行政,加強建設法治政府的工作要求,我局緊緊圍繞“依法行政,法治民政”工作爲主線,牢固樹立“民政爲民、民政愛民”工作理念,全面落實依法行政各項目標任務,着力提升了民政系統依法行政能力,促進了民政各項工作順利完成。現將20__年法治民政建設情況報告如下:

一、法治民政建設工作開展情況

(一)依法全面履行政府職能。全面推行政務公開,讓權利在陽光下運行。根據相關要求,我局按《__州民政局權力和責任清單》梳理行政審批服務事項,將其辦理條件、申請材料、法定依據、辦理流程、救濟途徑等內容在__省網上辦事大廳審批服務系統公佈,方便辦事羣衆查閱。《__州民政局權力和責任清單》通過動態調整爲31項,已報州編委辦審覈,通過後向社會公佈。20__年11月27日,我局下發《__州民政局關於轉發<省民政廳關於全省民政系統權責清單動態調整工作有關事宜的通知>》(__民發〔20__〕__號)文件,要求各縣(市)按省廳的要求做好權責清單動態調整工作。

(二)完善依法行政制度體系。一是嚴格執行規範性文件制定管理程序。建立健全科學民主立法機制,起草規範性文件徵求相關單位和法律顧問的意見,並深入基層召開座談會公開徵求意見。嚴格落實規範性文件“五統一”制度和有效期制度,及時報送審查備案材料。20__年,我局起草出臺的《__州特困人員救助供養實施辦法》,全部按要求審查備案,提升了民政工作的規範化、制度化和法制化水平。二是加強制度建設。20__年,起草制發了《中共__州委__州人民政府關於進一步加強基層民政工作的實施意見》、《__州民政局關於印發普法依法治理工作第__個五年規劃(20__-20__年)的通知》、《__州民政局20__年依法行政工作要點》、《__州民政局內部控制管理制度(試行)》等文件,爲推動法治民政建設提供堅實的制度保障。

(三)推進行政決策科學化、民主化、法治化。嚴格執行《__州民政局“三重一大”事項集體決策實施細則(試行)》,健全依法決策機制,把公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作爲重大決策的必經程序,確保重大行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。

(四)堅持嚴格規範公正文明執法。貫徹落實《__省人民政府辦公廳關於全面推進“雙隨機一公開”監管工作的意見》,制定《__州民政局“雙隨機一公開”工作實施方案》,截止20__年9月,全州民政系統全部開展“雙隨機一公開”監管工作。組織開展20__年度全州民政系統行政執法案卷評查活動,進一步規範全州民政系統行政執法行爲。加強行政執法隊伍建設,嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,完成行政執法人員20__年行政執法資格考試,我局現有行政執法人員23名。20__年,沒有發生執法人員違法違紀事件。

(五)強化行政權力制約和監督。一是自覺接受人大和政協的監督。積極主動地解決人大質詢中提出的問題,全年辦理20件代表建議和政協提案。二是積極配合專門監督機關的工作。支持專門監督機關依法獨立開展專門監督,自覺接受專門監督機關的監督決定。三是自覺接受社會監督。拓寬社會監督渠道,完善羣衆舉報違法行爲制度,保護公民、法人和其他組織對行政行爲實施監督的權利。四是做好內部監督工作。加強對機關各科室和局屬單位執法檢查的力度,及時糾正違法或不當行政行爲,制定《__州民政局內部控制管理制度(試行)》。20__年,沒有發生問責事件。五是加強信息公開。堅持“公開爲常態,不公開爲例外”的原則,20__年,通過“__民政”微信公衆號主動公開信息187條,其中涉及政策法規、辦事指南、通知公告等多項內容。

(六)依法有效化解社會矛盾糾紛。嚴格執行《__州民政局關於推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的實施細則(試行)》,大力推進全州民政系統法定途徑分類處理信訪訴求工作,深入開展矛盾糾紛排查化解,暢通羣衆訴求表達、利益協調和權益保障渠道,依法維護信訪秩序。安排民政幹部長期在信訪大廳值班,負責信訪接待工作。20__年11月23日,召開了全州民政系統依法分類處理信訪訴求工作業務培訓暨第四季度信訪形勢分析研判會,培訓會圍繞如何做好依法分類處理信訪訴求及信訪工作流程等相關業務知識進行了深入細緻的講解,並對今後信訪工作中如何依法辦事、按程序辦事、如何引導信訪人依法反映訴求傳授了方式方法。20__年,我局信訪辦接待羣衆來信、來電、來訪15餘件,28人次。沒有行政複議和行政訴訟案件發生。

(七)全面提高民政工作人員法治思維和依法行政能力。堅持局黨組理論學習中心組集體學法制度和法制培訓制度,把學習掌握法律知識,提高依法決策、依法管理、依法辦事能力作爲領導班子建設和領導幹部學習制度的重要內容。樹立重視法治素養和法治能力的用人導向,加強工作人員法治教育培訓。積極支持和選派工作人員參加各級組織的法律法規培訓,據不完全統計,20__年共組織防災減災、福利彩票、婚姻登記、優撫安置、社會組織等方面法律法規培訓人數達1500人次,投入各類培訓經費80多萬元,進一步提高了廣大民政幹部職工的依法行政能力。

(八)加大法治民政建設宣傳力度。圍繞民政中心工作,全面落實“七五”普法規劃,創新民政普法宣傳教育形式,利用清明節、防災減災日、中華慈善日、國際志願者日等重要節假日、紀念日,宣傳民政惠民政策,爲全面推進法治民政建設營造良好氛圍。通過多途徑、多方式的宣傳活動不僅提升了工作人員法治水平,更宣傳了民政工作業務,有力推動了法治民政工作的順利開展。據不完全統計,20__年全州共發放各類民政法制宣傳材料25萬餘份,製作宣傳展牌500餘塊。

(九)深入推進法律顧問制度。20__年3月24日,與____律師事務所簽訂續聘協議,由____律師事務所律師伍__同志擔任我局常年法律顧問,具體職責:一是提供法律諮詢,爲我局在行政活動中所涉及的法律問題提供意見;二是協助我局草擬和審查行政法律事務文書;三是參與我局各類重大項目、合同的談判和簽訂;四是接受我局委託參加訴訟、調解、仲裁、行政複議和非訴訟等法律事務;五是根據我局要求協助建立健全法規機構制度,結合實際進行法制宣傳和法紀教育。

二、工作亮點

(一)加強制度建設,強力推進民政事業發展。20__年11月11日,我州出臺__省首個“關於進一步加強基層民政工作的實施意見”,即:《中共__州委__州人民政府關於進一步加強基層民政工作的實施意見》(__黨發〔20__〕__號),圍繞黨的__大有關民生保障工作的新部署新要求,不斷完善“六大體系建設”,並通過完善一套機制、強化一個機構、建立一個平臺、發展一批村級經濟實體、培育一批社會組織、建設一批和諧社區,實現“六有三提升一目標”(即:有規範的管理機制、有專職的專業人員、有高效的服務平臺、有較強的經濟實體、有多元的社會組織、有幸福的和諧社區,提升基層民政工作能力、提升統籌城鄉發展水平、提升人民羣衆生活水平滿意度,力爭到20__年我州民政工作主要指標居全省、全國自治州前列。)

(二)立足長遠謀劃,促進民政基本公共服務標準化。制定了出臺了《__州民政事業__五規劃》、《__州“__五”社會救助服務體系建設規劃》、《__州“__五”養老服務體系建設專項規劃》、《__州“__五”殯葬事業發展專項規劃》、《__州“__五”綜合防災減災規劃》、《__州“__五”社區服務體系建設規劃》。到20__年,民政保障基本民生、創新社會治理、服務國防建設、優化社會服務功能明顯增強。

(三)貫徹執行“__五”養老服務體系建設規劃,養生養老產業發展有新突破。經州委、州政府研究決定,由州財政注入資金1000萬元,我州在全省率先組建成立“____康養有限責任公司”,各縣(市)也完成了養老融資平臺的籌建,全州養老服務產業“投、融、建、服、管”一體化平臺基本搭建。推動了我州公建養老服務機構由單一服務民政兜底保障羣體向全方位服務社會民生轉變,並通過利用大數據、互聯網+、智慧社區等業務拓展,科學合理調配全州養老資源,着力把__打造成全省、乃至全國健康養老、生態養老、休閒旅遊和療養度假的勝地。

(四)落實惠民殯葬政策,推行節地生態安葬。制定出臺了《關於加快推進殯葬改革的實施意見》、《__州黨員幹部帶頭推進殯葬改革實施意見》、《__州關於貫徹落實民政部等9部委《<關於推行節地生態安葬的指導意見>的實施意見》等文件,全州12個縣(市)全部實現縣縣劃定火化區,結合民族地區特點,共建有縣級公墓13處,規劃建成農村公益性公墓232處(其中示範性村級公墓有90處),實現了農村公益性公墓建設基本覆蓋50%以上建制村(社區),有11個縣(市)全部實現了“集中治喪、遺體火化、生態安葬”三位一體殯葬改革目標。

(五)創新體制機制,提升社區治理和服務能力。通過下發《關於進一步加強和創新城鄉低保規範管理工作機制建設的通知》(__民發〔20__〕__號),各縣(市)陸續出臺了《關於明確城鄉最低生活保障專職低保人員及村(居、社區)協管員的通知》、《公開招聘低保協管員簡章》等系列政策文件。在無法增加編制人員的情況下,各縣(市)按照政府主導、民政負責實施、其它部門配合的原則,採取政府購買服務的方式充實鄉鎮、村(居)工作人員力量。開展購買服務後,通過招聘救助專職人員、協管員充實基層民政工作隊伍,基層社會救助工作得到加強,工作健康有序開展,救助對象家庭收入覈查力度加大,各種救助檔案管理進一步規範。低保年度入戶覈查率達100%、新增低保對象比例抽查比例達30%以上,形成了城鄉低保動態管理、進退有序的良好工作格局。同時,醫療救助和臨時救助等抽查達10%以上,確保了救助準確、及時、高效。

三、存在的問題

今年以來,我局法治民政建設工作取得了一定成績,但仍存在不足和短板,主要表現在:一是依法行政工作基礎薄弱,各種制度建設有待進一步完善;二是少數同志對依法行政工作的重要性認識不足;三是民政政策規定宣傳力度不夠,宣傳載體和方法有待拓展。

四、下步工作打算

一是繼續嚴格落實“七五”普法規劃,加強法制宣傳教育和專題培訓,進一步提高全體民政幹部對全面推進民政依法行政建設法治民政重要性和迫切性的認識,提升法律素養,增強依法行政的自覺性和工作水平;二是進一步細化民政業務工作各項規章制度,用完善的制度管人管事,促進業務工作程序化、系統化和公開化;三是繼續做好深化行政審批制度,對權力清單、責任清單、辦事指南、權力運行流程圖等進行動態調整並對外公佈;四是充分發揮法律顧問的參謀助手作用,切實參與民政重大性決策、規範性文件合法性審查、民政幹部法制教育培訓等事項。

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