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信訪工作條例最新版2022解讀(精選7篇)作文

信訪工作條例最新版2022解讀(精選7篇)作文

篇一:信訪工作條例最新版2022解讀

信訪工作條例最新版2022解讀(精選7篇)作文

中共中央、國務院印發了《信訪工作條例》,強調要堅持人民至上,強化問題導向,主動擔當作爲,不斷提高工作能力和水平。信訪工作是黨和政府瞭解社情民意的“重要窗口”,密切聯繫羣衆的“關鍵橋樑”,連通民心的“核心紐帶”,可以傾聽羣衆呼聲、掌握羣衆訴求、體察羣衆疾苦,意義重大。通過深入學習《信訪工作條例》以及結合自身信訪工作實際,我深刻的感受到了要堅持以人爲本,練就過硬本領,敢於真抓實幹,從而持續推動信訪工作高質量發展。

信訪工作旨在爲民。羣衆線是我們黨的生命線和根本工作路線,也是我們黨永葆青春活力和戰鬥力的重要法寶。而信訪工作正是我們黨踐行羣衆路線、凝心聚力的優良傳統。人民信訪工作,對象是“人民”,關鍵在“爲民”。廣大信訪幹部要堅持站穩人民立場,始終將“人民”在心中置頂,把維護羣衆權益作爲信訪工作的落腳點,想羣衆之所想、急羣衆之所急,羣衆信訪關心什麼、期盼什麼,我們就重點抓什麼、推進什麼。要厚植爲民情懷,帶着對人民深厚的感情做好信訪工作。真正將來訪羣衆當作家人,將羣衆來信當作家書,將羣衆反映的問題當作家事,把“羣衆呼聲”作爲第一信號,把“羣衆需求”作爲首要選擇,將“羣衆路線”作爲重大優勢。同時要堅決杜絕接訪不熱情、不用心,辦理不積極、不上心,反饋不及時、不到位的情況出現,從而真正將信訪工作做到羣衆心坎裏。

信訪工作重在本領。“工欲善其事,必先利其器。”信訪工作一頭連着黨心,一頭連着民心,發揮着爲人民羣衆排憂解難、維護和促進社會和諧穩定的重大作用。如果學識不夠、黨性不強、本領不硬,就無法做好新時代信訪工作,過硬本領也是做好信訪工作的底氣和內在要求。面對新時代人民信訪工作需要的實際,要善學善思、與時俱進,不斷提高自己的綜合素質和業務能力。要深學細悟習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要論述和系列講話精神,要對《信訪工作條例》進行原原本本學、深入思考學、聯繫實踐學,深刻理解核心要義,精準把握政策精神,不斷提高信訪工作的理論水平。同時要堅持理論和工作實踐相結合,要變“上訪”爲“下訪”,進村入戶瞭解實際,跟羣衆打成一片,解決羣衆身邊的實際問題,從而還能拉近黨羣幹羣關係,在一次次處理信訪問題實踐中練就過硬本領。

信訪工作成在實幹。比“解釋”更重要的是“解決”。人民信訪工作落腳點是“解決”,而不僅僅是“解釋”。一句耐心的解釋、一次用心的關懷,可以讓信訪羣衆煩躁焦急的心情得以安撫,感受到政府的溫暖,雖必不可少,但絕不能固步自封。只有把信訪的問題解決了,把解釋的事情辦好了,才能讓羣衆擁有踏實的獲得感和幸福感。因此,要堅持效率和質量並重。要真抓實幹,出實招、出硬招、求實效,不打“太極拳”,不敷衍羣衆。收到羣衆來信、接待羣衆來訪後,一定要耐心收集問題,可以馬上辦理的要立刻解決,絕不拖沓,不能立刻解決的,要細心解釋,給出具體原因和辦理的時間,確保“事事有回覆,件件有迴音”。同時對於信訪問題要早排查、早發現、早控制、早處理,以避免“小事拖大、大事拖炸”,努力讓問題解決在基層、解決在當地、解決在內部、解決在萌芽,並注重是否會留下“後遺症”,以防止“解決一個問題,留下十個遺憾”,從而真正將信訪工作做紮實、做到位。

篇二:信訪工作條例最新版2022解讀

第一,聚焦思想引領,確保學習貫徹到位。司法廳把學習宣傳貫徹《條例》作爲一項重要政治任務,精心安排部署,周密組織實施,在全系統掀起學習貫徹的熱潮。抓實“關鍵少數”,召開廳黨委會專題學習《條例》,研究貫徹落實意見,並通過黨委理論學習中心組、“三會一課”、專題研討等多種形式,深入學習《條例》的核心要義、精神實質和實踐要求,做到學深悟透、融會貫通。抓實“教育培訓”,落實“大培訓”工作,將《條例》列爲必修課程,納入教育培訓計劃,在全系統分層級分步驟開展教育培訓。廳機關黨支部召開“貫徹落實信訪條例紮實做好信訪工作”主題黨日活動,組織深入學習,推動入腦入心。組織監獄戒毒單位全員集中學習,做到職責明、程序清、工作實,提升信訪工作能力。抓實“宣傳引導”,制定司法行政系統《條例》宣傳方案,紮實開展集中宣傳月活動。充分發揮法治宣傳中心作用,統籌各級各類新聞媒體力量和資源,推出“小司說信訪”“給你說信訪”等更多具有司法行政特色的宣傳產品,網上網下宣傳一體推進,形成強大聲勢。

第二,聚焦責任落實,確保工作措施到位。司法廳切實發揮牽頭抓總、協調推動和督辦落實作用,逐級壓實各方責任,切實提高信訪案件化解質效。壓實主體責任,印發內蒙古自治區司法行政系統三級接訪工作制度、司法廳領導幹部接訪工作制度、信訪工作考覈制度,全面落實領導包案制度,建立化解責任清單,廳領導和監獄管理局、戒毒管理局領導帶頭包案、接訪下訪。召開信訪專題會議8次、調度會9次,定期聽取工作彙報、分析形勢、部署工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。壓實工作責任,司法廳成立信訪接待中心,實行實體化運作,嚴格落實“三到位一處理”要求,對待信訪問題不等不靠,是我們的主動認領、積極解決,不是我們的耐心疏導,幫助上訪人解決實際困難,以“法理情並用”推動“事心雙解”。印發《關於貫徹落實認真做好矛盾糾紛排查化解切實做好信訪工作的通知》,安排律師、人民調解員參與接待羣衆來訪和重點信訪事項辦理工作,全區103個旗縣(市、區)中覆蓋94個,覆蓋率91%。壓實督導責任,司法廳成立7個督導指導組13個小組,對各盟市司法局、監獄戒毒單位開展信訪化解工作督導,印發信訪事項督辦通知16份,催辦、督辦函48份,一抓到底、督辦到位。2021年以來,司法廳辦理中央第八巡視組、中央第四督導組、中央信訪聯席辦交辦的涉法涉訴類、大討論督導類、治重訪、化積案、促穩定專項活動等信訪案件166件,已化解165件,化解率99。4%。

第三,聚焦職能職責,確保作用發揮到位。今年下半年將召開黨的二十大,做好司法行政信訪工作意義重大。我們堅持把貫徹落實《條例》與捍衛政治安全、維護社會穩定、保障人民安寧的重大使命任務結合起來,與做好黨的二十大維穩安保工作結合起來,召開全區司法行政系統維穩安保電視電話會,對學習貫徹《條例》、做好信訪化解工作作出專門部署,既要做好本系統信訪化解工作,也要積極服務社會信訪工作。聚焦行政立法,加強立法銜接,進一步對我區信訪相關法規進行研究梳理,着力完善配套政策法規。同時印發《關於開展自治區政府規章、行政規範性文件清理工作的通知》,紮實開展涉信訪工作的規範性文件專項清理工作。聚焦法治宣傳,健全完善“誰執法誰普法”四制度一評議機制,全面落實“誰執法誰普法”責任制,把《條例》作爲“八五”普法的重要內容,積極開展送《條例》進機關、進學校、進社區、進鄉村、進網絡、進企業、進單位,引導羣衆依法進行信訪活動,在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚法治氛圍。聚焦公共法律服務,統籌律師、公證、司法鑑定、仲裁、法律援助等資源,組織開展服務信訪工作系列活動。抓好“12348”熱線平臺,重點關注就業、就學、就醫、社會保障等民生問題,提供24小時全天候服務,依法引導當事人就地解決問題,努力減少因民生問題引發的上訪。聚焦源頭治理,按照王莉霞主席的工作要求,我們召開基層治理推進會,對基層矛盾糾紛調處化解工作作出專門部署,進一步壓緊壓實工作責任。要以“基層治理提升年”爲契機,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深入開展“調解促穩定喜迎二十大”專項行動,全面落實嘎查、村居(社區)每半月,蘇木、鄉鎮(街道)每月,旗縣(市區)每季度大排查制度,紮實有效做好矛盾糾紛源頭預防、排查預警、調解化解工作,切實把矛盾糾紛解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態,防止和減少因矛盾糾紛激化而引發信訪問題。

篇三:信訪工作條例最新版2022解讀

一、深刻認識信訪工作的政治屬性,切實增強爲黨分憂、爲黨盡責的使命擔當

政治屬性是信訪工作的基本屬性,信訪工作首先是政治工作。做好信訪工作,關係鞏固黨的執政基礎這一政治問題,關係保持黨同人民羣衆血肉聯繫這一核心問題,關係維護改革發展穩定這一重大問題。作爲黨員領導幹部,對於信訪工作必須從政治上看、從政治上辦,學深悟透習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想和《信訪工作條例》,準確把握新時代信訪工作的性質作用、目標任務、重大原則、實踐要求,充分發揮堅持黨的全面領導這一根本保證、最大優勢,堅決扛起築牢安全穩定屏障的政治責任,嚴格落實各級各部門的屬地責任、主體責任、事權責任,定期聽取情況彙報、分析研判形勢、研究重點問題、部署推動工作,以強有力的組織領導保證各項任務落到實處,以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。

二、始終堅守信訪工作的人民立場,不斷厚植爲民解難、爲民服務的樸素情懷

習近平總書記將信訪工作喻爲“送上門來的羣衆工作”,強調“信訪工作的首義,在於時刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民”。《信訪工作條例》將“堅持以人民爲中心”作爲信訪工作應當遵循的原則之一,充分彰顯了“人民信訪爲人民”的工作理念和價值取向。從當前情況看,一些地區一些領域信訪總量居高不下,重複訪、越級訪問題時有發生。這些情況表面是責任問題、作風問題,本質是立場問題、觀念問題。解決這些問題,首先要從思想層面入手,結合推動黨史學習教育常態化長效化,教育黨員幹部時刻牢記初心使命,自覺把人民利益放在心中最高位置,堅定爲人民利益和幸福而奮鬥。其次要從行動層面深化,切實把以人民爲中心貫穿各項工作始終,用心做好了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的工作,做到想羣衆之所想、急羣衆之所急、解羣衆之所困。再次要從方法層面求細,堅持走好羣衆路線,將心比心、換位思考,多到情況複雜、矛盾突出的地方去,多到反映問題的羣衆家中去,與羣衆坐在一個炕頭、一條板凳上,把羣衆的操心事、煩心事、揪心事當作自家事來辦,以解決急難愁盼問題的實際成果贏得羣衆的信任支持。

三、準確把握信訪工作的實踐要求,全力做好問題化解、源頭治理的各項工作

做好新時代的信訪工作,必須把《信訪工作條例》作爲基本遵循,既要抓末端、治已病、去存量,也要抓前端、防未病、遏增量。一方面,要堅決貫徹“三到位一處理”的重要要求,嚴格落實領導幹部接訪、下訪、約訪、包案等制度,深入推進治理重複訪、化解信訪積案專項行動,綜合運用法律、政策、經濟、行政等多種手段,集中推動存量問題“案結事了”,決不能把責任推給上面、踢給下面、留給後面。另一方面,要堅持和發展新時代“楓橋經驗”,結合推進縣域社會治理現代化、構建基層社會治理新格局,健全常態化制度化推進矛盾糾紛排查化解機制,嚴格落實首接首辦責任制,加快推進“最多訪一次”改革,着力推行重要決策、重大項目社會風險評估,最大限度把矛盾糾紛發現在早、化解在小,切實夯實基層社會穩定的基礎,掌握信訪工作的主動權。

篇四:信訪工作條例最新版2022解讀

信訪工作是瞭解社情民意的重要窗口。爲堅持和加強黨對信訪工作的全面領導,做好新時代信訪工作,保持黨和政府同人民羣衆的密切聯繫,中共中央、國務院近日印發《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》),推動信訪工作更好擔負起爲民解難、爲黨分憂的職責使命。

明者因時而變,知者隨事而制。進入新時代,我國社會主要矛盾發生變化,信訪工作面臨許多新情況新問題。出臺《條例》,正是站在新的歷史起點上縱深推進信訪工作制度改革,更好適應形勢變化和任務需要的主動之舉。《條例》總結網上信訪、訴訪分離、依法分類處理等改革內容,反映了新時代信訪工作制度改革的重要成果,將推進信訪制度改革向廣度和深度進軍,將更好地把制度優勢轉化爲治理效能。

人民信訪爲人民。信訪工作是黨的羣衆工作的重要組成部分,是黨和政府瞭解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,是各級機關、單位及其領導幹部、工作人員接受羣衆監督、改進工作作風的重要途徑。新時代信訪工作這“三個重要”的定位,集中體現了信訪工作的政治性和人民性。從構建羣衆提出批評、建議、申訴、控告或者檢舉的通道,到各級機關單位接訪、下訪、解決問題的責任,透過《條例》可以清晰看到:信訪工作必須堅持以人民爲中心,推動相關部門傾聽羣衆呼聲,關心羣衆疾苦,千方百計爲羣衆排憂解難。

信訪工作一頭連着人民羣衆,一頭連着黨委政府。充分彙集社情民意,既是化解矛盾、爲民服務的題中之義,也是改進工作、優化決策的當然之舉。民有所呼,政有所應。《條例》規定信訪人建議意見對國民經濟和社會發展有貢獻的要給予獎勵,有助於激發羣衆建言獻策積極性,提升相關工作針對性。同時,推諉、敷衍、拖延信訪辦理將嚴肅問責,應當作爲而不作爲將嚴肅處理等規定,將更好發揮羣衆監督作用,倒逼公職人員改進工作作風、增強宗旨意識、把心貼近人民。

做好信訪工作,關鍵在於解決實際問題。一方面,解決問題不能只靠信訪機關“小馬拉大車”,更要靠各部門齊心協力。這就需要按照《條例》明確的不同事項,明確“誰管理,誰負責”,由有權處理的機關單位及時解決。另一方面,許多現實矛盾最終要回到基層來解決。這就需要堅持源頭治理化解矛盾,把信訪責任壓實在羣衆信訪之初,把可能引發信訪問題的矛盾糾紛化解在基層,避免矛盾上行,將小問題拖成大問題。

信訪工作曾被稱爲“天下第一難事”。隨着人民羣衆表達訴求渠道日益多元,迴應急難愁盼需要接受更多挑戰,付出更爲艱辛的努力。將《信訪工作條例》落到實處,用心用情用力辦好每個信訪件,把工作做到羣衆心坎上,就一定能化難事爲好事,讓人民羣衆權益受到公平對待、利益得到有效維護。

篇五:信訪工作條例最新版2022解讀

新頒佈的《信訪工作條例》深入貫徹習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想,深刻總結我們黨長期以來領導和開展信訪工作的寶貴經驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,進一步堅持和加強了黨對信訪工作的全面領導、明確了新時代信訪工作的原則要求、理順了信訪工作體制機制,是推動新時代信訪工作高質量發展的綱領性法規。通遼市將堅定不移抓好《信訪工作條例》學習宣傳貫徹工作,進一步提高站位、壓實責任、夯實基礎、完善舉措,不斷提升信訪工作質效,全力維護社會和諧穩定。

一、深刻認識信訪工作的政治屬性,切實增強爲黨分憂、爲黨盡責的使命擔當。政治屬性是信訪工作的基本屬性,信訪工作首先是政治工作。做好信訪工作,關係鞏固黨的執政基礎這一政治問題,關係保持黨同人民羣衆血肉聯繫這一核心問題,關係維護改革發展穩定這一重大問題。作爲黨的各級組織和黨員領導幹部,對於信訪工作必須從政治上看、從政治上辦,學深悟透習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想和《信訪工作條例》,準確把握新時代信訪工作的性質作用、目標任務、重大原則、實踐要求,充分發揮堅持黨的全面領導這一根本保證、最大優勢,堅決扛起築牢祖國北疆安全穩定屏障的政治責任,嚴格落實各級各部門的屬地責任、主體責任、事權責任,定期聽取情況彙報、分析研判形勢、研究重點問題、部署推動工作,以強有力的組織領導保證各項任務落到實處,以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。

二、始終堅守信訪工作的人民立場,不斷厚植爲民解難、爲民服務的樸素情懷。習近平總書記將信訪工作喻爲“送上門來的羣衆工作”,強調“信訪工作的首義,在於時刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民”。《信訪工作條例》將“堅持以人民爲中心”作爲信訪工作應當遵循的原則之一,充分彰顯了“人民信訪爲人民”的工作理念和價值取向。從當前情況看,一些地區一些領域信訪總量居高不下,重複訪、越級訪問題時有發生。這些情況表面是責任問題、作風問題,本質是立場問題、觀念問題。解決這些問題,首先要從思想層面入手,結合推動黨史學習教育常態化長效化,教育黨員幹部時刻牢記初心使命,自覺把人民利益放在心中最高位置,堅定爲人民利益和幸福而奮鬥。其次要從行動層面深化,切實把以人民爲中心貫穿各項工作始終,用心做好了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的工作,做到想羣衆之所想、急羣衆之所急、解羣衆之所困。再次要從方法層面求細,堅持走好羣衆路線,將心比心、換位思考,多到情況複雜、矛盾突出的地方去,多到反映問題的羣衆家中去,與羣衆坐在一個炕頭、一條板凳上,把羣衆的操心事、煩心事、揪心事當作自家事來辦,以解決急難愁盼問題的實際成果贏得羣衆的信任支持。

三、準確把握信訪工作的實踐要求,全力做好問題化解、源頭治理的各項工作。做好新時代的信訪工作,必須把《信訪工作條例》作爲基本遵循,既要抓末端、治已病、去存量,也要抓前端、防未病、遏增量。一方面,要堅決貫徹“三到位一處理”的重要要求,嚴格落實領導幹部接訪、下訪、約訪、包案等制度,深入推進治理重複訪、化解信訪積案專項行動,綜合運用法律、政策、經濟、行政等多種手段,集中推動存量問題“案結事了”,決不能把責任推給上面、踢給下面、留給後面。另一方面,要堅持和發展新時代“楓橋經驗”,結合推進市域社會治理現代化、構建基層社會治理新格局,健全常態化制度化推進矛盾糾紛排查化解機制,嚴格落實首接首辦責任制,加快推進“最多訪一次”改革,着力推行重要決策、重大項目社會風險評估,最大限度把矛盾糾紛發現在早、化解在小,切實夯實基層社會穩定的基礎,掌握信訪工作的主動權。

篇六:信訪工作條例最新版2022解讀

近日,中共中央、國務院印發的《信訪工作條例》全文公佈,條例共6章50條,自今年5月1日起施行。9000多字的條例詳盡規定了信訪工作的各環節事項,一些重點信息值得關注。條例明確,信訪工作是黨的羣衆工作的重要組成部分,是黨和政府瞭解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,是各級機關、單位及其領導幹部、工作人員接受羣衆監督、改進工作作風的重要途徑。通讀學習,受益良多,現淺談幾點體會:

一、暢通信訪渠道,傾聽民衆心聲。信訪是指公民、法人或者其他組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。信訪部門作爲黨和政府的“耳朵”,傾聽羣衆心聲,決不能閉眼塞聰。條例規定,各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當向社會公佈信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事項;各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當在其信訪接待場所或者網站公佈於信訪工作相關的法律、法規、規章事項的處理程序,以及其他爲信訪人提供便利的相關事項。信訪工作要堅持以人爲本,暢通信訪渠道,既方便了人民羣衆,也加強了黨和政府與人民羣衆的聯繫。

二、善用工作方法,發揮主觀能動性。做好信訪工作,必須建立完善的工作制度,條例明確信訪辦理流程,對信訪事項有權處理的行政機關經調查覈實,應當依照有關法律、法規、規章及其他有關規定,分別作出以下處理,並書面答覆信訪人:(一)請求事實清楚,符合法律、法規、規章或者其他有關規定的,予以支持;(二)請求事由合理但缺乏法律依據的,應當對信訪人做好解釋工作;(三)請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規、規章或者其他有關規定的,不予支持。有權處理的行政機關依照前款第(一)項規定作出支持信訪請求意見的,應當督促有關機關或者單位執行。辦理時限,信訪事項應當自受理之日起60日內辦結;情況複雜的,經本行政機關負責人批准,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,並告知信訪人延期理由。法律、行政法規另有規定的,從其規定。工作中,沒有良好的工作方法,必將舉步維艱,只有科學健全的工作制度,才能形成整體聯動,有效運轉,及時解決羣衆反映的信訪問題,維護好一方的和諧穩定。

三、壓實信訪責任,增強工作使命感。條例規定,各級人民政府應當建立健全信訪工作責任制,強調信訪問題以事發地處理爲主,按照“誰主管、誰負責”原則辦理;明確因違法行政行爲侵害信訪人合法權益導致信訪事項發生的責任人的責任,以督促有關機關及其工作人員嚴格依法辦事、積極履行職責,從源頭上減少此類信訪事項的發生,保障信訪人合法權益不受侵犯;明確政府信訪工作機構直接轉送、督辦信訪事項的責任,重點突出督查、督辦等職能,更好地發揮政府信訪工作機構的作用;強化對信訪事項有權處理的行政機關的責任,以提高信訪事項的處理效率,強化源頭管控責任,加大領導包案力度,限期化解穩控。基層不穩,地動山搖,作爲基層工作人員,切實做好信訪工作使命必達,每每看到信訪人來反映的問題被妥善解決,心中總是滿滿的成就感,信訪人心暖了,我們也就暖心了。

四、自覺維護信訪秩序,推動解決到位。條例充分體現了“既要有效保護人民羣衆的合法權益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩定”基本要求,對訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行爲違法的依法處理。從我做起,走街串巷向羣衆廣泛宣傳,在信訪過程中,哪些是可以做的,哪些是不能做的,明確告知權利和法律責任,引導羣衆合法、理性、逐級上訪。對待來訪羣衆做到熱情接待,善待上訪羣衆,自覺維護信訪秩序。在實際工作中,往往會遇到一些棘手的信訪事項,一時得不到解決,信訪戶變成了老訪戶,容易造成不良影響,我們不僅要規範辦理流程,更要注重時效,在辦理的過程中,及時跟蹤進度,反饋結果,努力做到讓羣衆滿意。

紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。在以後的工作中,我將以更高的標準要求自己,努力做到多學、多做、多思,在實際工作中,踐行社會主義核心價值觀,爲中國夢的實現,獻出一份滿意答卷。

篇七:信訪工作條例最新版2022解讀

國家新修訂的信訪條例5月1日起開始正式施行。這是我國信訪工作中的一件大事,是我國政治生活中的一件大事,對於進一步化解社會矛盾、規範信訪秩序,推動和諧社會建設,使信訪工作在法制化、規範化的道路上又上了一個新臺階。

修訂後的《信訪條例》貫徹了黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,體現了堅持“以人爲本”,以及構建社會主義和諧社會的要求,彰顯了權利、責任、法治、秩序的理念。體現了全心全意爲人民服務的宗旨,體現了民主與法制的精神,體現了構建社會主義和諧社會的時代要求。與舊條例相比,它使信訪渠道更暢通、創新了信訪工作機制,強化了信訪工作責任,並完善了維護信訪秩序的內容。其中,信訪績效納入公務員考覈體系、過激信訪構成犯罪,將追究刑事責任等內容成爲新條例的亮點。

要有效的維護上訪羣衆的合法權益,就必須建立良好的信訪秩序,實現“維護權益”與“維護秩序”的統一。新修訂的《信訪條例》通過回答“如何暢通信訪渠道、如何創新工作機制、如何強化工作責任、如何維護信訪秩序”等四個方面問題,形成了一套有序而比較完善的信訪機制。

一個良好的信訪秩序,不僅可以確保社會穩定、對構建和諧社會的起到重要作用,也是維護信訪人自身權益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現了“既要有效保護人民羣衆的合法權益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩定”的基本要求。

首先對上訪羣衆開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。通過傳統媒體報紙電視等方式及“三微一端”、抖音等新型媒體,向人民羣衆廣泛宣傳信訪條例,尤其是在信訪過程中的圍堵、衝擊國家機關、攔截公務車輛等六種禁止性行爲,明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導上訪羣衆做到文明、理性的上訪。

其次建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經對某一地區的政治、經濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項,各地、各部門的信訪工作機構,要按照有關規定,詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。

第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行爲協調聯動機制,依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類《處置預案》,及時處置在國家機關辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、衝擊國家機關,攔截公務車輛等非正常上訪行爲。真正做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置”,敞開大門,善待信訪羣衆,維護秩序,共建和諧社會。

修訂的《信訪條例》,是適應形勢發展的需要,是貫徹依法治國基本方略,加強和改進新時期信訪工作的重要舉措。新條例的頒佈實施,體現了信訪工作的新思想、新理念,對於密切黨同人民羣衆的聯繫,維護人民羣衆合法權益,促進依法行政和公正司法。

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