交通運輸局2023年度法治政府建設報告（精選5篇）作文

篇一：交通運輸局2023年度法治政府建設報告

一、主要做法

（一）加強組織領導，統籌推進法治政府建設

一是認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》。嚴格貫徹執行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，局主要領導帶頭抓法治工作，主動跟進，主持召開專題會議，討論研究法制工作計劃和工作要點，爲交通運輸法治政府部門建設提出意見和指導。認真落實《局黨組中心組學習制度》，制定印發《20__年局黨組理論學習中心組學習計劃》，並多次採取以會代訓黨組中心組集中學習及法制大講堂等方式開展全局黨員領導幹部法治培訓。有效增強了廣大黨員的學法意識，使依法行政成爲黨員幹部的行動自覺，提升了領導幹部法治意識和依法決策、依法行政能力。

二是認真部署交通運輸依法行政工作。緊緊圍繞全州法制工作會議精神和20__年交通運輸工作會議部署，及時調整我局深入推進依法行政加快建設法治政府部門工作領導小組，印發《20__年全州交通運輸法制工作要點》和《__州交通運輸局法治政府建設20__年工作要點任務臺賬》。

三是持續推進交通運輸綜合行政執法改革工作。自交通運輸綜合行政執法改革工作啓動以來，我局高度重視此項工作，截止目前，我州一市五縣交通運輸綜合行政執法大隊均已印發改革實施方案，掛牌成立交通運輸綜合行政執法監督大隊。

四是多措並舉推進科學民主依法決策。把公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查和局務會集體討論決定重大行政決策納入制度程序，有效提升了行政決策的科學性、合規性和透明度。擴大和暢通公衆參與渠道，對涉及道路運輸行業發展的重大措施和市場主體重大利益等事項均通過書面、微信公衆號公開徵求意見、召開意見座談會等形式廣泛聽取社會意見建議。

五是深入推進“七五”普法工作。印發《__州交通運輸局辦公室關於做好20__年度全系統國家工作人員網絡學法用法和考試工作的通知》，有序組織開展行業普法及國家工作人員網絡學法用法工作。舉辦1期“交通運輸法制大講堂”，專題解讀《民法典》、____全面依法治國新理念新思想新戰略理論成果，並圍繞國家安全日等主題活動先後組織開展網絡答題活動3次，爲營造行業法治化營商環境夯實了基礎。

六是深入部署開展《民法典》宣傳。從抓嚴“關鍵少數”、抓實國家工作人員、抓牢學生羣體和抓深社會層面民法典宣傳，自覺遵守民法典確立的制度規則體系，組織參與“我與民法典”微電影微視頻微動漫徵集展播等方面進行了安排部署。並以組織收看民法典公開課、參與《民法典》“婚姻家庭篇”知識競答、集體學習、集中宣傳、徵訂書籍、張貼宣傳掛圖、播放宣傳視頻等形式，深入開展宣傳解讀，進一步營造了學法、用法、知法、守法的良好氛圍。

（二）簡政放權，進一步優化營商環境

一是堅持依法用權，保障行政權力在“陽光下運行”。爲進一步加快政府職能轉變，深入推進簡政放權，加強權力運行制約監督，在已發佈的權責清單基礎上，推動權責清單動態調整，組織專人對照省廳的權責清單重新進行了梳理調整，並及時進行了公佈。截止目前，州級保留行政權力事項324項，其中：行政許可10項、行政處罰289項、行政檢查3項、行政強制9項、行政確認5項、行政監督2項、公共服務事項6項。

二是落實“雙隨機”抽查事項清單。爲推動全系統“雙隨機抽查”工作機制有效運轉，我局印發了《__州交通運輸局關於落實州級部門“雙隨機”抽查事項清單的通知》，就涉及的12項隨機抽查事項清單的具體落實、監督問責等工作進行了安排部署。同時，我局組織對州內客運企業以查看現場、查閱資料、現場實操及詢問覈查等方式進行了“雙隨機一公開”專項抽查，並將檢查情況進行了公示。

三是部署推進“證照分離”改革全覆蓋工作。根據《__省開展“證照分離”改革全覆蓋實施方案》要求，我局對涉及交通運輸領域的9項涉企經營許可事項及時進行了公佈，要求各審批部門不得在清單之外違規限制企業進入交通運輸行業，並根據事項清單中明確的實施層級、改革方式、具體改革舉措和事中事後監管措施，明晰具體受理條件和辦理標準，列明審查要求和時限，實行行政審批事項標準化、透明化管理。

四是強化協調保障，全力做好運輸服務。組織舉行了道路春運動員部署及啓動儀式，先後多次組織執法局深入汽車站等道路運輸企業全面排查車輛安全隱患，檢查車輛安全設施設備，並向企業講解安全生產工作的重要性、緊迫性。春運期間共出動執法人員260餘人次，出動執法車輛53餘臺次，年內共完成發送客運量9。6320萬人次。

五是加強行業信用體系建設。爲深入推進交通運輸行業信用體系建設工作，嚴格落實行政執法“三項制度”，組織全體執法人員進行學習，使行政執法“三項制度”深入人心，督促執法人員嚴格執法、規範執法、公正執法、文明執法，一是全面推行行政執法公示制度。在執法過程中，嚴格強化事前公開、規範事中公示、加強事後公開的原則，在深入企業監督檢查、上路稽查過程中，做到嚴格按照條例規定賦予的法定職責進行嚴格規範公正文明執法。二是全面推行行政執法全過程紀錄制度。嚴格按照《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規定》以及有關工作制度進行，全面執行省廳印發《交通運輸行政執法程序規定》的相關內容，嚴格按照省廳要求統一使用製作並保存行政執法文書、行政執法案卷，對執法人員配備執法記錄儀等設備，對現場執法全過程進行音像記錄。三是全面推行重大行政執法決定法制審覈制度。根據《交通運輸執法程序規定》中的相關條例，對重大行政執法案件採取集體討論制，做到公平公正。

（三）多措並舉，創新機制，提高規範化科學化管理水平

一是加強組織領導。按照全省交通運輸執法領域突出問題專項整治的會議精神，成立以局長爲組長，副局長、州執法監督局局長爲副組長的專項整治領導小組。州政府辦公室印發了《__州交通運輸執法領域專項整治行動方案》，同時，組織召開全州交通運輸領域突出問題專項整治行動推進會，副州長郭__對專項整治行動工作進行了全面安排部署，提出了具體要求。年內，州局先後5次組織召開交通運輸執法領域突出問題專項整治工作會議，對全州專項整治工作推進情況進行再安排、再部署、再督促。

二是強化督導學習。以黨史學習教育爲契機，組織執法人員開展學習黨史學習教育和《執法人員應知應會手冊》培訓，通過“講政治、優作風、強服務”教育引導全局執法人員增強專項整改的思想自覺，依託座談會等形式督促執法人員以學促改、邊學邊改，目前已開展集中學習12次。紮實開展黨日活動，組織執法人員與省執法監督局工作組前往__地震遺址紀念館，開展“弘揚__抗震救災精神、凝聚奮進新徵程力量”爲主題的紅色教育黨日活動，增強執法隊伍黨性修養。

三是強化宣傳報道。結合轄區實際，利用微信平臺在全州交通運輸羣公開徵集交通運輸執法領域頑瘴痼疾問題線索。在我局業務大廳、汽車站等多處設立舉報信箱，在汽車站、遊客集散中心、“兩客一危”企業等交通執法重點場所張貼徵集羣衆舉報線索公示，全面暢通投訴渠道，提高羣衆參與度。

四是深入自查自糾。爲確保專項整治行動更具針對性、更有實效性，我們從宗旨不牢、作風不優、本領不強、擔當不力、執法不廉等五個方面深挖細挖梳理排查，深入開展自查自糾。目前全州共梳理出五大方面存在問題的82條，目前已全部整改完成。

五是清理頑瘴痼疾。依託交通熱線12328收集投訴工單25份，已辦結25份，辦結率100%；電話舉報投訴及信訪反映7份，辦結7份，辦結率100%，就轄區道路運輸市場存在安全隱患、頑瘴痼疾等方面的突出問題，下達整改通知書、執法監督意見書及違法行爲告知書等15份，堅持做到了即接即查、立查立改、邊查邊改，實現閉環管理。

六是持續開展“回頭看”。認真落實省廳“回頭看”工作部署，全面評估清查整改問題，對轄區行專項整治工作進行再檢視、再規範、再治理，期間成立督導檢查組1個，深入各縣市開展調研督導，下達執法監督意見書6份，整改率達100%。並針對轄區24項問題清單逐項評估落實情況，由州縣兩級逐級簽字確認，切實做到了責任到崗、任務到人、運行到位。開展“賡續紅色基因、落實執法爲民”談心談話思想交流活動，州級組織各市縣交通運輸局、執法大隊召開專題思想交流會2次，縣市級召開6次，開展個別談話60人次。發現並解決糾正政治站位不高、大局意識薄弱問題3個，形式主義、官僚主義盛行等問題1個。進一步強化了執法人員的責任擔當，強化了轄區綜合執法隊伍建設。

七是紮實做好人大代表政協委員建議提案辦理工作。按照州政府辦公室相關工作要求，我局切實加強對建議提案辦理工作的組織領導，不斷健全辦理工作領導機制、工作機制和辦理工作程序，確保了建議提案辦理工作高質量完成。20__年我局共辦理答覆州人大常委會辦公室、州政府辦公室、州政協辦公辦轉交我局辦理的人大代表建議、政協委員提案8件。答覆率、代表委員滿意度均達到100%。

八是強化路警聯動，路面管控合力成效顯著。爲貫徹落實關於建立掃黑除惡常態化工作機制的決策部署，組織州執法監督局聯合州交警支隊、州文體旅遊廣電局成立__州道路交通運輸行業掃黑除惡成果鞏固聯動工作領導小組，制定下發《關於建立全州道路運輸行業掃黑除惡成果鞏固州級聯動工作機制的方案》。採取“定點檢查和機動巡查相結合”的方式，重點巡查結古鎮區、新寨及汽車站周邊三大區域，嚴厲打擊非法營運車輛，保障司乘及旅客出行安全。截至目前，累計出動執法車輛86餘臺次，稽查人員183餘人次，共檢查車輛1300餘輛，查扣非法營運車輛、違規出租車28輛。定期開展安全生產宣傳教育活動，在出租公交等車載LED及汽車站LED大屏上滾動播放安全生產相關標語，累計發放宣傳資料400餘份，宣傳單2500張，張貼宣傳海報50餘張，懸掛宣傳標語橫幅5條，懸掛安全生產相關橫幅12條，陳列展板4個。

二、存在的問題

（一）行政執法規範化建設推進不平衡。部分市縣交通運輸主管部門法制工作機構還不健全，受編制限制，各縣交通運輸部門法制人員不足且崗位調整頻繁，行政執法規範化建設工作進展很不平衡。特別是交通運輸綜合行政執法改革後，縣級交通運輸綜合行政執法大隊人員較原先路政、運政、海事等執法機構有縮減，但職責並未減少，且業務骨幹流失，人員素質參差不齊，缺乏法律專業一線執法人員，執法人員角色轉換不到位，存在職責界定不清、執法工作斷層現象，造成相關工作銜接不順，部門職責接不住、管不好問題，執法經費保障不足，基層執法機構和隊伍建設亟待加強。

（二）行政執法文書質量還需提高。各基層執法機構文書製作水平較之前雖有進步，但個別地方在案件處理過程中還存在證據收集不全、法定程序不到位、部分執法文書製作質量不高、案卷管理不規範等問題。文書填寫字跡潦草，處罰決定書中處罰依據和理由填寫混淆，法律條款適用錯誤，對同類違法行爲自由裁量顯示公平，混淆行政處罰簡易程序和一般程序等問題依然存在，一些單位片面注重行政處罰，忽視糾正違法行爲和事後補救措施，存在重處罰、輕教育現象。

（三）基層“接權”能力有待加強。簡政放權後基層部門的職能豐富了，但相應的審批部門及人員的“接權”能力沒有及時進行加強和培訓，導致下放的行政審批事項不能及時進行承接或承接不到位。特別是交通運輸綜合行政執法改革後，道路運政、水路運政、公路路政等行政許可職能迴歸交通運輸行政主管部門，在人員編制沒有增加、專業人員缺乏的情況下，行政審批部門承擔相應職責的壓力較大。同時，“互聯網+政務服務”融合度和審批服務便民化程度還有待提高，信息和數據在不同部門、不同行業、不同系統、不同地區之間還存在相互割裂的現象，優化服務仍需持續提升。

三、下一步工作安排

（一）繼續加大交通運輸立法力度，發揮立法引領和推動作用。建立和完善立法工作機制，科學制定立法計劃。積極與州人大、州司法局加強溝通協調，針對交通運輸管理和服務的薄弱環節和突出矛盾，加強立法項目的基礎性、前瞻性、儲備性研究，發揮立法對交通運輸工作的引領和推動作用，推進交通運輸各項工作沿着法治軌道前行。

（二）強化法治宣傳教育，提升依法決策水平和規範執法能力。全面貫徹實施《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格落實公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審覈和集體討論決定等決策程序，切實提高科學民主依法決策水平。把法治宣傳教育融入交通運輸工作全過程，落實“誰執法誰普法責任制”，舉辦“法制大講堂”專題講座。加強與司法部門溝通銜接，舉辦交通運輸行政執法現場觀摩會、庭審觀摩會等系列活動。廣泛宣傳法治交通建設目標、工作部署、典型做法，營造全行業深入推進法治政府建設的濃厚氛圍，不斷提升社會公衆對交通運輸工作的滿意度。

（三）加快提升行業信息化能力水平。主動適應交通運輸綜合執法新要求，加快推進“交通運輸行政執法綜合管理信息系統建設”的運行，解決違法行爲發現難、現場證據固化難、案件辦理效率低等問題，實現一線執法人員信息化移動執法，進一步提升全州交通運輸行政執法人員的辦案效率和執法監督能力，提高交通運輸執法數據分析研判水平，增強交通運輸行政執法整體效能。

（四）持續深化簡政放權，優化營商環境。及時銜接交通運輸部取消和下放的行政審批事項，做好承接落實工作，全面推行“證照分離”改革全覆蓋，落實優化營商環境各項舉措，提高爲民便民服務水平。按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的要求，依法依規抓好交通運輸市場事中事後監管，健全以“雙隨機、一公開”爲基本手段，以重點監管爲補充，以信用監管爲基礎的新型監管機制，不斷提升交通運輸行業管理服務的質量和效率。

篇二：交通運輸局2023年度法治政府建設報告

20__年度，區城鄉交通運輸局堅持以____思想爲指導，全面學習、全面把握、全面落實黨的__大精神，深入貫徹__法治思想，緊緊圍繞區委、區政府年度法治建設重點工作安排，統籌推進交通運輸執法、普法和執法監督，強化系統觀念、法治思維、強基導向，持續深化“放管服”改革和行業體制改革，加快構建以信用爲基礎的新型監管體制，不斷優化營商環境，紮實推動行業治理體系和治理能力現代化，現將有關工作情況報告如下：

一、全面系統學習宣傳貫徹黨的__大精神，深入學習貫徹__法治思想

組織全體黨員幹部集中觀看黨的__大開幕會盛況，聆聽____代表第____屆中央委員會向大會作的題爲《高舉中國特色社會主義偉大旗幟爲全面建設社會主義現代化國家而團結奮鬥》的報告，通過黨組會、局長辦公（擴大）會、支部學習等多種形式學習宣傳會議精神，把學習宣傳貫徹黨的__大精神作爲當前和今後一個時期的首要政治任務。

一是深入學習貫徹__法治思想。把學習貫徹__法治思想作爲重要政治任務，將《__法治思想學習綱要》納入黨組理論中心組學習、幹部培訓、黨員學習的重要內容。二是貫徹落實新修訂實施的《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產法》，傳達並學習相關內容。

二、持續深化交通運輸法治政府部門建設

（一）加強組織領導，落實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責

認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，成立法治政府建設工作領導小組，由局主要領導任組長，作爲政府法治建設第一責任人，其他相關局領導任副組長。局黨組會定期聽取依法行政和法治政府建設情況彙報，並就目標細化、落實舉措等有關情況進行研究部署；制定20__年法治工作要點，向社會公開法治政府部門建設工作報告。

（二）推進規範性文件及合法性文件審查，提升行業治理能力

加強規範性文件管理，確保文件合法性。嚴格制發程序，認真貫徹落實規範性文件管理“三統一”要求，做好規範性文件“立、改、廢、釋”工作。對我局涉及行政處罰、營商環境、公平競爭、信用建設等的文件進行了全面梳理自查，堅持靠前一步、關口前移。

（三）依法、科學決策，有效防範決策風險

嚴格貫徹落實重大行政決策法制審覈制度，對納入區政府重大行政決策事項的交通運輸“__五”規劃等項目，堅持全過程法制參與，確保實體和程序合法。在日常工作中充分發揮政府法律顧問作用。20__年，上報“四好農村路”建設項目作爲區政府重大事項。嚴格遵守《重大行政決策程序暫行條例》和《__省重大行政決策程序規定》制定重大行政決策事項，認真履行公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查等法定程序，確保重大行政決策工作有序推進。

落實政務公開，自覺接受外部監督、強化內部約束。自覺接受人大、政協監督，認真聽取人大代表、政協委員意見，20__年累計辦理各類人大代表建議和政協委員提案37件，其中收到市人大代表建議4件，市政協提案1件。暢通民意訴求渠道，持續做好本系統信訪工作，20__年度累計辦理各類信訪事項50件，辦理省、市人民網領導信箱網民留言34件，有效化解了各類信訪矛盾、確保了信訪穩定工作大局。

做好行政複議和應訴工作。積極應對行政複議、行政訴訟、民事訴訟案件，督促各執法單位提高應訴水平，按時提出書面答覆意見，及時提交執法的證據、依據等客觀材料。20__年度共辦理行政複議案件2起，嚴格按區政府要求做好審前和解工作；民事訴訟案件3起。

（四）優化交通運輸事權配置，加快轉變政府職能

我局按照“三定”方案設置了本單位職能、機構、人員；按照省市區有關要求梳理公佈了行政權責清單。爲做好深化放管服改革，優化營商環境，積極優化政務服務，普通貨運車輛年度審驗等3項政務服務事項實現“全省通辦”，根據省市安排，對政務服務事項在標準化管理系統內進行標準化梳理及要素維護，提升政務服務標準化水平。持續推廣“雙隨機、一公開”抽查機制、“互聯網+監管”模式，印發20__年度雙隨機抽查事項清單和計劃，開展聯合雙隨機檢查。利用全市統一的信用平臺，繼續做好行政許可、行政處罰“雙公示”工作，積極探索構建以信用爲基礎的新型監管機制，被省交通廳、省發改委評爲“信用交通縣（區）”創建典型單位。

（五）積極適應新形勢新任務要求，深入開展普法宣傳教育

深入開展__法治思想、憲法、民法典、優化營商環境等主題法治宣傳活動。通過舉辦法規學習、線上有獎答題等形式，增強普法宣傳的趣味性、參與性，激發羣衆學習法規政策的熱情。全力做好法律宣傳工作，切實做好輿論引導，組織各單位利用各種宣傳載體，通過LED屏、微信公衆號等方式，加強對政策法律和防控措施宣傳。

（六）紮實推進執法規範化建設，全面提升執法公信力

鞏固和深化執法領域突出問題專項整治、完善綜合行政執法運行機制。全面完成5項自查問題整改，高效組織執法領域突出問題專項整治“回頭看”行動，深挖細掘，制定完善意見2條，健全長效機制，明確了四方面具體任務，細化了工作措施優化改進執法方式，開展說理式執法，制定落實了爲民辦實事清單。

全面落實隊伍素質能力提升三年行動實施方案，開展執法人員業務知識和法律法規培訓，常態化完成執法考試3餘次。參加市級行政執法競賽1次，通過競賽鍛鍊了隊伍，展示了風采。

全面落實行政執法“三項制度”及“四張清單”，嚴格實施重大案件負責人集體討論制度，保障執法公正和程序合法。

三、存在的問題

我局法治政府建設雖然取得一定成效，但也認識到工作中仍存在一些不足和問題：一是交通法制機構和執法隊伍人員結構不合理，人才缺口較大；二是執法信息化建設進度不理想，在執法過程中，科技手段的運用還存在許多制度上和技術上的障礙；三是學法用法普法工作創新不足，真正入腦入心有限，形式與效果脫節問題依然存在。

四、20__年工作安排

（一）推進規範性文件及合法性文件審查，加快完善法規制度體系。

積極推進交通運輸規範性文件及合法性文件審查，加強規範性文件監督管理，按照上級有關要求，穩步開展規範性文件動態清理工作，落實規範性文件合法性審查和公平競爭制度審查。

（二）持續優化營商環境，深入推動“放管服”改革。

深化“一次辦成”改革，繼續推進“互聯網+”政務服務，壓縮辦理時限、簡化辦理流程，實現一網通辦。推進政務服務制度創新，加快流程再造步伐，提升政務服務標準化水平。以營商環境考覈工作爲切入點，積極創新優化營商環境工作方式，持續做好交通行業優化營商環境工作。

（三）加強行政執法規範化建設，全面提升法治能力。

繼續健全完善交通運輸行政執法規範化長效機制，確保各項機制落實到位，以此爲總抓手，促進嚴格規範公正文明執法；全面推進執法典型案例分析制度，提升執法人員的創新意識和創新能力，出臺一批創新成果；全面總結執法經驗，加強分析研判，實行精準執法。

深入組織開展執法評估督導，積極開展現場調研和執法體驗。嚴格執法考覈，實行執法動態監管，落實執法責任追究制，壓實工作責任。

全面落實行政執法“三項制度”及“四張清單”，嚴格實施重大案件負責人集體討論制度，保障執法公正和程序合法。落實完善免罰高頻事項清單，採取簽訂承諾書等形式教育、引導、督促其自覺守法。

（四）強化監管能力建設，構建法治市場環境

一是進一步加強事中事後監管，推動市場監管機制創新，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。二是強化信用監管，加快推進信用分級分類監管，根據不同企業的不同信用狀況實施差別化監管措施；加快推進信用修復流程，引導更多企業開展信用修復工作；持續推進信用工作建設，進一步夯實“信用交通市”創建典型單位成果。三是加強清單動態管理，繼續做好“互聯網+監管”系統事項梳理及數據動態採集、權責清單系統事項梳理及動態調整發布工作。

（五）健全完善溝通渠道，及時迴應社會關切

一是抓好人大建議、政協提案辦理工作，對重點議案要盯住不放，持續加強督辦力度，確保又好又快辦結，明確細化辦理責任，實現辦結率和麪復率100%。二是做好行政複議及行政訴訟的應訴工作，督促各執法單位按時提出書面答覆意見，提高應訴水平，規範應訴管理。三是不斷建立健全事前預防機制，持續加大矛盾糾紛排查力度，從早從小着手解決，嚴格落實領導包案制度，力爭再化解一批難度大、時間長的信訪積案、重複件，繼續保持交通運輸領域和諧穩定大局。

篇三：交通運輸局2023年度法治政府建設報告

20__年，__市交通運輸局緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要（20__-20__）》工作要求和中央、省、市委有關法治政府建設工作的安排部署，以打造法治交通爲目標，以法治宣傳教育和依法行政爲依託，以提高交通運輸行業幹部職工和服務相對人的法治觀念和法律素質爲重點，堅持法治教育和法治實踐相結合，深入推進法治政府部門建設，全市交通運輸系統依法行政意識和能力明顯提高，交通運輸政府職能積極轉變，行政權力運行逐步規範公開透明，嚴格規範公正文明執法紮實推進，爲實現全市交通運輸事業高質量發展打造了良好的交通運輸法治環境。現將具體工作情況報告如下。

一、工作任務完成情況

（一）完善學習制度，壓實工作責任。一是制定黨組理論學習中心組學法制度。組織召開局黨組理論學習中心組專題學法會議，局領導班子和領導幹部重點學習了____在中央全面依法治國委員會第三次會議和中央全面依法治國工作會議講話精神、《法治政府建設與責任落實督察工作規定》和《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規定》等內容，對法治政府建設工作進行了再學習、再部署。二是堅持會前學法制度，積極參加省、市舉辦的領導幹部法制講座，健全完善領導班子和領導幹部年度述法制度，強化領導幹部的法治意識。三是年初結合工作職能和實際，制定年度學法計劃和清單，完善學法記錄。依託全省公務員網絡培訓平臺，推動國家工作人員學法用法線上與線下相結合、自主學習與集中教育培訓相結合，並將學法結果與公務員年度考覈相掛鉤，形成共同推動落實的良好工作局面。四是始終把法治政府部門建設與交通運輸中心工作同部署、同推進、同督促。局主要領導專題聽取法治政府建設彙報，及時研究、協調解決工作中存在的重大問題，確保黨的路線方針政策有部署、能推動、見實效。每年按時向市委依法治市辦報告上年度法治政府建設情況。五是進一步落實主體責任，形成從黨政主要負責人到全體黨政機關工作人員的責任閉環體系，推動各項措施落地生根，保證交通運輸部門認真履行法治政府建設主體職責。

（二）堅持齊抓共管，推動工作落實。一是加強法治建設組織領導。及時調整局依法行政工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導各司其職，分管科室抓落實的工作局面，不斷將法治政府建設工作落細落實落到位。二是堅持依法行政。以____法治思想爲指針，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20__-20__年）任務及《20__年__市法治政府建設工作要求》要求，全面推進依法行政，把法治要求貫穿到交通運輸行業改革發展全過程，落實到交通運輸規劃、建設、管理、服務、運營、執法等領域。三是完善法律法規學習制度。通過採取領導班子集體學法和個人自學等形式，及時對國家新頒佈的法律法規和交通運輸法律法規進行學習，有效提升了運用法治思維和法治方式推進改革的能力，工作人員依法行政水平不斷提高。四是加大法治宣傳力度。推進以門戶網站爲重點法治政府建設宣傳工作，豐富法治政府建設相關內容，及時在網站和微信公衆號發佈最新工作動態。推進以長途汽車站和公交車站等人流密集的客運站點爲載體的法治宣傳，利用站點LED顯示屏和燈廂，對掃黑除惡專項鬥爭等工作廣泛開展宣傳。五是健全依法決策制度。局領導發揮示範引領作用，主動帶頭尊法、學法、守法、用法，依照法律規定的權限和程序，自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。督促全體黨員幹部自覺在憲法和法律範圍內活動，對事關人民羣衆切身利益、牽涉面廣、易引發不穩定問題的行業重要政策，堅持公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論的決策機制。

（三）強化責任傳導，增加法治觀念。一是切實提高政治執行力，始終把堅持黨的領導作爲法治政府建設的核心和根本，堅定法治信仰、強化法治思維、提高法律素養，在簡政放權、加強監管、優化服務上持續發力。二是根據工作成效，對不作爲、亂作爲、慢作爲的幹部進行提醒、約束，真正發揮督促、倒逼、激勵作用，推動部門形成加快建設法治政府的強大合力和濃厚氛圍，確保法治政府建設決策部署落實力度不減、效果不變。三是緊盯“關鍵少數”，通過落實會前學法、中心組學法、法治講座等，以學習憲法法律和黨內法規爲重點，以此帶動全體黨員幹部順應時代要求，帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式的能力水平。四是堅持法治宣傳教育與全市交通運輸行業發展相結合，認真組織開展了法治宣傳教育和依法治理，爲全市交通運輸行業的高質量發展提供了良好的法治環境。五是在政府內部法制部門力量基礎上，進一步完善政府法律顧問、公職律師和特聘法律專家參與政府決策的機制，進一步規範實施重大行政決策程序，切實提高決策質量和效率。

（四）強化目標考覈，規範工作程序。一是自覺將法治政府建設與局重點工作任務同步推進。制定並印發了《__市交通運輸局法治政府建設工作計劃》，教育引導廣大領導幹部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。二是堅持問題導向。對法治政府建設進行全面梳理，補短板、強弱項，在制度建設和工作落實等方面查找短板和不足，以創建促提升，以示範帶發展。三是加強合法性審覈、備案審查和文件清理。根據__市委、市政府相關工作制度，對20__年12月31日前制定的規章、規範性文件和其他政策措施進行認真清理，共排查了有關市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府採購、經營行爲規範、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規範性文件和其他政策措施的文件87份，審查修訂規範性文件1份。四是加強信息公開。對《__市交通運輸局權責清單指導目錄》《__市交通運輸行業證明事項告知承諾指導目錄》《巡遊出租車運力規模調整計劃社會穩定風險分析》和公路工程建設驗收工作等，通過網站、公示欄等及時向社會發布，及時準確公開政府信息，強化政策解讀，增強了工作透明度。五是加強規範性文件評估論證。根據市委、市政府關於網約車“上路難”問題整改工作的部署要求，加快實施《__市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》的出臺，20__年5月18日，《細則》已經市政府常務會議研究通過並正式印發。六是貫徹落實國務院、省政府行政規範性文件管理制度規定。督促相關部門、科室和人員進一步加強業務學習培訓，不斷提高公文撰寫、製作人員的工作能力和水平。

（五）堅持依法行政，落實“三項制度”。一是不斷健全完善公衆參與規範性文件制定和重大行政決策機制。按照國務院辦公廳《關於在制定行政法規規章行政規範性文件過程中充分聽取企業和行業協會商會意見的通知》，我局在制定與企業生產經營活動密切相關的行政規範性文件過程中，充分聽取有代表性的企業和行業協會商會以及律師協會的意見，保障企業和行業協會商會在有關規範性文件制定、重大行政決策中的知情權、參與權、表達權和監督權。自覺接受市人大、政協的評議監督，及時辦理人大代表建議和政協委員提案，並在年度重點工作安排中充分吸納了相關意見建議。通過辦理民生平臺和12328交通運輸服務熱線電話接訪等，注重社會監督，進一步暢通信訪渠道。二是認真執行《行政許可法》《行政處罰法》《行政強制法》以及《__省行政執法監督條例》《__省重大行政執法決定法制審覈辦法》等法律法規。20__年，我局按照中央、省、市有關交通運輸綜合行政執法改革要求，組建成立__市交通運輸綜合行政執法隊，實行“局隊合一”管理模式。一年多來，我局強化行政執法機關和行政執法人員程序意識，細化執法流程，嚴格執法程序，依法保障當事人陳述申辯或聽證等救濟權利，落實重大案件集體討論決定製度，嚴格執行罰款收繳相關規定，營造了良好的交通執法環境。三是開展案卷評查。通過自查自評和評查整改的方式，案件主辦人員負責對所辦案件進行全面檢查，本着發現什麼問題解決什麼問題、查出什麼問題整改什麼問題的原則，加強行政執法監管，切實做到執法對象、內容、方式、尺度、監督精準化，不斷提高行政執法規範化水平。四是認真做好行政複議工作。加大對違法或不當執法行爲糾錯力度，切實發揮行政複議監督作用。今年共舉行聽證會兩場，聽證案件8起。五是嚴格規範執法程序。我局對執法單位工作職責、執法人員信息、交通行政執法禁令、聯合執法工作程序流程圖、投訴舉報電話等在機關辦公區域等進行公示。按時主動將行政處罰、行政許可和公路賠（補）償案件的執法案件結果在一定範圍內進行公示，主動接受羣衆監督。嚴格按照交通運輸部執法文書標準和要求，以行政處罰案卷、行政許可案卷、賠（補）償案卷文書形式記錄行政執法活動的全過程，執法文書做到規範化並由專人負責歸檔管理；通過照相機、攝像機、執法記錄儀、視頻監控設施等電子設備對日常巡查、現場勘驗、調查取證等執法行爲進行記錄；落實專人及時將執法記錄設備記錄的聲像資料進行備份，確保資料安全，並定期進行覈查。在重大行政處罰集體討論制度的基礎上，明確法制審覈的主體、內容、形式及程序等，以確保重大行政執法決定的科學性、合法性。六是做好行政應訴和機關法治隊伍教育培訓。市運管局和市交通綜合執法隊等重點行業單位堅持常年聘請法律顧問，簽訂法律顧問合同，處理系統範圍內的日常法律事務，切實增強法律力量。加大行政應訴培訓力度，每年開展一到兩次集中培訓、旁聽庭審和案例研討等活動，提高相關人員的行政應訴能力。七是拓展法律顧問職能範圍。充分發揮法律顧問的職能作用，提供全方位的法律服務，積極推進法律顧問工作由傳統的法律諮詢、合同審查等服務性工作，向政府治理、行政決策、行政執法、文件制定、轉變政府職能、規範行政行爲等工作拓展延伸，確保了法律顧問在更大範圍、更寬領域、更深層次發揮作用。

（六）全市交通運輸領域“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。

一是建立健全“雙隨機、一公開”運行機制。我局成立“雙隨機、一公開”工作領導小組，制定並印發了《__市交通運輸局“雙隨機、一公開”抽查工作方案》。與相關部門聯合開展“雙隨機、一公開”監管，制定聯合抽查計劃，加強協作配合，有效維護了交通運輸市場秩序。按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，我局將交通運輸行業安全生產、工程建設項目招投標檢查、公路工程質量建設、全市“四好農村路”建設情況、路政許可現場勘驗、農村公路建管情況等6類事項納入抽查範圍，有步驟、有針對性地進行定向不定向隨機抽查，有效整合了執法資源，提升了執法效率，降低了執法成本。二是穩步推進“雙隨機、一公開”抽查。結合年度抽查工作計劃，建立健全與本部門隨機抽查事項相對應的檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，根據監管對象和執法檢查人員變動情況，20__年新增執法人員41人，已全部錄入執法檢查人員名錄庫。今年我局實際開展檢查計劃7項，完成了對全市“四好農村路”建設情況督查計劃1項、全市交通運輸行業安全生產工作檢查計劃1項、全市農村公路建管情況檢查計劃1項、高速公路建設項目拌合站專項監督抽查1項、公路工程質量安全監督抽查1項、工程建設項目招投標抽查1項、全市一般交通工程建設項目督察1項，並按要求將檢查信息錄入“__省部門協同監管平臺”，及時向社會公佈抽查情況和抽查結果，接受社會監督。對抽查發現的交通違法違規行爲，建立健全檢查對象誠信檔案、失信聯合懲戒和黑名單制度，隨機抽查結果納入檢查對象的社會信用記錄，依法依規加大懲處力度，讓失信者一處違規、處處受限。

（七）積極推進綜合行政執法改革。20__年以來，__市交通運輸系統認真貫徹落實中央和省市關於深化交通運輸領域綜合行政執法改革的決策部署，細化改革措施，狠抓工作落實，改革推進平穩有序，取得了良好成效。一是聚焦提高效能，理順了執法機制。通過整合，劃清了執法和管理的“權責清單”責任田，執法力量不斷向基層一線傾斜，全市交通運輸違法行爲查處實現了無縫對接，“一支隊伍管執法”的優勢凸顯。二是加強職責融合，確保了工作推進。通過克服多種困難因素，在工作中促融合，積極倡導既是“執法者”又是“服務員”的執法理念，依法公正辦案的良好氛圍已逐步形成。三是強化思想教育，保持了隊伍穩定。涉改單位宣傳教育到位，做到了思想不亂、隊伍不散、工作不斷，堅決維護了改革大局穩定。四是進一步完善執法與監督機制。20__年10月，按照市上機構改革方案要求，我局成立了行政審批服務科（政策法規科），抽調專業性強、經驗豐富的工作人員，具體負責開展法治建設和依法行政工作。同時，充實和加強行政執法單位的法治機構設置和專業人員配備，使法制審覈人員配置與工作任務相適應，確保了有機構辦事、有人員辦事、有能力辦事，保障規範性文件合法性審覈、重大執法決定法制審覈、行政執法監督、行政複議應訴等工作有序開展。五是藉助20__年4月全省交通運輸綜合行政執法改革工作調研，局主要領導對一些難點問題向省交通廳調研組進行了彙報，並在5月19日舉行的全省交通運輸綜合行政執法工作視頻會議上做了交流發言。我局繼續加大協調解決力度，積極推進改革，抓重點、補短板、強弱項，探索和推進全市交通運輸綜合行政執法改革向縱深方向發展。

二、存在的問題

今年，我局法治政府建設工作取得了一定成績，但是與省、市委的要求、人民羣衆的期望和加快建設法治交通的客觀需要相比，還存在一定差距，主要表現在：依法行政工作進展不平衡，存在部署安排多、督促落實少的現象；簡政放權不到位、不同步，行政審批環節、時效等問題還需要提速增效；重大決策風險評估機制不夠健全，決策法治化水平有待提升；執法體制改革存在執法監管不夠到位、執法程序不夠規範、法制審覈不夠嚴格等問題。

三、20__年工作打算

20__年，我局將全面落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府的決策部署，堅持依法行政、依規施政、依紀從政。重點要做好以下幾個方面的工作：一是對標法治政府建設要求，持續提升依法行政能力。要推行和落實權力清單制度，認真做好上級黨委、政府和省廳取消和下放行政審批項目的銜接落實，依法搞好規範性文件清理，減少行政審批環節，規範行政審批程序。梳理清理行政審批事項，簡化辦事程序，提高辦事效率，完善窗口服務制度，真正做到爲民、便民、利民。健全依法決策機制，嚴格執行民主集中制、“三重一大”集體決策制度，重大事項堅持集體研究、民主決策議定。強化對行政權力的制約和監督，加強對重點領域的民主監督和社會監督。按照市依法治市辦公室法治政府建設任務量化考覈目標要求，認真履行行政執法各項責任，督促行政執法部門做好行政執法日常工作，確保完成交通運輸領域法治政府建設目標任務。二是認真落實“三項制度”，推進規範透明文明執法。在行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等具體行政執法活動中認真落實“雙隨機一公開”執法要求，全力推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審覈制度，充分保障行政相對人的陳述、申辯、聽證等權利，合法、客觀、全面、有效地收集執法證據，切實保障行政相對人的合法權益，最大限度避免因程序和證據瑕疵導致不必要的行政複議和行政訴訟案件。三是堅持依法治交，深入推進法治政府部門建設。要緊緊圍繞法治政府建設的目標、任務和要求，努力提升法治思維和依法行政能力，對新形勢下面臨的行業管理新問題進行探討解析，全面促進領導幹部學法守法用法，不斷提高法治觀念和法律素質，提高依法履職、行使權力、決策管理和處理問題能力，深入推進法治政府部門建設，爲促進全市社會經濟持續健康發展和社會和諧穩定提供堅實法治引領和保障。

篇四：交通運輸局2023年度法治政府建設報告

一、主要工作舉措

（一）嚴格落實法治政府建設職責。爲進一步加強法治政府部門建設，切實強化依法治交水平，局主要領導高度重視，局領導班子多次聽取法治政府建設、行政執法能力建設等工作彙報，制定了《20__年度__市交通運輸依法行政工作要點》，印發了《20__年__市交通運輸法治政府部門建設重點工作任務清單》，下發了20__年度各行業的執法效能工作清單，細化考覈目標，積極落實各單位行政執法責任制，增強各單位依法行政責任意識、擔當意識，嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。持續實施“述職述廉述法”三位一體考覈制度。在領導班子成員年度述職中增加“述法”內容，把依法行政納入考覈指標體系，作爲衡量局領導班子和領導幹部工作實績的重要內容。20__年3月向省廳與市政府報告上一年度法治政府部門建設情況，並及時在局門戶網站向社會公開。

（二）深化“互聯網+政務服務”改革。根據省交通運輸廳《關於持續深化交通運輸領域“最多跑一次”改革的實施意見》（__交〔20__〕__號），我局按照統一部署，以“三服務”活動爲契機，建立健全工作機制，印發了《持續深化全市交通運輸領域“最多跑一次”改革實施方案》和《深化“最多跑一次”改革向公共服務領域延伸實施意見》，全面推進政務服務、公共服務、機關內部“最多跑一次”改革，打造羣衆和企業辦事“路路通”品牌，確保改革落到實處。全年度我市共辦理許可案件10084件。

1、突出化繁爲簡。聚焦多部門多個層級辦理事項實施“聯審聯辦”，完成交通牽頭聯辦事項的認領和辦事指南優化。推出“無證明辦事”、出租車從業人員“兩證合一”、船舶證書“多證聯辦”等舉措。落實取消小型貨車雙證、貨運站許可、船員服務簿審批和省級審批權限下放承辦工作，推進“證照分離”、“同城通辦”、“多證合一”等改革，推動改革向交通公共服務領域延伸。

2、聚力流程再造。一是優化辦事流程。深化部門間“最多跑一次”改革，通過數據共享、平臺共建，多個事項實現僅憑一張身份證辦理。二是持續推進政務服務電子化。依託__省政務服務網和“__裏辦”APP，全力推進辦事事項網上辦理、電子簽章、證照共享、電子歸檔。三是創“快、簡、優”工作法。建立“標準化+”服務範本，改“串聯辦”爲“並聯辦”，有效地提升了辦事效率。工程建設審批項目結合“三服務”，主動介入、主動服務，得到市政府分管副市長批示肯定。

3、優化線上服務。堅持把互聯網作爲提升服務效能的突破口，深入實施“互聯網+政務服務”，實現行政審批事項全流程一站式網上運行。目前，行政權力運行系統入庫事項共378項，納入率達100%，網上辦事項實現率、掌上辦事項實現率、跑零次事項實現率及材料電子化率均達到100%，即辦率、承諾時限壓縮比、網上受理率均大大超過省定指標，走在全市前列。

4、暢通信息渠道。堅持把信息發佈作爲改革落實地的“先行官”，按照行政審批標準化建設要求，構建全方位、系統化宣傳渠道，全面公示辦事信息，公共諮詢電話，公佈辦事流程及常見問題解答，提高政策透明度和羣衆知曉率，有效破解因信息掌握不全面、資料準備不齊全導致的多頭跑、重複跑、盲目跑。推進信用與許可的協同聯動，加強事中事後監管。

5、聚焦作風提質。涉及現場踏勘審覈事項，由踏勘人員主動上門服務，對沒有達到審批標準的，允許申請人在規定期限內整改完成，通過電話預約再次上門審覈。在此基礎上，推出休息日預約工作制、困難羣衆上門直通車、自助中介超市、“跟蹤”幫辦和服務回訪等措施，延伸服務效能。

（三）深化“互聯網+監管”轉型。印發《__市交通運輸局關於進一步深化“執法大亮劍”活動實施意見》，強化交通運輸領域嚴格規範公正文明執法。不斷探索執法類型從單一性向綜合性轉變、執法模式從部門單打獨鬥向整體聯動轉變、執法方式從傳統現場執法向科技創新執法轉變，組織實施交通運輸綜合行政執法能力建設三年行動計劃，實現“互聯網+監管”應用全覆蓋，全年使用“掌上執法”開展檢查次數佔檢查總數的80%以上，在公路、運管、港航類執法中進一步加強非現場執法，提升非現場執法案件結案率，着力推進__市治超非現場執法示範區建設，突出治超非現場執法規範引領作用，全面提升非現場執法水平，切實提升交通運輸領域執法效能。

截止12月25日，全市交通運輸系統今年總執法案件數爲22851件；處罰金額爲6526。3238萬元；非現場執法案件數9174件，佔總執法案件數的40%。截止12月25日，省統一執法監管平臺應用工作情況，__交通雙隨機檢查585戶次，檢查出問題210次，檢查出問題率35。8%；掌上執法檢查3024戶次，檢查出問題399戶次，檢查出問題率13%。

（四）積極推進法規制度體系建設。一是積極推進我市軌道交通運輸立法工作。今年以來，我局根據我市軌道交通建設規劃總體佈局，向市人大及市司法局申請軌道交通方面立法，並委託專業第三方機構開展立法論證、調研、起草草案等前期性工作，確保軌道交通運行後管理、執法有保障。二是強化規範性文件監督管理。根據省交通運輸廳規範性文件管理辦法，制定市局規範性文件管理辦法，嚴格落實《__市人民政府辦公室關於開展全市行政規範性文件清理工作的通知》，定期組織規範性文件評估與清理，審查規範性文件23個，廢止5個。按照《__市人民政府關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的通知》要求及市司法局、市場監管局組織的相關行動，對28個政策文件進行審查，合計上報14個涉及市場主體政策文件，經自查不涉及排除、限制公平競爭情況，確保市場主體公平參與競爭。三是制訂出臺重大行政決策管理辦法和工作流程，要求每年定期公佈重大行政決策事項目錄，在制定全市交通運輸行業發展重大決策、重要規劃以及涉及重大公共利益或社會公衆切身利益的重大事項時，必須履行公衆參與、專家論證、社會風險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序。

（五）加強行政執法監督能力和水平。一是加強執法監督檢查。印發《__市交通運輸行政執法公示、全過程記錄、重大執法決定法制審覈等三項制度的通知》，全面推行三項制度建設，加強事前、事中、事後監管，有效提升我市交通執法規範化水平。不斷深化法制監督檢查力度。今年以來，通過全市交通系統半年度執法監督檢查、組織20__年度省市交通運輸行政許可、處罰案卷質量評查、開展執法大亮劍情況自查自糾活動等多項檢查，全面排查執法過程中存在的問題，並督促舉一反三、逐一整改。二是強化執法人員資格管理，規範執法人員資格申報與清理。今年以來共新申領執法證116人，註銷執法證件17本。三是加強法制審覈人員管理，全市交通運輸法制審覈人員56人，加強合法性審查，積極鼓勵“一案一審”。四是發揮法律顧問作用，市局及局屬各單位均聘請了法律顧問，多次參與疑難複雜案件研究、複議案件程序內容審查，參與軌道交通立法等。五是推動建立公職律師隊伍，已有在編公職律師1名，另有3名在編職工已向市司法局申請公職律師資格。六是加強重大案件備案管理，重大具體行政行爲備案15件，審查重大合同並向市法制辦備案1件，涉及金額5000萬元。七是加強行政調解、複議和應訴工作。今年以來，全市共受理機動車維修質量方面的調解案件76個，調解成功68起，8起未能協商一致，已建議雙方走司法或其他途徑。辦理行政複議案件1件，辦結1件，全年無行政應訴案件。加強對複議應訴工作的指導，梳理總結近年來行政複議和行政應訴工作新特點和新情況，通過以案說法授課方式要求新昌縣交通局政府信息公開案件向全市交通運輸系統法制培訓班上深刻剖析敗訴原因，舉一反三，汲取教訓。

（六）大力推行政權力清單動態管理。按照省廳印發的文件，制訂了交通運輸權力清單管理規定，實現權力清單動態管理，要求在法律、法規、規章新設行政權力時、在行政權力實施依據失效、廢止或者更改時、在行政權力因機構、職能變動調整時，對基本目錄庫的相關內容及時進行調整，並按照依法行政、公開公正的原則，在__政務服務網公佈。目前交通運輸行政許可32項主項，47個子項；行政處罰568項主項，219項子項；行政強制8項；其他權力事項30項主項，42項子項，我局根據省廳要求進行動態管理。

（七）加強交通領域信用體系建設。建立信用工作領導小組和信用工作機制，一是進一步推動交通從業單位信用信息的歸集，每月定期報送信用紅黑名單和獎懲案例。二是定期組織開展信用評價，按照統一的評價規則開展信用等級評定。三是強化信用結果的應用，信用好的實行行政許可容缺受理、告知承諾等優惠措施，投標時給予適當加分，信用不好的則實施重點監管，對3次以上超限運輸車輛限制上高速行駛，目前成效顯著，高速公路超限率大幅下降。對道路旅客運輸駕駛員和道路危險貨物運輸駕駛員開展誠信考覈比例達100%。四是部門聯動，與市信用牽頭單位市發改委一起研討信用聯合懲戒機制。

（八）全面推進政務公開，深化信訪工作制度。按照季度劃分，將每季度局及下屬單位的政務信息上傳至局官方網站，並同步至__市政府信息公開目錄當中。按照羣衆依申請公開的申請進行辦件，協調局機關各處室以及局屬單位對羣衆依申請公開的辦件進行回覆，做好羣衆回訪的滿意度調查工作。每日進行政務公開信息文字校正巡檢，確保局機關以及下屬單位發送的政務公開信息用詞準確、表達得當。

落實信訪包案責任制，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，規範信訪程序，把信訪納入法治化軌道，規範信訪工作程序，暢通羣衆訴求表達、利益協調和權益保障渠道，實行網上受理信訪制度。嚴格實行訴訪分離，依法分類處理信訪投訴請求，引導羣衆在法治框架內解決矛盾糾紛。依託省統一政務諮詢投訴舉報平臺，優化羣衆信訪途徑，加強12345政務服務熱線、網上信訪受理，健全及時解決羣衆合理訴求機制，建立健全信訪事項及時受理、按期辦理長效機制。

（九）加強法治教育培訓與普法責任制。召開局黨組理論學習中心組（擴大）會議專題學習憲法，邀請教授專家作法治建設專題輔導報告。堅持將法治教育作爲公務員教育培訓的重要內容，組織開展“憲法專題學習”、“黨紀黨規專題學習”“交通法律法規學習”等，抓好公務員日常法治學習。組織完成20__年行政執法人員培訓。印發《__市交通運輸局20__年度普法工作清單》，開展每月一法系列主題學習，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制。各執法部門通過培訓講座、學法考試、促學法、案例剖析、輪訓知識教育等方式，加強執法人員法治思維應用和法治意識提升。

組織舉辦“交通與法同行”主題宣傳活動，製作《萬萬沒想到》系列短視頻、法治動漫微視頻等視頻短片。加強交通系統行政執法工作理論研究，積極鼓勵職工參加法治論文寫作，全年共9人蔘與法治論文寫作並投稿。

二、工作亮點成效

（一）“互聯網+政務服務”改革指標名列前茅。交通運輸審批服務窗口在市政府服務辦考覈中，20__年度考覈名列全市第一。網辦率、掌辦率等多個“互聯網+政務服務”核心指標名列全市第一。主動服務快速路涉路許可工作得到市領導批示肯定、市級多個媒體報道肯定。

（二）非現場執法示範區全省改革試點成效明顯。根據省廳的統一部署，我市着力推進治超非現場執法全省示範區建設，出臺了《__市治超非現場執法示範區建設方案（20__—20__年）》，以全面提高非現場處罰比率爲宗旨，以法制化、信息化、智能化、異地化爲重點，圍繞組織架構、制度設計、設施建設、信息共享、隊伍管理、聯合懲戒等六大主要內容，分三階段有序推進示範區建設。通過規範數據的採集、運用與管理，對啓用設備在線率、本地車輛處置率、有效案件處罰率、非現場執法設備檢測的平均超限率等各項指標進行明確。目前，各項工作正有序推進落實，截止12月25日，全市公路非現場執法案件數8104件，同比增長13%，佔公路行政處罰案件數的44%，非現場處罰金額3142。32萬元，同比增長38%。__市治超非現場執法示範區建設項目榮獲法潤__十大普法項目之一

（三）多措並舉普法宣傳形式新穎。開展形式多樣的普法宣傳活動，除了組織全系統開展“憲法日”、“憲法宣傳月”、“憲法宣傳交通行”與“路政宣傳月”等系列宣傳活動外，積極開展新領域新媒體普法宣傳，以春運、中秋、國慶等重大節假日爲切入點，以交通運輸領域系列法律法規爲內容，開展生動的普法宣傳，相繼製作了《萬萬沒想到之春運回家路》、《萬萬沒想到之網約車手》等《萬萬沒想到》系列視頻和“拒絕非法營運”的法治動漫微視頻，警示公衆增強自我保護意識自覺抵制黑車。《萬萬沒想到》微視頻系列普法宣傳，被交通運輸部、中國交通報、省交通運輸廳、省道路運輸管理局、__發佈、視聽__等多家平臺轉載，累計閱讀量達60萬，達到良好的普法宣傳效果。

三、存在主要問題

（一）執法信息系統共享不足。交通運輸系統與公安系統、環保系統、市場監管等不同執法主體部門之間以及省內外之間的執法信息共享機制尚未建立；交通系統內部執法辦案系統與各相關行業管理系統整合尚在推進之中，信息孤島現象較爲嚴重，大量數據無法實現實時共享，造成執法精準性不足，加上交通運輸執法力量與新業態的發展不相匹配，所以執法效能不高。

（二）協作機制有待健全完善。交通公路運輸與公安交警治安等部門聯勤聯動機制、部門之間信用監管協作機制雖然已經有一定基礎，但與常態化機制化仍有不少距離，有待不斷完善。公路治超現場處罰職責有待進一步釐清。交通行政執處罰申請強制執行尚未有效開展，與法院移送協作機制尚需深入探索研究。

（三）執法程序不夠規範。由於客觀上存在執法人員少執法事項多、執法人員年齡老化、結構不合理等原因，加上少部分執法人員業務素質不高，所以在執法過程中執法程序不夠規範，詢問筆錄針對性不強、法律法規條款不熟、執法文書質量不高等情況在不同執法主體中不同程度地存在。

四、20__年工作思路

下一步，我局將繼續對照省市法治政府建設工作總體部署，積極按照推進治理體系與治理能力現代化要求，增強法治思維、深入推進法治政府部門建設，以全面提升交通運輸治理體系和治理能力爲目標，以建設人民滿意交通爲出發點，積極推動法治交通建設，着力推進嚴格執法、規範執法、公正執法、文明執法、智慧執法，不斷健全執法制度、規範執法程序、創新執法方式、提高執法效能、加強執法監督、提升隊伍素質，全面提升交通運輸行政執法能力和法治化水平，着重在以下幾方面開展工作：

（一）以綜合執法改革爲契機，有效整合執法力量。要積極穩妥地推進市交通運輸綜合執法改革，對新組建設綜合執法機構要理清行政管理與行政執法部門職責邊界、工作流程，整合執法資源，着力事中事後監管，下沉執法力量，配足配強執法基層一線力量，逐步打通行業壁壘，實現公路、水路執法的綜合監管。

（二）持續深化行政審批制度改革。在提速增效上下功夫。在已公佈的事項基礎上，牢牢把握“最多跑一次”核心內涵，既在事項、流程、環節上做好“減法”，更注重在速度、質量、效率上做好“加法”，以優質貼心的服務換取羣衆的滿意度。

（三）全面提升執法人員綜合素質。嚴格執法資格准入管理，分層分類分級實施執法人員、執法監督人員、領導幹部執法管理輪訓，執法人員嚴格實行持證上崗，應持證人員持證率達100%。加強法制工作機構建設，配強法制監督工作力量，定期不定期組織行政執法公示、全過程記錄、重大執法決定法制審覈以及行政處罰自由裁量基準等制度監管。

（四）全力加快科技執法保障。加強部門對接，推進科技執法，一是打破行業內信息孤島，整合交通運輸各子行業的信息系統，實現從事前行政許可、事中“雙隨機”監管、事後信用評價爲一體的信息管理系統。二是打破行業間信息孤島，整合公路超限監管系統和道路運輸綜合監管系統等。三是打破部門間信息孤島，特別是要整合公安交警車輛信息、道路卡口與抓拍系統，治安視頻監控系統，環保危貨生產監管系統等信息。

（五）着力推進部門執法合力。一是推動橫向部門聯動聯勤機制化，與公安、綜合執法、生態環境、應急管理等部門依法依規開展聯動執法、各施其職；積極探索公安執法力量派駐交通運輸行業的體制機制。建立定期會商機制、常態化聯合執法機制、信息共享機制、案件移送機制等。二是推進執法與執行合力機制，探索加強與法院、檢察院合作、探索跨區域合作，全面提升行政違法案件的處置率。

（六）優化信用獎懲激勵機制。加強與信用牽頭部門溝通協調，推進信用監管，要將全行業信用信息加快歸集；信用評價體系要進一步完善，真正使評價結果體現實際信用；信用結果應用要強化，聯合懲戒突破，科學運用行政處罰結果的信用評價功能，實施信用風險分類執法檢查，建立健全守信激勵和失信懲戒聯動機制。

篇五：交通運輸局2023年度法治政府建設報告

20__年，在市委、市政府的領導下，認真貫徹落實黨的__大、__屆歷屆會議精神及黨的__大精神，以__法治思想爲指導，緊緊圍繞法治政府建設和依法治市各項工作目標任務，精心部署落實重點工作，不斷推進我市交通運輸依法行政、建設法治交通的進程，全年無行政複議、行政應訴案件，無嚴重影響社會投訴案件。

一、20__年法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入貫徹落實黨的__大精神、__法治思想的情況方面

一是加強組織領導，強化__法治思想學習力度。爲深入學習黨的__大精神，全面貫徹__全面依法治國新理念新思想新戰略，切實加強交通運輸法治政府部門建設的組織領導，進一步調整充實局機關法治政府建設領導小組，始終把法治政府部門建設擺在突出位置，與交通運輸中心工作同部署、同推進、同督促。健全完善重大行政決策出臺前向局黨組報告制度，真正把黨的領導貫徹到法治政府部門建設的全過程和各方面，確保黨的路線方針政策有部署、能推動、見實效。將學習黨的__大報告及__法治思想作爲硬性要求，同幹部年底評優評先及考覈掛鉤，全面帶動幹部職工學習法治思想的積極性。20__年，交通運輸局先後在黨組第3次、第6次、第7次理論學習會上傳達學習了《__堅持走中國特色社會主義法治體系建設》《堅持以__法治思想爲指引依法能動踐行以人民爲中心的發展思想》《__法治思想學習綱要》《__法治思想概論》《論堅持全面依法治國》《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》《關於開展法治政府建設示範創建活動的意見》。

二是加強重點領域立法。科學申報立法項目，配合市人大做好立法項目調研。20__年推進了《__市出租汽車管理辦法》修訂工作，並交由第三方專業服務機構完成立法過程中的社會調研（包括但不限於座談會、研討會、向社會徵求意見等）、初稿、討論稿擬定、徵求意見等工作。目前該管理辦法提交到市司法局進一步審覈中。

三是加強憲法宣傳和實施，弘揚憲法精神，樹立憲法權威。把憲法宣傳和實施擺在行業普法的首要位置，深入宣傳憲法的重要地位、作用和貫徹實施的重大意義，推動憲法精神在交通運輸行業深入人心、落地生根。

四是深化法律顧問聘請工作。積極做好__市交通運輸局法律顧問聘請工作，簽訂法律顧問合同，做到凡是以交通局名義簽訂的合同必須經法律顧問審查並出具法律審查意見；凡是涉及制定新的規章制度均要求法律顧問參與並出具法律意見；同時每年不定期開展至少2次以上集中法制宣傳教育，切實提高全局幹部職工學法、守法、遵法、用法水平。

（二）落實《__市貫徹落實<法治中國建設規劃（20__-20__年）>實施方案》《__市貫徹落實<法治社會建設實施綱要（20__-20__）>實施方案》《20__年度法治政府建設工作要點》中承擔的任務完成情況方面

一是優化“放管服”改革工作。市交通運輸局持續推進優化營商環境建設和“放管服”改革。嚴格執行市場準入負面清單，激發市場活力，全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制度，全面推行行政審批服務馬上辦、網上辦，行政審批事項在法定期限內完成並不斷壓縮辦理時限。做好已取消和下放行政權力事項的落實監管，市交通執法隊網辦事項在市行政審批局指導下，全面做好事項要素梳理工作，進一步精簡材料，壓縮時限，完善標準化的審批材料目錄和辦事流程，實現羣衆辦事零障礙、業務服務精細化。目前，各縣（區）交通運輸局（道路運輸管理機構）均已依法履行轄區內的道路運輸管理工作。市運管局不斷加強對各縣（區）道路運輸業務的指導，及時傳達政策文件，及時解難答疑，使各縣（區）管理職責進一步明確，依法履責更爲規範。

二是推進“八五”普法工作。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，加強法律法規宣傳解讀。以各類法制宣傳工作爲契機，在客運場站、火車站、縣區、各人員密集場所開展法律法規宣傳和諮詢活動，發放《中華人民共和國憲法》《民法典》《行政處罰法》《中華人民共和國道路運輸條例》《安全出行拒乘“黑車”》《珍愛生命遠離“黑車”》等法律法規宣傳資料材料8000餘冊，電視報道6次，抖音、報紙等媒體報道10餘次。充分利用微信公衆號、政府網站、抖音、快手、電視、報紙多渠道宣傳報道非法營運車輛專項整治工作成效、通報典型案例；利用公交車、出租車LED滾動宣傳，安排執法宣傳車輛開展流動宣傳，市區、縣（區）同步開展宣傳，擴大宣傳覆蓋面，營造良好社會輿論氛圍。

（三）依法治市年度工作重點落實情況方面

一是依法嚴格執法。20__年圍繞重要時間節點和重點區域，突出出租市場、非法營運等違法違規經營行爲多發領域，組織開展專項檢查行動，全年共出動執法人員3590人次，出動執法車輛750臺次，檢查道路運輸車輛61074臺次，其中普通貨物運輸車輛54484臺次，危險品運輸車輛6590臺次，勸返超限超載車輛1288臺次，卸載貨物1477。9噸。疫情期間手續不全勸返車輛共11臺，檢查出租車輛5050臺次，查處違規經營問題625項次，共查處非法營運車輛478臺次，收繳罰沒款共419萬元，共登記檢查道路旅客運輸車輛805臺次，其中班線461臺，旅遊車344臺。

二是加強法治人才隊伍建設。交通運輸局始終注重法治人才培養工作，充分利用區交通運輸廳在線培訓教育平臺等渠道，組織業務科室、大隊執法人員完成法律法規、交通執法業務培訓。穩步提高法治人才在行政機關幹部隊伍中的比重。保障法治政府建設業務特別是行政規範性文件審覈、行政執法等基礎工作順利開展。組織系統幹部職工通過學習強國、普法網站、微信公衆號等網絡平臺學習、答題，進一步拓展法治學習內容。20__年組織系統幹部職工線上學習法律法規4次，參加線上答題活動3次。

（四）行政規範性文件合法性審覈、行政複議、行政應訴案件等情況

爲持續推進政府信息公開工作，爲切實解決民生問題，及時化解信訪案件，明確專人負責轉辦、督辦12345、12328等舉報熱線，確保各項案件在規定的時限內及時完成答覆辦理。同時嚴格執行會議審批制度，認真抓好會務的組織和落實。在文件轉辦方面，嚴格制發程序，嚴控發文數量，認真落實行政規範性文件合法性審覈、備案審查、定期清理工作機制，同時積極對接市委信創辦，試點推進信創工作，獲得了市委信創辦高度認可，切實保障了文件轉辦的質量、效率及保密工作，全年未發生一起文件轉辦過程中的泄密失密安全事件。20__年交通運輸局無行政複議、行政應訴案件。

二、存在的不足和原因

一是法治觀念和法治意識有待進一步加強。執法人員法治教育培訓形式較爲單一，法治素養有待提高，個別執法人員的程序意識、責任意識不強，執法形式化、執法不規範和不文明的現象還時有發生。二是行政能力與依法履職要求不適應的矛盾仍然存在。目前，市交通運輸局缺乏專業法律資質人員，執法隊伍趨於老齡化，部分執法工作人員對於交通運輸有關的法律法規學習或理解不夠深入、精準，基層行政能力不適應快速發展的交通運輸需求，在一定程度上會影響行政執法的嚴格、高效。

三、20__年度重點工作

（一）深入學習貫徹__法治思想。貫徹落實黨的__大精神，將推進法治政府部門建設放在突出位置，堅持依法行政。認真學習領會__法治思想，堅持以人民爲中心，全面樹立法治精神，堅持憲法法律至上、法無授權不可爲等法治理念。加強黨的全面領導，將法治政府建設工作與交通運輸工作同部署、同推進。加強行政工作人員的法治教育，健全法治能力考覈制度，進一步強化廣大黨員幹部尊重法治、敬畏法律、掌握法律，不斷提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力，更加自覺地堅持依法治藏、更加紮實地推進依法治藏。

（二）嚴格依法辦理交通運輸業務。嚴格按照相關政策法規辦理相關業務，明確辦事流程、時限和辦理要求。通過簡少合併辦事流程、取消無規定證明材料、縮短辦理時限等方式，開展好政務服務事項。

（三）持續抓好政策法規的落實。繼續抓好國家、自治區及__市有關政策法規的貫徹落實，深入推進“放管服”改革，讓改革和發展的成果惠及廣大道路運輸經營者。

（四）不斷有效淨化道路運輸市場。嚴格落實工作職責，依法打擊違法違章經營行爲，維護好道路運輸市場秩序。根據地域特點、重點節日，針對性地開展專項路面整治行動，保障羣衆出行安全暢通。繼續開展“兩客一危”、非法營運車輛、不合規網約車等專項整治行動。提高執法頻率，縮小管理漏洞，保護合法經營者的利益。努力打造法治化營商環境，用法治爲交通運輸行業平穩健康發展保駕護航。

（五）紮實開展“八五”普法。以開展國家憲法日教育活動爲契機，引導幹部羣衆弘揚憲法精神，通過報刊、電視臺、微信公衆號、短視頻等媒體平臺，深度報道交通運輸行業的依法行政、行業管理等領域的突出亮點，向社會宣傳交通運輸工作發展成果，充分展現行業發展新氣象，進一步調動羣衆關注交通的熱情，瞭解羣衆對交通運輸發展的真實心聲和美好向往，有的放矢解決各類“急難愁盼”，更好地爲社會發展和羣衆出行服務。

（六）持續做好交通運輸執法隊伍培訓工作。以完善綜合執法機制和提升執法隊伍素質能力爲着力點，切實在規範執法程序、倡樹優質服務意識取得新突破，持續深化交通運輸執法隊伍作風建設和能力水平強化工作。組織隊屬執法人員及縣區交通執法人員開展執法隊伍培訓，以“抓學習、促提升、強執法”爲培訓目的，集中人員、時間、書籍及音視頻等各類基礎設施統一進行法律法規的培訓學習，通過定期開展活動形成常態化長效學習機制。做好測試考覈，確保學習有成效，保障執法隊伍培訓學習教育的長期開展。

四、主要負責人履行第一責任人職責

（一）強化責任意識，認真履職盡責。

20__年，通過理論學習中心組、主題黨日、專題講座、培訓會等形式局主要負責人先後7次參加並主持專題學習會。切實提高了運用法律手段解決實際問題的能力，在日常工作中時刻樹立法治意識，強化法治思維，始終堅持把法治建設與黨的建設和各項業務工作同部署、同推進、同檢查、同落實。與此同時作爲交通運輸局推進法治政府建設第一責任人，切實履行了交通部門法治建設的組織、推動和實踐者職責。推動領導班子積極發揮表率作用，落實遵法、守法、學法、用法常態化學習制度。利用黨支部理論學習、主題黨日活動、學習強國APP等集中學習活動，堅持把____思想、__法治思想、黨的__大及__屆歷次全會精神、黨的__大精神作爲做好各項工作的“定盤星”。帶頭做好學法遵法守法用法的先鋒和表率，以放眼全局、突出重點、把握宗旨、與時俱進的態度學法，摒棄人治傳統，樹立法治信仰，尊崇敬畏法治；杜絕特權思想和僥倖心理；明確權力邊界，規範權力運行，公平公正用權，善用法治方式化解行業矛盾，保障交通運輸綜合執法領域穩定，推動交通運輸事業高質量發展。多措並舉，切實推動學習貫徹往深裏走、往實裏走、往心裏走，把法治學習的真理力量轉化爲推動工作的實踐力量。

（二）健全制度體系，深化法治交通。

一是實現交通領域法治學習教育培訓常態化。以____思想爲指導，組織人員認真學習貫徹黨的__大、__大和__屆歷次全會精神。以宣傳貫徹《中華人民共和國憲法》《民法典》《行政處罰法》等法律法規爲核心，把目標側重點放在增強領導幹部和執法人員的法治觀念、法律素養以及推進法治社會建設的自覺性和實際能力上。

二是持續推進優化營商環境建設和“放管服”改革。做好已取消和下放行政權力事項的落實監管。20__年全隊網辦事項在市行政審批局指導下，全面做好了事項要素梳理工作，進一步精簡材料，壓縮時限，完善標準化的審批材料目錄和辦事流程，實現羣衆辦事零障礙、業務服務精細化。

（三）全面依法行政，維護行業穩定

一是執法有據亦有度。在執法工作中，嚴格執行區交通運輸廳自由裁量權標準，堅持人性化、嚴格規範公正執法。嚴格在法定職權範圍內實施交通運輸行政執法行爲，依法履行告知義務，嚴格遵守實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序，處罰主體認定準確、違法事實認定清楚、證據確實充分。執法中力度與溫度並存，全力營造安全、和諧、穩定的交通運輸執法環境。

二是執法能力穩步提升。20__年圍繞重要時間節點和重點區域，突出出租市場、非法營運等違法違規經營行爲多發領域，組織開展專項檢查行動，全年共出動執法人員3590人次，出動執法車輛750臺次，檢查道路運輸車輛61074臺次，其中普通貨物運輸車輛54484臺次，危險品運輸車輛6590臺次，勸返超限超載車輛1288臺次，卸載貨物1477。9噸。疫情期間手續不全勸返車輛共11臺，檢查出租車輛5050臺次，查處違規經營問題625項次，共查處非法營運車輛478臺次，收繳罰沒款共419萬元，共登記檢查道路旅客運輸車輛805臺次，其中班線461臺，旅遊車344臺。

（四）強化法治教育，提升法治素養

一是突出職能引領，強化責任意識。堅持以領導帶頭學法爲標杆，查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足，並提出整改措施，積極改進，牢固樹立了依法行政的觀念。重點做好執法人員的法律教育培訓工作，積極參加區、市等各級舉辦的各類型學法培訓。大力倡導以自學爲主，組織系統幹部職工通過學習強國、普法網站、微信公衆號等網絡平臺學習、答題，進一步拓展法治學習內容。處處以法律依據爲準繩，做任何一項工作都按照法律法規及政策依據辦事。

二是加大法治宣傳，營造輿論氛圍。結合創城、優化營商環境、以各類法制宣傳工作爲契機，組織人員在客運場站、火車站、縣區、各人員密集場所開展法律法規宣傳和諮詢活動，發放《中華人民共和國憲法》《民法典》《行政處罰法》《中華人民共和國道路運輸條例》《安全出行拒乘“黑車”》《珍愛生命遠離“黑車”》等法律法規宣傳資料材料8000餘冊，電視報道6次，抖音、報紙等媒體報道10餘次。充分利用微信公衆號、政府網站、抖音、快手、電視、報紙多渠道宣傳報道非法營運車輛專項整治工作成效、通報典型案例；利用公交車、出租車LED滾動宣傳，安排執法宣傳車輛開展流動宣傳，市區、縣（區）同步開展宣傳，擴大宣傳覆蓋面，營造良好社會輿論氛圍。