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生態環境局2023年法治政府建設工作總結(精選10篇)作文

生態環境局2023年法治政府建設工作總結(精選10篇)作文

篇一:生態環境局2023年法治政府建設工作總結

生態環境局2023年法治政府建設工作總結(精選10篇)作文

20__年爲深入貫徹____思想和黨的__大精神,全面落實中共中央國務院《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》,按照區司法局《__區20__年度法治建設目標管理績效考覈細則》的通知,我局立足生態環境保護職能和自身建設實際,現將20__年法治政府建設工作情況彙報如下:

一、加強法治思想學習宣傳,落實普法責任制

我局貫徹落實《__區關於深入學習宣傳貫徹____法治思想的實施方案》,20__年黨組理論學習中心組組織2次專題學習會,深入學習____法治思想,傳達會議精神;法治分管負責人和法制審覈工作人員分別參加區委、區政府組織的____法治思想專題講座,並在會後將相關會議精神傳達全局。將學習宣傳____法治思想與黨史學習教育緊密結合,納入黨員幹部學習計劃,強化理論學習,深入研究解讀。結合“六五”環境日宣傳、“八五”普法宣傳系列活動,拓寬普法渠道,根據工作要求,靈活變化活動形式,送法進校園、送法進社區、送法進企業,開闢多種路徑宣傳法治思想。

二、推動黨政主要負責人履職,促進依法決策

落實局長辦公會議制度,負責人承擔生態環境領域法治建設各項具體工作的組織推進,召開黨組會研究《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》中對生態環境領域的重點要求,強調法治建設重要性,部署法治建設工作要點,將法治建設與業務工作同部署、同推進、同督促。要求在業務工作中遵照執行市生態環境部門制定的《__市生態環境局重大行政執法決定法制審覈暫行辦法》,加強重大行政執法行爲的監督,嚴格公正執法,落實推行重大執法決定合法性審查。定期及時聽取工作彙報、解決問題、作出決策。堅持帶頭讀法律書,帶頭講法治課,做深入學習宣傳____法治思想和憲法法律的表率。有效執行主要負責人負責制度,接受監督。

三、序時完成依法治區年度工作任務

積極參加法治工作相關會議,學習傳達會議精神,貫徹落實有關全面依法治區分工方案,制定《__區生態環境分局20__年法治政府建設工作要點》並序時完成年度法治建設工作任務。落實區委依法治區辦交辦的工作任務和法治建設情況年度報告制度。根據上級要求,對規範性文件草案等徵求意見稿認真研究且及時反饋意見。

四、完善行政決策程序,強化行政權力制約

落實生態環境部門權責清單,依法履行生態環境保護職能,打好污染防治攻堅戰。規範規範性文件起草制定程序和行政決策合法性審查程序,涉及公衆利益事項一律向社會公開徵集意見。具體問題具體研究,避免“一刀切”的行政決策。及時對規範性文件進行清理,20__年度我局廢止的規範性文件1件,宣佈失效的規範性文件8件,繼續有效的規範性文件2件,規範性文件備案及清理結果信息及時向社會公開。

五、落實行政執法三項制度,規範執法行爲

嚴格落實國務院辦公廳《關於全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度的指導意見》及省實施方案,制定了我局全面推行行政執法“三項制度”的實施方案。根據自我排查結果,對推行行政執法全過程記錄制度工作不斷完善整改;嚴格執行重大行政執法決定法制審覈制度,明確綜合法規股爲法制審覈和合法性審查工作具體經辦部門,法制審覈人員具備法律職業資格,並建立法律顧問制度,法律顧問有效參與重要案件和決策審覈工作。組織召開案件審查委員會,對重大行政處罰實行案審會集體討論決定。嚴格執行行政執法公示制度。主動公開行政執法機構職能、人員、職責等信息,編制服務指南、行政執法流程圖,明確辦理事項和執法程序,規範權力運行。20__年我局公開行政審批79件,公開行政處罰(含上一年度結轉案件)6件,按季度公示了行政強制結果,使權力運行面向羣衆,得到有效監督。組織開展行政執法人員教育培訓工作,部署開展基層行政執法單位“強基礎、重規範、轉作風”專項行動,及時報送整改臺賬及執法檢查信息。

六、存在的問題及整改

20__年,我局雖然推動法治建設工作進一步發展,但仍存在不足需要改進完善。主要表現在:

1、普法宣傳力度仍需進一步加大,宣傳形式和內容仍需進一步豐富。

2、行政執法卷宗歸檔整理有待改進。應當按照生態環境部《環境行政執法文書製作指南》、《__省行政處罰案卷評查標準》、《__省行政許可案卷評查標準》文件要求,做好行政執法案卷規範歸檔工作。

3、三項制度落實有差距,執法水平有待提高。執法人員未適應運用執法儀器記錄案發經過和執法過程,辦案過程重實體而輕程序。

4、對規範性文件合法性審查和重大決策法制審查程序的重視度仍待提高。

20__年我局將繼續加強法治理論知識學習,加大普法宣傳,營造學法氛圍,落實普法責任制;認真履職,依法辦事,積極推進依法行政,不斷提高執法人員辦案水平和法律實踐運用能力。積極研究法治宣傳工作的新辦法、新途徑,貫徹依法行政三項制度的嚴格要求,探索法治宣傳、依法行政等工作的長效機制,真正從根本上把法治建設工作抓好,抓出成效。

篇二:生態環境局2023年法治政府建設工作總結

一、上一年度法治政府建設的主要舉措和成效

(一)深入學習貫徹____法治思想、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設等情況

一是嚴格落實學法制度。制定黨組理論學習中心組學習計劃,將____法治思想、《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》等法律、規定納入學習計劃,將____法治思想、____思想等學習內容擺在突出位置,引導全分局學法常態化。二是學深悟透思想精神。分局高度重視____法治思想、__屆__全會、黨的__大精神學習,通過組織收看黨的__大直播、開展__大專題講座、召開局黨組會、理論學習中心組學習、下發權威學習讀本等多種形式紮實開展學習和研討,有效提高全體黨員幹部的用法專業化。三是紮實履行法治職責領導班子高度重視法治建設職責履行,成立由黨組書記局長任組長,黨組成員分管副局長任副組長的高標準的法治政府建設工作領導小組,全面部署我局依法行政工作。堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問,重點環節親自協調、重要任務親自督辦,確保法治政府建設落實到位。

(二)推進政府機構職能優化、推進“放管服”改革、優化法治化營商環境等情況

一是強化環評審批。開展“環企直通車”行動,深化環評審批“放管服”改革,落實部分登記表類建設項目豁免管理,推行“環境影響區域評估+環境標準”改革,加強規劃環評宏觀管理,優化環評審批監管方式。截至20__年12月月底,共完成建設項目環境影響報告表審批4件,建設項目環境影響登記表備案35個。省政府24個重點項目、市政府28個重點項目及我縣5個項目積極對接相關部門,主動服務、提前介入,紮實開展項目環評服務。配合開展固定污染源排污許可證核發和整改,做好16家相關單位的監管工作。二是深化企業服務。推進“一改兩爲五做到”,通過開展“宿村夜話”“駐企走訪”活動,及時瞭解村情民意和企業真實訴求,切實辦好實事、解決難題、破除瓶頸。今年以來,共走訪羣衆、企業30餘人次,傾聽羣衆、企業主訴求10餘次,解決羣衆、企業各類問題9個。

(三)完善依法行政制度和決策制度情況

嚴格按照相關規定開展合法性審查,根據合法性審查範圍要求,推進我局重大事項合法性審查全覆蓋,並嚴格按照部門徵求意見、公平競爭審查、集體研究決定、律所審查等程序開展。20__年,共提交審查《__縣“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設實施方案(20__—20__年)》《__縣“____五”生態環境保護規劃(送審稿)》《__縣城市集中建設區聲環境功能區劃分方案(送審稿)》3件。

(四)嚴格規範公正文明執法情況

一是嚴格開展監管指導。對納入污染源日常環境監管的41家企業,開展“雙隨機”抽查,對發現問題的8家企業提出監察意見並督促整改;開展全縣畜禽規模養殖場環境隱患問題排查整治,對排查發現的7個問題督促完成整改;針對中大學聯考和事業單位招考期間環境噪聲開展監管工作,深入建築施工工地、生產加工點等噪聲源進行全面排查,有效解決噪聲污染問題。二是嚴格開展行政執法。加大生態環保執法力度,嚴厲打擊各類環境違法行爲,有效維護縣域生態環境,保障人民生命健康安全。20__年,共辦理行政處罰案件3起,共罰款32。68萬元。三是強化執法隊伍建設。積極開展執法隊伍建設,新招錄執法隊員2名,加強了執法力量,積極開展執法領域專業性法律知識培訓,提升了執法隊伍專業水平,截止20__年12月31日,共開展執法培訓10餘次。

(五)依法處置突發事件、提供公共法律服務和化解社會矛盾糾紛等情況

一是處置突發能力更專業。爲增強我縣環境應急能力,委託第三方編制《__縣突發環境事件應急預案》,目前,該預案已通過專家評審,下一步,待上政府常務會議審議通過後發佈實施。有效增強我縣應對突發環境事件處理能力和綜合管理能力。二是污染防治監督更廣泛。開展重污染天氣巡查,對重點涉氣領域進行現場檢查,督促指導企業自覺履行主體責任,確保污染防治措施、應急減排措施落實落細,保障大氣環境質量穩定。組織鎮、村、組幹部下基層、進農戶、到農田,深入田間地頭開展常態化巡查管控,做到第一時間制止、第一時間處置。多部門聯合,持續開展柴油貨車路檢路查專項行動,嚴厲打擊尾氣排放不達標車輛上路行駛的違法行爲。加強重型柴油貨車遠程在線監控(OBD)設備安裝宣傳,20__年,__縣已安裝柴油車0BD設備71臺,超額完成目標任務數。三是矛盾糾紛化解更高效。認真辦理各類環境信訪投訴20件,辦結率95%,切實化解矛盾糾紛。同時,在嚴查各類突出生態環境問題過程中,充分開展釋法工作,強化普法宣傳,落實“誰執法誰普法”普法責任制,提高農民羣衆、企業負責人、新型經營主體負責人法律意識,切實做到公正文明執法,消除矛盾糾紛發生隱患。

(六)規範行政權力制約監督情況

定期召開巡察整改工作推進會紮實有序地推進,開展經常性廉政教育和警示教育,定期與不定期地組織開展活動,嚴格遵守法律法規。健全領導幹部接訪下訪和閱批羣衆來信制度,依法依規、將心比心做好信訪工作,真心實意迴應解決羣衆訴求,充分發揮輿論、社會監督作用。截止20__年12月31日,我分局全年共發佈政務公開信息330餘條,其中:政策法規4條,重大決策預公開14條,規劃計劃10條,決策部署落實情況10條,建議提案辦理7條,法治政府建設報告2條,機構領導信息3條,領導活動15條,人事信息2條,機構設置信息3條,應急管理2條,行政權力運行33條,行政執法信息公示4條,“雙隨機、一公開”9條,行政事業性收費1條,政策解讀13條,迴應關切14條,監督保障12條,部門工作149條。

(七)強化法治政府建設保障情況

成立__縣生態環境綜合行政執法大隊,編制總數8名,在編在崗人員6名,積極推進執法證件更換完成換證6人。實行標準化、規範化預算管理,保障普法和法治建設的經費落實,確保經費到位,加大生態環境執法投入,配齊執法記錄儀2臺,無人機1臺。積極運用“互聯網+執法”模式,提高對違法線索的收集、分析能力,提升了生態環境執法效率。強化生態環境法律法規知識學習,提升爲生態環境服務本領,提高了執法人員依法辦事的能力和水平。

二、上一年度法治政府建設存在的不足和原因

我局法治政府建設工作穩步向前,但是仍然存在不足之處和薄弱環節。一是法治學習頻次有待提高。組織的法治培訓和集中學習偏少,法治學習教育建設制度還不夠健全完善。二是普法形式多樣性有待加強。普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強。我分局舉辦各類法治宣傳教育活動規格不高、活動受衆人員數量不足,參與人員年齡結構偏大,宣傳效果打折扣。

三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

(一)從嚴開展學習教育,提升法治思想意識。把學習宣傳貫徹黨的__大精神、____法治思想學習內容繼續擺在工作開展的重要位置,組織全體黨員幹部,紮實深入開展學習,利用視頻、會議、書本等多形式,切實讓法治思想入心入腦。

(二)從實開展行政執法,提升縣域環境保護。圍繞污染物總量減排、生態環境風險管控,重點打好大氣水土壤污染防治三大戰役,繼續保持環境執法高壓態勢,充分發揮執法大隊作用,依靠鎮、村、組幹部及廣大人民羣衆力量,依託科技手段,嚴懲生態環境違法行爲,切實守護我縣生態綠水藍天。

(三)從精強化隊伍建設,提升執法工作能力。結合局機關實際,開展人員招錄工作,尤其是增加法學、生態環境保護等專業性領域人才招錄。着重針對局機關法學人才培訓,大力度開展業務培訓,切實提升行政執法隊伍建設。

(四)從深加強普法宣傳,提升全民知法懂法。開展形式多樣的生態環境保護主題普法宣傳和生態文化體驗活動,廣泛動員公衆參與,提高羣衆參與積極性,保證宣傳效果,積極引導人民羣衆、企業樹立綠色生產、綠色消費的觀念。

四、其他需要報告的情況。

無。

篇三:生態環境局2023年法治政府建設工作總結

根據區委全面依法治區委員會辦公室《關於做好20__年度法治政府建設年度報告報送和發佈工作的通知》(__法制辦〔20__〕__號)要求,經認真梳理總結,現將區生態環境分局20__年度法治政府建設情況報告如下:

一、20__年法治政府建設主要舉措及成效

(一)深入學習貫徹____法治思想

區生態環境分局以____思想爲指導,將全面貫徹落實黨的__大和__屆歷次全會精神,全面貫徹____法治思想,作爲增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的具體實踐。通過黨組理論學習、局務會學習、黨課、集中培訓等方式進行宣傳,不斷提升法治思維的同時,將法治作爲現代環境治理體系建設的重要內容,融入依法履職和各項工作中。

(二)提升依法履職能力

簡化審批程序。依法取消建設項目環境影響登記表審批和項目竣工環保驗收的許可事項,根據《環評法》及《建設項目環境保護管理條例》,對環境影響登記表實施備案管理,將項目竣工環保驗收主體調整爲建設單位,簡化了程序。

加強環境監管。20__年度下達環境行爲違法改正通知書16家,立案查處環境違法行爲8件,共計罰款金額人民幣357300元整,已繳納罰款人民幣357300元整。

實現精準治污。通過移動執法系統隨機抽取監察人員和被檢查單位,任務直接分配到各執法人員,並體現在移動執法終端上。按照《__區區直部門20__年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》要求,根據全區污染源分類抽查比例,我局20__年通過移動執法系統搖號並抽取污染源共29家,其中重點污染源2家,特殊污染源7家,一般污染源19家。針對抽查中存在的環境違法行爲,加大後督查力度,確保查出的任何一項問題得到及時整改。

(三)提升依法治理能力

開展示範創建。全面啓動生態文明建設示範創建工作,印發了《__區“生態文明建設示範區創建年”活動實施方案》,開展__區生態文明建設示範區規劃編制。

實施專項攻堅。25個省生態環境突出問題“大起底”“回頭看”清單問題已全部整改完成。

(四)提升依法決策能力

健全決策機制。我局一直堅持項目環境影響報告書審批過程中的專家評審、公衆參與制度,對與擬建項目有關的羣衆進行廣泛的徵求意見,並將結果作爲專家論證和審批的重要依據。

完善顧問制度。及時將各部門反映的執法、招標及項目建設中、應對訴訟複議、各類文件審查、工作交接中的各類問題,與律師溝通、諮詢。在辦案過程中積極諮詢和徵求法律顧問的意見,充分發揮法律顧問在決策中的把關作用。

(五)提升綜合執法能力

加快執法改革。完成生態環境保護綜合行政執法改革,__區生態環境保護綜合行政執法大隊升格爲副科級,完成整建制人員入編工作,並新招錄兩名執法人員,強化執法力量。

(六)提升爲民服務能力

領導帶案下訪。對工作中發現的重大環境隱患,傾聽羣衆環境訴求,幫助企業解決問題、協調企業與羣衆的關係,切實將矛盾化解在基層。接到突發環境事件舉報後,迅速組織人員,第一時間趕赴現場妥善處置。

(七)提升依法行政能力

落實報告制度。及時召開新聞發佈會,報告20__年__區環境狀況和環境保護目標完成情況。

實行政務公開。依託政府網等新媒體平臺,及時、準確地向社會主動公開我局領導分工、機構職能、規章文件、工作動態、辦事指南、財政預算、政府信息公開工作年度報告等欄目信息,提升環保信息公開效率,20__年公開信息509條。

二、法治政府建設中存在的不足

(一)基層執法力量薄弱。改革要求的“執法重心下移”、“加強基層執法隊伍建設”及生態環境相比原環保部門職責範圍的拓寬,與現有基層執法力量現狀不符。

(二)法治思維還不深入。環保督察和整改工作中出現的各類問題,表明部分幹部對中央對生態文明建設的信心、決心認知不足,破窗效應難以杜絕,法治思維有待提高。

(三)職責調整法據不足。綜合行政執法改革要求對生態破壞四類違法行爲的處罰權進行移交,但依據的部門法中執法主體未調整,尚需制定章程,避免管理空檔。

三、20__年法治政府建設工作思路

20__年我局將繼續學習、貫徹____法治思想,在完成各項法治工作的基礎上,提出以下工作思路。

一是常態化工作的持續開展。進一步增強執法人員責任意識和業務能力,壓緊壓實工作責任,抓嚴抓細措施落實,切實履行相關責任,創新工作機制,加強協作配合,打造齊抓共管的工作新格局,推進各項常態化工作的順利開展。

二是加強理論學習的主動性和系統性。深入學習貫徹____生態文明思想,熟知工作中常需用到的《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》等。牢固樹立法治意識,不斷增強法治思維。

三是進一步健全長效管理機制。創新管理辦法和措施,堅持集中整治和長效管理相結合,強化綜合執法的措施和手段,充分發揮職能部門作用,與公安、農水、林業、城管等有關部門建立聯動機制,努力形成“各司其職、互相配合、聯合執法”的新局面。

四是增強環境違法行爲查處力度。要強化生態環境執法現場監察監管力度,加大污染源限期治理力度,及時糾正企業違法排污行爲。對限期內不能按要求完成污染治理的企業,要嚴格依照相關法律法規要求,該關閉的依法關閉,該停產的依法責令停產,爲__區生態環境綜合保護工作做出更大的貢獻。

篇四:生態環境局2023年法治政府建設工作總結

一、加強主題學習,深入學習貫徹____法治思想

一是強化學習。首先是領導帶頭學。在局黨組會、每週的局領導碰頭會上進行學習,深刻理解____法治思想的精神實質,帶頭尊崇法律、敬畏法律,瞭解法律,掌握法律,切實把科學理論落實到履職盡責、幹事創業的全過程。同時組織全局學習。通過全局大會、局週二例會、學習強國等平臺,組織全體幹部深入學習____法治思想,以法治思維做好生態環境執法工作。二是加強宣傳。結合“國際生物多樣性日”、“六五世界環境日”等進行集中宣傳。在__日報開設宣傳專版。還注重對企業的生態環境法制宣傳。三是建立了法律顧問制度。聘請了1名政治素質好、業務能力較強的專職律師作爲本局的常年法律顧問,並進行了備案。對於法律顧問,我局是一年一聘。綜合考慮其工作表現,決定是否續聘。在日常工作中,注重發揮專職律師的專業優勢,建立了日常工作聯繫制度,在參與行政爭議案件的化解工作中發揮了積極作用。

二、強化依法行政,落實行政執法“三項制度”

(一)全面推行行政執法公示制度工作情況。一是強化事前公開。在浙江政務服務網上公示行政許可、其他行政權力、公共服務、行政處罰、行政強制、行政檢查等權責清單。共有行政權力事項332項(行政許可事項54項、公共服務事項10項,其他行政權力事項13項,行政處罰事項206項,行政強制事項3項,行政檢查46項)。在__生態環境局__分局門戶網站公佈本級政執法主體資格及行政執法證持有人員清單。二是規範事中公示。嚴格規範執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,目前行政執法證持證率達到95。8%。要求日常執法過程中,執法人員嚴格履行告知程序,主動告知當事人執法事由、執法依據、權利義務等內容,並按規定着裝、佩戴執法證件。三是加強事後公開。行政許可、行政處罰的執法決定信息都按照要求在作出執法決定的7個工作日內在分局政府網站上公開,查封扣押等行政強制也按照上級規定在分局政府網站上公開。(二)全面推行執法全過程記錄制度工作情況。我局執法隊和各基層環保所都配備有執法記錄儀,要求現場執法全部使用執法記錄儀,實現現場執法和案件辦理全程實時留痕、全過程記錄。(三)全面推行重大執法決定法制審覈制度情況。目前我局參照一般程序實施的行政處罰、行政強制措施、重大行政許可納入法制審覈範圍,所有行政處罰案件,都要經過執法隊和法規科的審覈,嚴格執行“一案一卷一事一審”,並提交案審會討論決定。

三、規範行政執法,提高辦案質量

20__年,我局出臺了《關於進一步規範生態環境保護執法工作提高執法效能的實施方案》,從案件調查、採樣監測、到案件審覈、直至案件送達等案件辦理全過程,都進一步壓縮時間、規範執法流程,着力提高生態環境保護執法效能。實施以來,成效明顯。除了個別需要進行水樣監測或案情較爲複雜的案件外,大部分案件在一個月時間內,能作出行政處罰決定。比實施前減少大約50%的時間,極大提高了辦案效率。做好行政爭議矛盾化解,全年我局2件行政複議和1件行政訴訟案件都得到化解,未出現撤銷或敗訴的情況。

四、深化環境執法與司法聯動

進一步完善與法院、檢察院、公安部門的聯動機制,積極發揮司法機關在生態環境保護工作中的司法保障作用,維護生態環境安全、保障公衆環境權益。推動生態環境損害賠償與公益訴訟的有效銜接,使生態環境損害應賠盡賠,在全社會進一步樹立“環境有價、損害擔責”的現代環境理念。20__年,我局辦理生態環境損害賠償磋商6件,名列__市局前列。加強與司法機關的協作配合,促進行政爭議案件有效化解,努力提升生態環境行政處罰案件的執行率,執行率比上年提升6%。

五、加強教育培訓

加強全局行政執法人員的法制培訓,積極參加生態環境系統舉辦的各類培訓、案卷評查等活動。針對法律法規新修訂頒佈的情況,邀請了__市生態環境局呂總工和法規處華處長爲全局執法人員分別講解《固廢法》和新的《行政處罰法》。通過邀請專家授課,組織執法人員進行學習交流等形式,深入研討新頒佈的法律法規,進一步提高行政執法人員對法律條文的學習理解能力、行政執法業務能力以及執法文書的製作能力,全面提升執法水平。我局案卷在__市生態環境局和市司法局組織的案卷評比中都獲評優秀。

篇五:生態環境局2023年法治政府建設工作總結

20__年,我局認真貫徹中央、省、市、縣關於推進法治政府建設相關文件要求和工作部署,堅持樹牢法治思維,規範行政執法行爲,提升行政執法效率,全力推進生態環境系統法治建設,各項工作取得明顯成效。現將有關情況報告如下:

一、加強對法治建設的組織領導

我局始終把依法行政工作擺在重要位置,嚴格落實《__市生態環境局黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,多次召開法治工作會議,明確我局依法行政總體目標,具體措施和任務分工及工作步驟安排,確認各部門職責分工,協調推進依法行政制度體系、行政審批、優化法治營商環境、科學民主依法決策、行政監管機制落實、行政執法管理,規範文明執法等工作,將我局各項工作納入法治化軌道。建立了領導幹部年度述法制度,並將法治工作依法履職盡責情況納入幹部年底績效考覈,作爲黨員幹部使用、評先、提拔的重要依據。進一步加強了法制隊伍建設,在生態環境法治建設領域取得了新成績。被評爲__省20__年生態環境執法大練兵縣級表現突出集體。

二、完善制度建設,構建依法行政制度體系

(一)規範執法主體。按照中央省市安排部署,__市生態環境局成立了生態環境綜合行政執法機構。按照生態環境垂改要求,我縣生態環境部門成爲__生態環境局派出機構,命名“__市生態環境局__分局及__生態環境綜合行政執法局”,實行局隊合一。爲規範行政執法工作,市局印發了《__市生態環境局綜合行政執法工作規程》和《__市生態環境局建設項目環評審批工作規程》,並啓用綜合行政執法專用章和行政審批專用章,明確了我分局以市局名義作出行政執法決定,規範執法主體資格。

(二)加強執法人員管理。根據市局工作要求與安排,我局每年參與全市生態環境系統案卷評查活動和交叉執法,加強了執法隊伍之間的相互學習,提高執法隊伍的執法能力,同時又能有效的預防執法干擾,實現執法公平、公正。我局從未出現因“打招呼”而影響行政執法不公的行爲。同時,進一步強化行政執法監督,市局對全市執法開展環境監察稽查,以發現問題、糾正問題爲目的,對全市生態環境系統開展行政處罰案卷評查和執法現場檢查,有力促進了依法行政工作水平。

(三)嚴格落實上級執法制度。爲了進一步明確部門權責,市局全面修改了權力清單和責任清單,報市司法局審覈後已上傳網站公示,我局嚴格按照市局的相關要求貫徹執行。我局嚴格按照省生態環境廳印發的《__省環境保護行政行政處罰裁量權基準》裁量案件處罰幅度。落實行政執法責任,市局根據工作要求,對分局環境執法工作開展稽查,對污染源現場監督檢查、環境行政許可執行情況檢查、環境保護法律法規遵守情況等情況進行檢查,並對分局環境違法行爲查處工作、環境污染和生態破壞糾紛調解處理和環境行政執法(後督查)工作進行稽查。針對稽查發現的問題,市局在20__年全市執法培訓暨執法大練兵比武中,進行專題培訓和講解,並督促分局抓好落實整改。

(四)緊密生態環境行政執法與刑事司法銜接。2016年以來,我縣先後成立了檢察、公安、法院駐生態環境局聯絡室,全縣法院、檢察、公安、生態環境部門充分發揮聯動優勢,充分整合資源,加強溝通協作,密切聯繫,對涉嫌犯罪的個人和企業,堅決做到依法移送、追究刑事責任。形成了環境案件行政執法和刑事司法的有效對接,確保辦案效率和質量。20__年共向公安部門移送行政執法案件5個。20__年向__縣人民法院申請強制執行案件8起。

(五)健全依法決策機制。我局堅決貫徹落實重大事項集體討論決定製度,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,充分聽取各方面意見,並進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證後,黨組會集體討論決定,並形成會議紀要,會議記錄等,所有行政決定都依法依程序辦理。我局聘請了專業法律顧問,所有行政處罰案件都提交案審委員會集體討論決定,確保依法、科學、公平決策。全面推進環境信息公開,及時公佈執法檢查依據、內容、標準、程序和結果,主動接受羣衆和新聞輿論監督,維護公衆環境權益,全年未發生過涉法輿情和羣體性事件。

三、堅持嚴格、規範、文明執法,優化營商環境

(一)狠抓執法能力建設。我局積極推進簡政放權,放管結合,優化服務改革,配合市局編寫了《生態環境三線一單》,依據三線的管控要求,制定了負面清單,負面清單之外的項目皆可依法平等進入。同時全面梳理了政務服務事項。對行政審批事項動態管理,每年更新完善權力清單、責任清單、負面清單。我局利用全國排污許可證管理信息平臺、全國污染源監測信息管理與共享平臺、__市重點污染源自動監控等系統不斷提升生態環境保護信息化管理水平。加強環境執法與司法聯動。加大環境犯罪打擊力度。嚴格執行環保部“六條禁令”監督約束執法人員,嚴格要求執法人員100%持證執法。

(二)落實行政執法“三項制度”。一是深入推進行政執法公示制度。20__年市局在局網站更新了__市生態環境局權責清單、權力事項辦事流程、行政執法當中和事後處理結果等需要公開事項。依法公開執法制度及救濟渠道。20__年我縣根據上級文件要求開展雙隨機一公開檢查157家。在__縣人民政府門戶網站上公示行政審批信息95條、行政處罰信息33條。二是建立執法全過程記錄制度。辦案人員嚴格按照《__市生態環境局行政執法全過程記錄制度》及清單中要求,對行政執法啓動、調查取證、審覈決定、送達執行等實現全過程記錄,做到執法全過程留痕和可回溯。我局執法人員配備了1輛執法用車,上級配備了3套移動執法設備,同時配發了一批個人防護設備和執法記錄儀。三是深入推進重大決定法制審覈制度。嚴格落實《__市生態環境局重大行政執法決定法制審覈制度》,我局重大行政執法決定由局法規宣傳股進行法制審覈,並聘請法律顧問進行審覈,落實了法律顧問制度。我局全部行政處罰案件經法制審查後,提交案審委員會集體討論研究決定,所有行政決定都依法依程序辦理。20__年,我局共查處環境違法案件33件,處罰金額253餘萬元,所有行政處罰均合法有效,無1起被行政複議撤銷決定或行政訴訟敗訴案件。

(三)規範環境日常監管。嚴格落實“雙隨機一公開制度”。一是按照“雙隨機一公開制度”要求將重點企業名單列入全市污染源日常監管動態信息庫,並按要求進行公示。二是採取“雙隨機”方式,確定被抽查單位和執法人員,並將信息在網上公示。三是嚴格按要求開展現場抽查,對每個被抽查企業,執法人員均按省生態環境廳的文書格式現場製作《污染源現場監察記錄》。20__年我縣根據上級文件要求開展雙隨機一公開檢查企業157家。

(四)加強環境信訪、行政複議、行政應訴工作。20__年,我局充分做好信訪答覆和調處工作,讓羣衆和企業都滿意,20__年共處覆信訪118件(其中投訴舉報94件,網絡輿情24件),全年未發生一起因環境污染而引發的羣體性事件。20__年我局已辦結的行政處罰均合法有效,無1起被行政複議撤銷決定或行政訴訟敗訴案件。

四、加強普法宣傳

(一)加強法制學習。將領導幹部學法納入局黨組中心組學習的重要內容,每次黨政聯席會議和幹部職工大會,組織全局黨員幹部學習____關於法制政府建設的重要指示和中央有關決策部署文件精神以及憲法的法律法規。全局所有領導幹部100%全部參加了縣直單位領導班子成員法制培訓班。全縣生態環境系統幹部職工網上學法考法,參考率、學時完成率、合格率均達到了100%,執法人員重新辦理了新的行政執法證件。

(二)加強羣衆環境保護意識宣傳。20__年重新編印發放《生態環境保護主要法律法規彙編》300本,《中華人民共和國長江保護法》彩色宣傳小手冊300餘份。深入開展“共建清潔美麗世界”爲主題的“六。五”世界環境日宣傳活動,全縣共懸掛宣傳語條幅120餘條,宣傳圖板20餘塊,電子顯示屏宣傳語40餘條,發放宣傳手冊2000餘份。同時通過網絡信息進行環境保護知識宣傳,加大網絡環保宣傳覆蓋面。

(三)加強企業環境保護相關法律法規宣傳。環境保護法律法規宣傳服務是我局常態化的工作,通過走訪企業、宣傳普法等形式,以全面推進依法行政爲目標,增強企業環保法律法規意識,圍繞新環保法、同時結合相關水、氣、土等法條,明確各企業環保責任以及責任追究、環保信息公開的相關要求,結合監測監控等工作,明確企業職責,並要求企業負責人要肩負環境保護社會責任,持續推進工業污染源全面達標排放,有效普及污染防治科學知識。

五、存在問題

我局雖在行政執法工作方面雖取得了一定成效,但也存在一些短板弱項:執法人員和技術裝備與新形勢下的執法要求不相適應。我縣污染源企業分佈較廣,環境執法範圍大,現有的執法人員數量和執法能力水平遠遠不夠監管覆蓋,執法裝備和力量存在嚴重不足。

六、下一步工作安排

(一)進一步加強執法能力建設。建立完善合法、高效的行政處罰、兩法銜接、非訴執行的長效機制。全面推進執法隊伍能力建設,堅持開展全生態環境系統案卷評查工作,加強執法專業能力培訓,提高執法人員業務能力和綜合素質。

(二)繼續開展專項執法檢查。以補短板爲目的,持續開展突出環境問題的專項執法檢查,加強與相關部門的協調配合,加大現場環境執法和後續督查力度,督促問題整改,解決一批突出環境問題。

(三)進一步落實“三項制度”保障。推進行政執法人員證件管理、行政執法綜合管理監督信息系統建設。全面推行行政裁量權基準制度,規範執法自由裁量權。改進和創新執法方式,加強行政指導、行政調解等非強制行政手段的運用。

篇六:生態環境局2023年法治政府建設工作總結

爲紮實做好我局法治建設工作,按照中共中央辦公廳印發的《法制政府建設與責任落實督察工作規定》中關於法治政府建設情況年度報告制度的要求,以及省人民政府印發《__省20__年法制政府建設工作要點》中關於落實第一責任人職責的要求,我局認真貫徹落實黨中央關於法制政府建設的部署精神,積極推動法治建設工作,充分發揮局黨組在推進法治建設工作中的領導核心作用。根據要求,現將我局20__年度法治政府建設有關情況彙報如下:

一、20__年度推進法治政府建設的主要措施和成效

(一)黨政領導幹部推行法治政府建設的情況。一是我局圍繞依法治市工作的總體要求,始終把推進環境執法、依法行政工作擺在了重要位置,作爲推進環保工作創新發展,樹立環保勤政、務實、高效的形象工程,紮實有效地深入開展。一是成立了一把手負總責,分管領導具體抓,二級機構負責人組成的依法行政工作領導組,由綜合法規股負責法制責任、宣傳、執法卷宗覈查工作。二是強化生態環境保護。深入貫徹落實____生態文明思想,促進綠色發展、循環發展、低碳發展的生態文明法律制度,貫徹落實《環境保護法》及相關生態環境法律法規,深入探索資源有償使用制度、生態補償制度,貫徹落實環境信息公開制度、環境影響評價制度和污染物排放總量控制制度,積極推進生態環境保護管理體制的改革。

(二)規範行政執法行爲,推行行政決策科學化、民主化、法制化。一是認真履行法律所賦予的職責,嚴格執行執法人員持證上崗和資格管理制度,嚴格執行重大執法決定法制審覈制度。加強法制教育培訓,年內定期舉辦法制講座;加強行政執法信息化建設和信息共享,全力推進網上執法辦案及信息查詢。轉變工作作風和環境監管方式,規範依法行政行爲,完善管理措施,提高公共服務和執法水平,做到法無授權不可爲,監管與服務相結合,懲處與教育相結合,積極推進全市環境保護工作順利開展。二是嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,制定印發《__市環保局重大事項決策工作規程》,並按規程要求嚴格執行到執法工作、決策部署之中。三是認真開展環境違法執法工作。20__年,我局共立案查處環境違法案件137件,處罰款1759。42萬元,移送公安機關行政拘留12件。

(三)強化行政執法監督。自覺接受人大及其常委會的監督,向其報告工作、接受質詢,積極參加市人大每年組織開展的環保世紀行活動;自覺接受政協的民主監督,主動向市政協彙報工作。在開展執法監管、污染投訴調查處理和重大事項決策等工作中主動邀請部分人大代表、政協委員參加。加強行政應訴和行政複議工作,切實糾正違法或不當的行政行爲;加強政府環境信息與政務公開,切實保障公民、法人和其他組織的知情權與參與權,提高環境保護工作的透明度。認真開展行政執法監督檢查及案卷評查工作,對發現的問題,及時督促整改,不斷提高依法行政水平。

(四)依法有效化解社會矛盾糾紛。我局不斷加強對“12369”環保投訴熱線電話的管理,實行24小時值班制,並通過‘__市公衆信息網’環保專版等媒體進行公開。認真受理網絡投訴案件,暢通羣衆投訴渠道;加大各類環境信訪矛盾糾紛的排查工作,做到儘早發現、主動出擊、及時化解,維護社會和諧穩定。

(五)認真開展“雙隨機,一公開”工作。20__年來,共計出動執法人員1072人。檢查企業、飲用水源、建設項目共計268家次,對存在的問題的56家企業下達了改正通知書,重點污染源企業做了全面環境監察報告。

二、20__年度推進法治政府建設存在的不足

我局認真查找本單位在開展法治政府建設工作中存在的不足,經梳理,主要存在以下五個方面的問題:一是部分領導幹部依法行政、法治政府建設重視程度不夠;二是行政執法“三項制度”落實不到位。存在執法人員專業化不夠、執法記錄儀配備不足、配備標準不統一,致使“三項制度”的落實有難度;三是法制審覈制度落實不到位,各級政府及政府部門普遍缺乏法律專業人士,法制審覈落實有難度;四是“雙隨機、一公開”制度落實不夠,方向不明確,導致貫徹落實不到位;五是依法行政單位依法行政工作、法律顧問重視不夠,存在只“顧”不“問”問題。

三、20__年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法制政府建設的有關情況

(一)黨組決策部署,加強法治建設。我局法治政府建設工作在市委市政府堅強領導和市全面依法治辦的精心指導下,堅持以____思想爲指導,成立以局長爲組長,班子成員爲副組長成員的普法工作領導小組,以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育爲契機,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,認真學習貫徹落實____全面依法治國新理念新思想新戰略,大力推進生態環境保護依法治理能力和水平提高。通過黨組會、黨組理論學習中心組學習會和專題學習會等,認真學習貫徹____在中央全面依法治國委員會第二次會議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚憲法精神,將普法與法治政府建設、生態環境法治實踐相結合,紮實做好我局法治建設工作。

(二)堅持全面從嚴治黨、依規治黨。我局深入學習貫徹____關於制度治黨、依規治黨的重要論述,以高度的政治自覺尊崇黨規,在嚴守“兩個維護”政治規矩上作表率,把依規治黨與依法行政統一起來,加強學習,不斷鞏固,提高黨內法規制度執行力。

(三)嚴格依規決策,帶頭嚴格執行黨委決議和黨委工作規則。1。建立完善重大決策機制。黨組決策堅持民主集中制,重大決策經充分協商集體討論決定,明確了重大行政決策事項目錄,並根據實際情況調整,明確重大行政決策的決策主體、事項範圍、法定程序、法律責任等,規範重大行政決策流程。2。依法履行生態環境保護工作職責,是開展環境保護工作的基本原則。針對當前生態環境保護執法過程中出現的複雜問題,聘請具有多年從業經驗的資深律師及其團隊的____律師事務所爲我局提供法律諮詢,爲我局在合同執行、環境執法、工程項目建設、國家政策執行等各個生態環境領域中遇到法律難點、疑點提供詳細的指導、解釋,保障了生態環境執法的公正性。

(四)依法依章履行職能、督促領導班子其他成員依法行政。注重培養領導班子法治意識及法治素養和法治能力提高。一是通過日常強化法治教育培訓,杜絕領導班子其他成員特權思想、法治觀念淡薄的問題,提高依法行政意識;二是強化對領導班子其他成員制度約束,用制度管人,確保審計工作規範性、合法性,提高法治思維水平和依法行政能力。

(五)堅持重視法治素養和法治能力的用人導向。實行領導幹部學法制度化,把憲法、法律列入局務會議學習內容,列入幹部培訓必修課。每年領導班子至少參加2次以上法治專題學習。

(六)深入開展法制宣傳教育。我局將法治宣傳教育與生態環境行政工作結合起來,積極開展各種形式的法制宣傳。一是建立黨組理論中心組集中學法制度,每年至少舉辦2次以上法制專題講座,建立健全了黨組領導班子學法用法制度,認真組織黨委黨組工作人員開展學習;二是在生態環境行政執法工作中,加大對企業的法治宣傳教育,提高企業的法治理念;三是通過在單位周邊設置標語、宣傳欄以及微信公衆號推送典型案例等方式,向廣大市民宣傳憲法、民法典、環境保護法、禁毒法、行政處罰法等法律法規內容,切實將普法工作融入到生活工作中。

四、20__年度推進法治政府建設的主要安排

(一)依法全面履行政府職能。一是繼續深化行政審批制度的改革,做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接,強化排污許可證制度的貫徹執行。二是繼續做好權力清單、責任清單、負面清單動態管理工作。結合新修訂的環境保護法律法規,進一步釐清與行政權力相對應的責任事項、責任主體、責任方式,並向社會公開。3。強化生態環境保護。深入貫徹落實促進綠色發展、循環發展、低碳發展的生態文明法律制度,貫徹落實《環境保護稅法》和資源有償使用制度、生態補償制度,貫徹落實環境信息公開制度、環境影響評價制度和污染物排放總量控制制度。積極推進生態環境保護管理體制的改革。

(二)進一步完善依法科學民主決策機制。完善行政決策機制,凡涉及經濟社會發展全局和人民羣衆切身利益的重大決策事項,嚴格執行公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規定。對人事任免、行政審批、行政處罰、項目安排等重大事項,堅持集體研究。加強與市政府統一聘請的法律顧問聯繫,充分發揮政府法律顧問在推進依法行政、建設法治政府中的作用。

(三)進一步完善規章制度,加強規範性文件管理。結合新形勢新任務新要求,進一步完善建設法治政府、推進依法行政、規範公正文明執法等方面的規章制度。結合學習貫徹《__省行政規範性文件制定和備案辦法》,落實合法性審查,對本局制定的規範性文件實行統一登記、統一編號、統一印發。

(四)進一步規範行政執法行爲。認真履行法律所賦予的職責,嚴格執行執法人員持證上崗和資格管理制度,嚴格執行重大執法決定法制審覈制度。加強法制教育培訓,定期舉辦法制講座;加強行政執法信息化建設和信息共享,全力推進網上執法辦案及信息查詢。進一步轉變工作作風和環境監管方式,規範依法行政行爲,完善管理措施,提高公共服務和執法水平。做到法無授權不可爲,監管與服務相結合,懲處與教育相結合,積極推進全市環境保護工作順利開展。

(五)進一步加強環保執法人員法治教育和法治培訓。局長爲第一責任人,充分利用局黨組理論中心組學習、集中學習和業務培訓,組織幹部職工深入學習黨的____大和____系列重要講話精神,深入學習新修訂的《環境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》等相關法律法規;組織幹部職工積極參加國家、省、市舉辦的法治培訓,強化在線學法和考試。通過學習、培訓使幹部職工依法行政觀念更加牢固,尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍更加濃厚,依法行政的能力明顯增強,善於運用法律手段加強環境管理,依法妥善處理環保方面的社會矛盾,爲我市實現跨越發展宏偉目標創造良好的環境。

篇七:生態環境局2023年法治政府建設工作總結

20__年,__縣生態環境分局嚴格按照__市生態環境局和縣委依法治縣辦的部署要求,認真開展法治政府建設,取得了較好成效。現將工作開展情況報告如下:

一、健全工作制度,規範環境執法。

一是結合環保實際,制定了《__縣生態環境分局20__年度普法責任清單》和《生態環境執法單位“強基礎、重規範、轉作風”專項行動方案》。分局黨組先後10次組織開展____法治思想教育,重點學習了____法治思想核心要義、憲法、共產黨章程、共產黨黨員權利保障條例、長江保護法、安全生產法、黨組織處理規定(試行)、最高人民法院關於行政機關負責人出庭應訴若干問題的規定和安徽省環境違法案件掛牌督辦管理辦法等。

二是調整機關股室設置,將法治工作從辦公室剝離出來,單獨設立綜合法規股,明確工作職責,細化任務分工,落實專人負責,加強業務培訓。嚴格執行重大行政決策法定程序,出臺生態環境領域規範性文件前,堅持按規定提請有關部門法制審覈。規範落實法律顧問制度,在局重大行政決策、行政執法等事項中,聽取法律顧問專業意見建議。全面推進政務公開,堅持“以公開爲原則,以不公開爲例外”,20__年以來公開各類生態環境政務信息1300餘條,保障廣大羣衆知情權、參與權。

三是優化行政審批,嚴格履行“限時辦結制”、“一次性告知制”等工作制度,壓縮審批時限,精簡申報材料,簡化審查環節,加快技術評審速度,今年以來共辦理建設項目環境影響報告表55項,登記表176項,均按照法定程序和承諾時限要求完成。20__年以來,嚴格按照《環境監察制度》的要求,出動執法人4125人次,對轄區內131家企業加強日常監管,先後開展了飲用水水源地專項檢查、輻射安全專項監督檢查、危險廢物專項檢查等專項執法行動,依法查處各類環境違法行爲6件,罰款38。2182萬元。截止目前,共接收不同途徑信訪件154件,受理率100%。

二、接受紀律監督,維護司法權威

一是自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督、社會監督、輿論監督,局主要負責人逐年向縣人大報告全縣環境狀況和生態環境保護目標完成情況。嚴格執行“三重一大”決策制度實施細則,重大執法決定實行逐級審覈、集體討論。堅持案審分離,行政案件結果通過案審會討論決定;將法治建設納入系統內年度考覈。

二是在行政執法中,切實保障行政相對人的訴訟知情權,如實準確告知當事人訴訟權利。始終認真落實行政機關負責人出庭應訴制度,自覺尊重並執行法院既往生效裁判。20__年我局無行政應訴案件。認真查處生態環境涉嫌刑事案件,年初縣法院公開審理了我局移交的一起危險廢物傾倒案件。目前,尚有一件涉嫌環境犯罪案件已移交公安機關偵辦當中。今年我縣一名黨組成員被選爲人民陪審員,共參與法庭審判10次。

三、加強法治教育,宣傳環保法律。

一是認真組織開展20__年度執法大練兵活動,邀請法律專家現場授課,組織案卷評查,集中網上測試,不斷提升執法人員業務能力。組織幹部職工參加安徽幹部教育在線、繼續教育、學習強國等網絡平臺課程學習,安排骨幹人員參加上級開展的行政審批、執法監管、應急管理等各類執法業務培訓。系統內3人通過20__年度行政執法資格專門法律知識考試。

二是認真落實“誰執法誰普法”普法責任制要求,啓動“八五”普法宣傳,制定了20__年普法依法治理工作計劃。

根據縣委依法治縣辦公室要求,落實專人分別到5家重點企業宣傳《環境保護法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》、《噪聲污染防治法》和《土壤污染防治法》。1月28日,全縣首例非法傾倒危險廢物涉嫌污染環境罪案開庭,組織邀請企業代表、生態環境執法人員、媒體記者50餘人參加庭審旁聽。5月19日,參與錄製的專題節目《法在身邊》播出,通過環境違法典型案例宣傳生態環境保護法律法規。“六·五”環境日暨環保宣傳週期間,精心組織生態環保法律法規系列宣傳活動,先後開展了進學校、進社區、進農村、進企業、進機關、進醫院活動30餘場次,懸掛宣傳條幅標語82條,發放宣傳材料10000餘份。

三是認真開展“12。4”法治宣傳。12月3日,組織參加20__年度全縣憲法宣傳週集中宣傳活動。在縣法治文化廣場,縣生態環境分局精心佈置宣傳展臺,現場向羣衆發放生態環境知識手冊、飲用水水源環境保護條例、碳達峯碳中和政策、大氣污染防治和土壤污染防治法規等相關宣傳材料,熱心解答羣衆關心的生態環境熱點難點,引導羣衆依法維護合法環境權益。活動中,__分局共發放宣傳彩頁600餘份,宣傳手冊200餘本,現場接受羣衆諮詢50餘人次,讓廣大羣衆對生態環境有關法規知識有了更深入的瞭解,強化了環境保護意識的同時,促使法治觀念不斷深入人心,進一步營造了尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍。

20__年,我局法治工作雖然取得了一定的成績,但對照上級要求還存在一些短板。如法律專業人才缺乏,一線執法力量不夠等。下一步,我們將以____法治思想爲指導,在市局和縣委依法治縣辦公室的指導下,持續推進法治機關建設,不斷提升生態環境系統依法行政水平,爲全縣經濟社會全面綠色轉型築牢生態基礎。

篇八:生態環境局2023年法治政府建設工作總結

今年以來,在__市委、市政府和__市生態環境局黨組的正確領導下,我分局始終堅持以____思想爲指導,深入學習貫徹__法治思想、__生態文明思想,嚴格落實《法治政府建設實施綱要(20__—20__年)》及《中共__市委全面依法治市委員會辦公室關於印發的通知》等文件精神,紮實推進依法行政和法制政府建設,爲生態環境質量持續改善提供有力法治保障。按照相關要求,現將我分局20__年度法治政府建設工作情況彙報如下:

一、法治政府建設責任落實更加到位

(一)學習宣傳貫徹__法治思想和中央全面依法治國工作會議精神情況

1、堅持定期學法制度。始終堅持黨的領導,落實黨組理論中心組集體學法制度,制定學習計劃,將__法治思想納入重點學習範疇,不斷強化領導班子法治能力建設,局黨組書記帶頭講法治課。20__年先後召開局黨組會、黨組中心組理論學習會議共計10餘次,認真學習憲法和有關法律法規、黨內法規,部署法治建設工作。

2、高位推動法治政府建設任務落實。一是加強組織領導。成立了以局長許__同志任組長,分管領導蔡__同志任副組長,各股室和二級單位負責人爲組員的__市生態環境局__分局法治建設工作領導小組。領導小組下設辦公室,由蔡__同志任辦公室主任,主要負責日常及協調工作,確保法治建設工作有效開展。二是切實履行法治政府建設職責。局主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,將建設法治政府擺在工作全局的重要位置,多次聽取工作彙報,制定《20__年法治政府建設工作計劃》,對局法治工作進行專題部署,20__年我分局未發生重大行政執法違法事件。三是定期報送法治政府建設工作。年初向市委、市政府報送《20__年度法治政府建設工作報告》並主動公開,接受社會監督。

(二)推動壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責和法治政府建設責任情況。

積極開展應訴工作,嚴格執行領導出庭應訴制度,尊重並嚴格執行法院生效裁判,及時反饋並落實檢察建議,全年共計收到檢察建議20起,截至目前辦理11起,9起正在辦理中。

(三)聚焦依法全面履行機關職能,全力服務保障經濟社會高質量發展情況

1、營造良好營商環境。一是開展“清廉環保”進企業、進機關行動。建立清廉走廊,設置清廉機關文化牆,每人寫一句清廉座右銘;由分局領導班子帶隊,向企業送達《__市生態環境局__分局致企業的一封信》1500餘封,組織環境執法人員與環境污染重點監管企業簽訂了《廉政責任雙向承諾書》1000餘份並及時進行監督回訪。執法人員在對企業進行環境監管的同時,被監管企業對執法人員廉潔從政情況進行監管,使得生態環境工作的紀律監督管理更加規範有序,服務企業發展更加貼心暖心。二是深化“放管服”改革,提高審批效率。強化審批服務,提前介入、跟蹤服務,簡化辦事流程,縮短審批時間,報告書審批在“10+6”個工作日內完成,報告表在“10+3”個工作日內完成。共審批建設項目139個,否決不符合環評審批規定的水性環保塗料項目、回收鋁灰及鋁渣無害化處理項目、阻斷HPV的一類醫療器械(醫用液體下敷料)項目3個。探索實施建設項目“多評合一”試點工作,完成__首例“一本環評、一次審查”的案例,真正兌現__市生態環境領域“減環節、減材料、減時限、減費用、減中介、優流程”的“五減一優”惠企利民政策,用切實可行的舉措爲企業省時、省力、減負、增效,企業羣衆辦事便利度、滿意度持續提升。

2、嚴格執行合同審查與法律顧問制度。一是嚴格執行__市生態環境局合同審查管理制度和重大行政決定合法性審查機制,重大決策經充分協商集體討論決定。二是充分發揮法律顧問“參謀”作用。與弘揚律師事務所簽訂法律顧問服務協議,積極邀請法律顧問參與環境行政執法工作研判、預判,參與重大、疑難案件處理,提出專業性法律意見,提高依法行政水平。

(四)聚焦做好規範性文件工作,完善依法行政制度情況。

今年以來,我分局對規範性文件進行了全面清理。經司法局審覈,出臺了《__市人民政府關於開展全市畜禽養殖污染整治工作的通告》和《__市人民政府關於印發的通知》2個規範性文件,目前均在有效期內。

(五)聚焦做好行政執法工作,推動嚴格規範公證文明執法情況。

1、規範行政執法行爲。一是認真落實《__市生態環境系統重大行政執法決定法制審覈制度(試行)》、《__市生態環境系統重大行政執法決定法制審覈目錄清單(試行)》、《__市生態環境局行政執法公示制度>的通知》、《__省生態環境廳行政處罰自由裁量權基準》、《__市生態環境涉企輕微違法行爲行政處罰輕罰、免罰實施意見》(試行)等文件精神,嚴格規範環境執法自由裁量行爲,20__年以來,實施“首違不罰”9例,進一步保護和激發了市場的主體活力。二是持續深化行政執法體制改革。按照中央、省、市綜合執法改革有關文件精神,20__年4月4日掛牌成立__市生態環境局__分局,目前已基本完成綜合行政執法制式服裝、標誌配備工作和“兩證”換髮工作。三是強化行政執法人員管理。將所有執法人員信息均錄入“雙隨機一公開”平臺,確保開公正開展執法工作,20__年以來,參與雙隨機執法人數近300人/次。四是做好行政執法和刑事司法銜接。設立檢察聯絡處,利用兩法銜接平臺機制,充分發揮行政執法與刑事執法的互補優勢和資源共享,形成打擊合力,20__年以來移送公安案件4起。五是加大行政執法力度。狠抓環境監管執法,保持執法高壓態勢,對環保違法行爲“零容忍”。20__年共計下達行政處罰決定案件59件,移送公安機關案件4件,查封扣押4件、限產停產1件。行政處罰決定金額280。4462萬元,罰款到位金額達319。3207萬元。六是加強行政執法監督。開展行政執法亂象專項整治行動,重點整治選擇性、隨意性、機械性、逐利性執法四類問題,20__年以來參與案卷評查工作近20餘份,均已按要求整改完成。七是社會矛盾糾紛化解機制不斷健全。通過“12345”投訴熱線等形式,進一步拓寬公衆參與渠道,同時明確專人負責信訪投訴處理,對各個渠道投訴件及時作出處理。截至目前,我分局受理各類環境投訴事項近1000件,處理率、辦結率、回覆率均爲100%。

2、認真落實“誰普法誰執法”普法責任制。一是按照年度普法工作要點,制定普法重要內容安排,梳理重點普法目錄,對具體工作排出完成時限,明確責任部門。制定“誰執法誰普法”普法責任清單(個性任務)並按要求公示,按期上報反饋材料。二是以開展世界環境日等主題活動爲契機,開展法律法規宣傳進社區、進校園等活動,加大生態文明宣傳教育,提升公衆生態文明意識。同時,不斷健全環保公衆監督機制,開展環保公衆監督活動,鼓勵公衆參與環保、支持環保,增強公衆維護自身環境權益的意識,促進企業守法經營。三是認真落實“以案釋法”制度,積極參加__市生態環境局及__市普法辦典型案例徵集工作,上報7起典型案例參評。

二、存在的主要問題

(一)法治力量有待充實。從事法制審覈人員不足,滿足不了新形勢下對法治政府建設的需求,法治專業力量亟需充實。

(二)培訓力度有待提高。法治政府建設工作繁重,專業性較強,新出臺、修訂的法律法規較爲密集,對執法人員執法能力要求逐漸提升,需要加大培訓力度,確保政策、制度及法律規定能得到較好的領會貫通。

(三)服務型行政執法意識有待加強。目前“污染防治攻堅戰”和“春雷行動”日益呈現高壓態勢,對執法效率和執法時限要求更加緊迫,基層執法人員面臨的問責壓力日益加重,基層執法隊伍人員嚴重不足,導致在實際執法工作中對服務型行政執法的各項要求落實得不夠主動。

三、下一步工作計劃

(一)進一步推動黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。抓住領導幹部這個“關鍵少數”,由黨政主要負責人帶動各級幹部自覺尊法學法守法用法。全面落實黨委(黨組)理論學習中心組集體學法和領導幹部年終述法等制度。綜合運用庭審觀摩、出庭應訴等多種法治實踐提高依法行政能力。

(二)進一步推進政府職能轉變。進一步健全規範性文件制定程序,強化規範性文件審查備案,建立規範性文件清理的長效機制;健全重大行政決策制度,堅持依法科學民主決策;持續推動營造法治化營商環境,推進誠信政府建設。

(三)深入推動嚴格規範公正文明執法。

1、繼續推進環保專項執法行動,持續完善與公、檢、法聯動機制,規範環境執法行爲,確保企業達標排放且不發生環境污染事故;積極應用無人機參與環境執法暗查、暗訪、生態環境監察、大氣污染巡查、流域污染巡查等執法工作,實現“水-陸-空”全方位立體執法監管;嚴格落實“雙隨機”抽查制度,建立以排污許可證爲核心的監管體系,強化與司法部門聯動,嚴厲懲處生態環境領域違法犯罪行爲;堅持日常環境監管執法與執法大練兵工作相結合,完善隊伍能力建設,通過實戰化練兵,提高執法人員現場檢查及辦案能力。

2、積極開展案件自查自糾工作,以自查和集中評查形式,對發現的問題及時提出整改意見並督促落實,不斷提高整體執法水平;持續完善“以案釋法”案例分析。對辦理案件過程進行指導、監督,對辦案人員進行培訓,對典型案例進行分析;持續完善執法案卷評查制度。實行行政執法案卷評查制度,定期開展案卷評查,實現行政執法案卷管理的規範化。

(四)進一步夯實基層法治建設基礎。加強法治業務培訓工作,不斷強化法治人才隊伍建設,充實基層法治力量,確保生態環境執法工作規範有序進行。

篇九:生態環境局2023年法治政府建設工作總結

根據中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《法治政府建設與責任落實督察工作規定》等文件精神和省市縣各級法治政府建設工作清單要求,現將__市生態環境局__分局20__年度法治政府建設工作情況報告如下:

一、20__年總體情況

20__年,我局始終堅持貫徹____法治思想和____生態文明思想,切實抓好生態環境領域依法決策、依法管理、依法運行職責,不斷深化行政執法改革,落實普法宣教責任,貫徹執行法治政府建設各項要求,爲我市生態環境保護工作提供法治保障。20__年,我市PM2。5年平均濃度爲27。83微克/立方米,優良天數比率爲93。7%,臭氧濃度爲142微克/立方米,均優於年度考覈目標;17個縣控及以上斷面水質全部達到或優於Ⅲ類水,功能區達標率保持100%,2個縣級以上和7個千噸萬人及鄉鎮級集中式飲用水水源地水質達標率保持100%;重點建設用地安全利用率爲100%;環境質量總體保持穩定。“__市某企業大氣污染生態環境損害賠償案”獲評“長三角區域生態環境損害賠償十大典型案例”。

二、20__年主要舉措和成效

(一)加強組織領導,健全法治政府建設推進機制。一是完善法治建設組織領導機制。始終將法治建設和依法行政工作擺在全局工作的重要位置,局黨組會議專題部署要求將依法行政組織保障和能力建設貫穿於全局工作始終。根據上級法治政府建設重點工作清單、考覈評價等文件精神,明確法治政府建設重點工作分工,分解落實20__年法治政府建設考覈評價責任。明確局長履行法治建設第一責任人職責,對依法行政工作負總責,各分管領導、科室負責人爲分管責任人和具體責任人,由政策法規科牽頭督促協調法治建設工作,並將法治建設工作列入各科室(單位)考覈。20__年以來,已向市政府報告20__年度法治政府建設情況,20__年度法治政府建設各項工作有序開展,全面推進局長履行法治建設第一責任人職責述職述法工作,並配合開展全國法治政府示範縣(市)創建工作,取得積極成效。二是貫徹實施領導幹部學法用法制度。按要求落實領導幹部學法制度,今年以來,黨組理論學習中心組集體學習《中華人民共和國噪聲污染防治法》《信訪工作條例》《__省公共數據條例》《__省生態環境保護條例》《__省固體廢物污染環境防治條例》等多部法律法規,並開展具體討論研究。定期開展法律和執法業務培訓,組織局領導幹部參與各類學法用法活動,今年已組織各類學法用法活動18次。組織領導幹部和其他公務員參加學法用法考試,實現參考率和合格率“雙100%”。

(二)完善制度體系,提高依法行政能力水平。一是實行重大行政決策目錄化管理。作爲__市生態環境局的派出機構,我局嚴格執行__市生態環境局關於重大行政決策管理的相關文件要求,實施科學決策、民主決策、依法決策。堅持認真調研、充分徵求意見、嚴格合法性審覈,加強重大行政決策檔案管理,防範重大行政決策違法風險。二是強化行政規範性文件管理。嚴格執行行政規範性文件相關規定,加強行政合同管理,嚴格執行行政機關履行合同的流程管理,落實行政合同的合法性審查制度並上報__市司法局備案,不斷完善行政機關重大合同備案和檔案管理制度。常態化開展行政規範性文件合法性審覈和清理工作,及時明確有效、廢止、失效或者修改意見。三是健全完善法律顧問管理制度。建立並落實外聘法律顧問、履職和考覈機制。目前,聘有專職律師作爲局法律顧問,在參與局重大行政決策、行政規範性文件、行政機關合同的合法性審查及代理行政訴訟、複議、仲裁等法律事務方面,起到了積極推進作用。同時,強化法律顧問量化考覈,及時完善聘用信息、履職信息錄入情況,完成年度聘用法律顧問考覈評價工作。

(三)實施改革賦能,助推嚴格規範公正文明執法。一是深化生態環境行政執法改革。繼續協調配合“大綜合一體化”行政執法改革相關工作,加強執法隊伍能力建設,全面履行執法職責,執法證件持有率實現100%。全力推動數字化改革牽引執法工作,全面應用“互聯網+監管”平臺、統一執法監督系統、行政處罰辦案系統,全面推廣“浙政釘掌上執法”,完善行政執法與刑事司法銜接工作機制,積極應用“兩法銜接平臺”。二是嚴格規範行政執法行爲。全面落實行政執法公示、全過程記錄和重大行政決策法制審覈“三項制度”,嚴格執行執法法定程序和行政處罰較大數額聽證標準。全面推進政務公開,全部行政處理結果信息實現網上公開。全面執行__省生態環境行政處罰裁量基準規定,嚴格行政處罰管理,規範行政處罰自由裁量行爲。強化執法監督工作,今年以來,認真組織__市生態環境行政複議訴訟案件源頭治理、堅決抑制行政爭議案件高發頻發專項提升行動,常態化落實案卷自查評查制,並積極配合各級各部門開展案卷評查、整改工作。全年作出行政處罰決定125件,罰款750餘萬元,作出查封決定5件,移送公安機關行政拘留3件4人、涉嫌刑事移送2件2人,組織開展聽證3起,申請人民法院強制執行10宗。三是強化行政執法方式。以“雙隨機、一公開”監管爲基本手段、以重點監管爲抓手、以信用監管爲基礎,規範行政執法監管,合理落實輕微違法免罰制度。深入開展淨土、碧水等系列生態環境專項執法行動,推動環境行政執法與刑事司法銜接,依法依規嚴厲打擊環境違法犯罪行爲。緊盯生態環境督察反饋問題,進一步加強信訪現場督導,生態環境督察反饋問題、信訪件整改工作有序推進。

(四)優化行政服務,助力打造法治化營商環境。一是不斷提升審批效能。依法依規把好環境准入關,落實“三線一單”環境管控要求,深入實施“區域環評+環境標準”改革,積極推動線上線下融合的政務服務體系,加快推動政務服務2。0,全年累計完成建設項目環評審批登記備案656只,其中環評審批295只、“區域環評+環境標準”降級登記9只、“零土地”技改備案6只、登記表備案346只。二是推進環保服務高質量發展。持續優化營商環境,對標“三服務”2。0版,開展環保服務企業“十百千”行動,結對服務我市重點企業。深化環保服務高質量發展工程,全力做好項目建設服務保障,對招商選資重點項目,提供環評提前介入服務。開展排污總量指標交易,完成四項污染物指標交易310筆,成交金額597萬元。三是落實公平競爭審查制度。強化公平競爭審查剛性約束,制止和糾正妨礙統一市場和公平競爭的規定、做法,服務高質量發展。積極配合開展濫用行政權力排除、限制競爭行爲檢查、培訓工作,認真梳理落實近年來重大政策舉措的公平競爭審查。

(五)堅持依法依規,積極妥善化解矛盾糾紛。一是依法有效處理各類行政爭議。高度重視行政複議、訴訟等行政爭議的化解,尊重並自覺履行人民法院的生效判決、裁定,全力配合司法機關、複議機構開展相關工作。同時,依法落實行政複議、訴訟職責,在行政處罰、行政許可等行政執法文書中,規範落實當事人行政訴訟權、行政複議權的告知義務。全年無行政訴訟案件,辦理行政複議案件1件,已按法定期限回覆應答,複議機關依法駁回當事人複議申請,實現“零敗訴”目標。二是積極開展矛盾糾紛化解工作。堅持深入開展環境問題引發的矛盾糾紛大排查,加強對環境污染投訴案件的梳理和調解,重點解決信訪積案和熱點難點問題。發揮好“兩山”調解室作用,充分利用調解方式,及時有效調處化解涉及環境污染的損害糾紛,維護羣衆合法環境權益。20__年以來,成功化解信訪積案7件,化解率爲100%,通過調解處理信訪2起,各類環境信訪實現調處率、辦結率100%。

(六)提升法治素養,深入推進普法宣傳教育。嚴格落實“誰主管誰負責”“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制,結合《__市20__年普法依法治理工作要點》,進一步健全普法依法治理工作機制,制定《20__年生態環境普法宣傳和教育培訓計劃》,明確普法責任清單,建立“一月一講座”“一週一學法”制度。一是抓好____法治思想的學思踐悟。深入開展____法治思想學習宣傳貫徹活動,加強對黨員、領導幹部的____法治思想學習教育。認真落實《____法治思想學習綱要》《____關於依規治黨論述摘編》的學習宣傳,將其納入年度普法宣教學習計劃以及局黨組理論學習中心組、各黨支部、全體幹部職工的學習重要內容。二是開展公民法治素養提升專項普法。融合六五環境日、__生態日等節日特色,聯合市法院、檢察院、璜山鎮溪北村村委等單位,面向羣衆策劃開展了生態環境狀況新聞發佈會、巡回法庭、政策法規宣傳諮詢、保護生物多樣性宣傳等各類普法活動;強化重點行業企業的警示教育,組織相關企業參與年度生態環境法律警示教育培訓、VOCs污染防治和標準知識培訓等。三是緊盯幹部職工法治素養提升。注重幹部職工的法律學習,發佈重點法律知識清單,每月發佈普法重點。強化同法院、檢察院、司法局等部門的聯動協作,邀請有關專家、法律工作者,開展幹部職工的法律實踐培訓。在憲法日,舉行生態環境執法人員憲法宣誓儀式,重溫憲法誓詞,弘揚憲法精神。

三、存在不足和原因

(一)法治人才隊伍尚未健全。法治政府建設工作專業化水平高,但目前專業對口、法治業務能力強的人才不足。同時,因較多基層環保執法人員存在專業知識欠缺、法律法規掌握不足等問題,執法水平有待進一步提升,影響了日常監管水平和執法能力。

(二)法治理念尚未普遍樹立。雖然法治建設工作全面推進,但由於部分企業社會責任感不強,存在使用各種手段規避監管的行爲,其違法方式多、隱蔽性強,嚴重影響了環境執法的效能。此外,企業守法意識薄弱,導致環境執法檢查難、送達難、執行難等現象時有發生,有待進一步強化普法宣教工作。

四、20__年推進法治政府建設的主要安排

20__年是全面貫徹落實黨的__大精神的開局之年,也是“楓橋經驗”__週年。我局將深入貫徹落實黨的__大精神,緊扣法治政府建設總體要求,不斷深化新時代“楓橋經驗”,全力推動生態環境領域法治政府建設工作,重點做好以下幾項工作:

(一)提高政治站位,篤學踐行____法治思想。貫徹落實黨對法治政府建設全過程、各方面的領導,堅持將____法治思想作爲法治政府建設工作的根本遵循,不斷強化宣傳貫徹力度。進一步實施《法治__建設規劃(20__-20__年)》等文件,切實履行局主要負責人推進法治建設第一責任人職責,繼續以責任清單爲抓手,落實法治建設職責,抓好法治人才隊伍建設,不斷健全法治政府建設推進機制。

(二)推進依法行政,助力建設現代法治政府。持續健全優化法治化、科學化、民主化的依法行政工作體系,進一步執行重大行政決策、規範性文件管理、行政執法等制度規定,堅持嚴格規範公正文明執法,加強生態環境領域執法監管。進一步發揮法治政府建設考覈在推進環保部門依法行政中的抓手作用,強化監督考覈。

(三)聚焦數字賦能,深化生態環境執法改革。以數字化改革牽引法治建設,積極推動生態環境領域行政執法改革,不斷優化生態環境執法方式,繼續推廣應用“兩法銜接”信息平臺、“互聯網+監管”平臺、“浙政釘·掌上執法”和統一行政處罰辦案系統等,不斷完善生態環境智慧監管系統,持續提高執法效能。

(四)強化服務理念,持續打造法治化營商環境。積極轉變行政觀念,進一步健全完善工作制度,把執法與服務有機結合起來,把向社會承諾的各項服務落實到具體工作中,依法、便捷、高效地爲企業提供環保服務。深化落實公平競爭審查制度,服務高質量發展建設共同富裕示範區。

(五)營造法治氛圍,不斷強化普法依法治理。進一步實施生態環境法治宣傳教育第__個五年規劃,積極發揮傳媒在法治宣傳教育工作中的作用,切實提升公民法治素養。健全矛盾糾紛化解機制,在生態環境領域廣泛應用和發展新時代“楓橋經驗”,提高源頭環節化解矛盾的質量,全心全意爲羣衆守護美麗__。

篇十:生態環境局2023年法治政府建設工作總結

20__年,在縣委、縣政府的領導下,我局以__法治思想爲引領,嚴格按照全縣法治政府建設部署要求,認真履行法定職責,嚴厲打擊環境違法行爲,大力推進法治政府建設,爲我縣生態環境保護工作提供強力法治保障。

一、20__年推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)加強學法普法,各類主體法治意識持續提升。我局將學法普法作爲推進行政執法能力建設和企業自覺守法的重要抓手。一方面,充分利用兩學一做、網絡平臺、環保大講堂等各種途徑組織全體幹部職工學習各項法律法規和上級相關政策文件。今年以來,緊緊圍繞《20__年黨組理論學習中心組暨生態環境大講堂學習計劃》,每月舉辦生態環境大講堂,學習《__省生態環境保護條例》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》等,助力生態環境工作提質增效,20__年行政執法人員培訓已達106學時。另一方面,嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制,開展法治宣傳教育和以案釋法,在掌上__發佈以案釋法5篇。按照《__縣20__年度法治建設羣衆滿意度提升實施方案》要求,制定單位年度平安法治宣傳工作方案開展普法宣傳。5。22生物多樣性日、6。5世界環境日等重要時間節點分別在縣政府、__實驗國小、__社區、__街道等地集中開展以羣衆爲對象的普法活動,重點宣傳《中華人民共和國噪聲污染防治法》《__省生態環境保護條例》等法律法規。

(二)強化制度落實,各類行政行爲依法科學。一是嚴格落實《__市生態環境行政執法公示(試行)》,全面準確公開行政執法主體、權限、依據、程序、救濟渠道和隨機抽查事項清單等信息,並及時進行動態調整。執法決定信息均按規定在執法決定作出之日起7個工作日內在縣政府門戶網站進行信息公開。二是落實《__市生態環境局行政執法全過程記錄辦法(試行)》。對環境違法行爲開展現場勘查,對執法過程和實施查封扣押財產等直接涉及行政處罰重要證據、重大財產權益的現場執法活動和執法辦案場所,實行全程音像記錄,配置執法記錄儀16臺,目前執法隊辦案人員執法記錄儀配備率100%。三是落實《__市生態環境局重大行政執法決定法制審覈規定(試行)》,作出重大執法決定前均嚴格進行法制審覈,重大執法決定法制審覈制度執行率達100%。20__年共作出行政處罰案件26起,處罰金額395。2749萬元。

(三)推進數字賦能,規範化建設再上新臺階。一是打造“環評追蹤”小應用,賦能建設項目全程智慧化監管,自今年3月應用上線以來,已跨部門整合跟進建設項目信息340餘條,發送短信提醒50餘條,實現環評審批壓縮時間達10個工作日以上,做到了讓企業“少跑或不跑”,避免了企業未批先建違法行爲的發生,提升了環評審批的科學精準度、高效統籌力,得到了企業的廣泛認可,中國環境報、__日報等主流媒體相續對環評追蹤系統的成效進行宣傳報道。20__年累計完成環評審批39個,各類登記表備案94個。二是建設項目環評審查分類管理,對於符合工業企業“零土地”技改項目的實行環評承諾備案管理,對於實行建設項目環境影響登記表備案的採用網上備案方式,豁免部分項目環評手續辦理。三是持續深化行政審批制度改革,深化“標準地”改革,除負面清單外,新批工業用地100%按照“標準地”供地,深化區域綜合評估,探索推行投資項目“用地清單制”改革。四是規範基層合法性審查,根據《__市生態環境局__分局關於全面加強合法性審查工作的實施方案》,按審查內容清單和流程做好相關工作。規範化使用__法務碼2。0合法性審查應用,嚴格按要求做好50萬元以上涉公合同的錄入,20__年共審覈合同21份,涉公合同一體化應用錄入9個。

(四)推動改革落地,行政執法過渡銜接有力有序。我局落實落細機構改革和綜合行政執法改革要求,推動生態環境保護行政執法依法高效開展。一方面,抓好行政執法證換髮工作。有序換髮行政執法證,確保行政執法人員主體資格合法。目前我局擁有__省行政執法證持證共34本,法制審覈人員2人,法律顧問1名,公職律師1名。另一方面,高度重視並積極做好“大綜合一體化”行政執法改革工作。根據縣綜合行政執法指導辦公室統一工作部署,上報生態環境執法事項清單、劃轉執法事項辦案指引、劃轉處罰事項培訓課件、最佳實踐案例等材料,安排業務骨幹作爲授課老師分兩期對劃轉事項開展業務培訓,派員長期入駐縣行政執法統一協調指揮中心。牽頭聯合綜合執法等部門開展噪聲監管一件事、餐飲監管一件事檢查,牽頭聯合綜合執法和水利部門開展好溪飲用水源地及周邊綜合查一次事項,配合水利、建設部門開展監管一件事檢查等,按要求使用大綜合一體化綜合管理平臺和__省統一處罰辦案系統開展相關工作。

二、存在的問題和不足

一是依法行政能力和水平有待進一步提高,環境監管能力與經濟社會發展要求不相適應的情況依然存在。二是行政執法規範化仍有待提升,隊伍能力建設有待加強,案卷質量有待進一步提高。三是普法實效性待加強。在對企業進行普法宣貫時,企業實際情況結合程度還不夠,對企業的普法宣傳覆蓋面還不夠全,未在企業內部形成經常性的學法、用法氛圍。

三、20__年法治政府建設工作思路

20__年,我局將堅持用最嚴格的制度和最嚴密的法治保護生態環境,加快推進高水平法治建設。

(一)加快形成高效的法治實施體系。強化普法,努力提高全體執法人員、企業、公衆法治意識。強化執法,落實“大綜合一體化”行政執法改革,以發現機制爲牽引優化提升監管能力,探索開展非現場監管、“信用+雙隨機”抽查等新興執法模式。強化規範執法,切實提升生態環境執法效能。

(二)加快形成嚴密的法治監督體系。進一步推進重大行政決策民主化、法治化、科學化。繼續加強重大行政決策和重大行政執法決定合法性審查。全面推進公平競爭審查。依法妥善化解行政爭議。

(三)加快形成有力的法治保障體系。繼續落實好法治建設工作推進機制,強化運用“智慧治理”。自覺接受各項監督,強化法治建設保障機制。

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