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人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設情況的報告(精選5篇)作文

人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設情況的報告(精選5篇)作文

篇一:人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設情況的報告

人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設情況的報告(精選5篇)作文

20__年,__市人力資源和社會保障局以____思想為指導,認真貫徹落實____對__工作的指示精神和黨的__大及__屆歷次全會精神,圍繞《__市創建全國法治政府建設示範市活動實施方案》《中共__市委辦公室__市人民政府關於印發<法治__示範創建實施方案>的通知》《__市20__年法治政府建設工作要點》等一系列工作方案,聚焦部門主責主業,紮實推進法治政府建設示範創建暨法治建設各項工作。現將工作開展情況報告如下。

一、工作開展情況

(一)強組織建制度,為依法行政提供堅強保障。一是成立了由局主要領導任組長、分管領導任副組長、各科室(單位)負責人為成員的依法行政及法治建設工作領導小組,並設立法治__示範創建暨法治政府建設示範創建辦公室,紮實推動法治建設各項目標任務落地落實。結合工作實際,印發了《__市人力資源和社會保障局創建全國法治政府建設示範市活動實施方案》《__市人力資源和社會保障局法治__示範創建實施方案》《__市人力資源和社會保障局貫徹落實____視察__重要講話精神積極推進民法典實施工作方案》《__市人力資源和社會保障局20__年普法責任清單及年度計劃》《__市人力資源和社會保障局民法典學習宣傳貫徹實施工作方案》等一系列方案,同時制定了《__市人力資源和社會保障局行政執法公示制度》、《__市人力資源和社會保障局執法全過程記錄制度》等一系列制度,着力構建依法行政制度保障的“四樑八柱”,為深入推進依法行政工作提供堅強的組織保障和制度保障。二是落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。嚴格執行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序;依法全面履行政府職能,督促領導班子其他成員和局屬單位主要負責人依法行政,自覺維護司法權威。認真落實行政機關負責人出庭應訴制度,落實和督促局班子成員依法出庭應訴,支持法院依法受理和審理行政案件,尊重並執行法院生效裁判。

(二)強宣傳促改革,着力推進依法行政工作見實效。一是將____全面依法治國新理念新思想新戰略及《民法典》納入局黨組中心組學習內容,召開黨組擴大會議學習____關於民法典編纂的重要指示精神,在中央政治局第__次集體學習時的重要講話精神,____視察__、視察__重要講話精神及《民法典》,將《民法典》發至每個幹部手中,並將《民法典》與《工傷保險條例》《社會保險法》《社會保險費徵繳暫行條例》《失業保險條例》《行政處罰法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規相結合在幹部職工集中學習時,有計劃的進行集中培訓講解,提高幹部職工依法行政水平;通過“法宣雲”“__微普法”“學習強國”“北大法寶”等平台和載體,引導幹部職工加強法律法規學習。二是開展多種形式的法治政府創建宣傳。根據工作實際,張貼、擺放法治政府建設宣傳標語;在單位LED顯示屏滾動播放法治宣傳及民法典宣傳標語;在__市人力資源和社會保障網刊登法治政府建設執法監督舉報方式及電話等公告;參加憲法宣傳等全市法治集中宣傳教育活動;舉辦“保障農民工工資支付條例”講座;進社區、進工廠、進車間開展工傷保險預防宣傳;深入扶貧車間、易地扶貧搬遷點及幫扶點開展“誰執法誰普法”法制宣傳活動。三是全面清理權責清單。圍繞“法治__”創建要求和“放管服”改革工作部署,對涉及我局的行政權力事項和服務事項進行了全面清理,編制20__年版權責清單事項,做到“法無授權不可為、法定職責必須為、清單之外無審批”。四是統籌做好社會保障工作。堅持“全覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針,持續鞏固擴大全民參保成果,按時足額發放各項社會保險待遇48。77億元。連續17年上調企業職工退休人員養老金,惠及5。8萬名離退休人員。貫徹落實階段性降費減負政策,對全市符合條件的96家暫困企業返還失業保險金2882萬元;20__年為參保企業減徵養老、失業保險費2。48億元。受理工傷申請3500件,開展勞動能力鑑定2564人。五是優化服務,為羣眾高效辦事。設置“一網辦、一窗辦”、“全省通辦”、“跨省通辦”窗口,按照政務中心要求,不斷優化服務流程,積極推動“一網辦、一窗辦、一次辦”進程。全力推進“人社快辦”服務,與28個部門協作共建“綜合大一窗”,進一步提高辦理效率。做好“貴人服務”營商環境推進工作,逐步推行企業開辦集成式辦理、大綜合一窗辦理改革。

(三)強隊伍嚴管理,提升依法行政和服務能力水平。一是加強行政執法隊伍建設。嚴格執行行政執法資格管理制度,落實持證上崗,亮證執法基本要求。對新進的行政執法人員,及時按要求組織參加培訓,取得執法資格後方可從事行政執法活動。按要求清理和更換行政執法證。二是強化業務培訓,提升依法行政能力和水平。20__年,組織了“工傷認定業務培訓會”“綜合行政執法能力提升會”“全市人社系統依法行政培訓會”,增強執法人員業務能力。同時,開展案卷評查工作,對本系統行政處罰、行政確認、行政許可案卷進行分析,並要求對評查出的問題舉一反三,立即整改,在規範執法案卷的同時,着力提升行政執法人員的辦案能力。三是推進“行政執法三項制度”,執法公示全面主動。將行政執法職責、依據、範圍、權限、標準、程序等信息內容通過我局門户網站、__省“雙隨機一公開”監管平台、__政務服務網和“互聯網+監管”系統等平台向社會公開,接受社會和服務對象的監督。目前,“雙隨機”系統錄入252項隨機抽查事項清單、414家用人單位信息、執法人員65名。20__年,抽查企業132次、951户次,責令改正違法行為20次(開展聯合檢查2次,抽查對象數15次,對存在違法行為責令改正3次),且每個月將抽查結果在“雙隨機”系統進行公示。四是行政執法全程紀錄。對立案、調查、取證、審查、決定、送達等行政執法活動進行記錄並歸檔,實現行政執法行為全過程留痕和可回溯管理。規範行政案卷的歸檔裝訂,每年定期組織開展行政執法案卷評查工作。

(四)強方法提水平,着力提高行政執法質效。一是創新工作方式,提高決策水平。充分發揮法律顧問組作用,20__年召開10次法律專家評審會議研判工傷認定、行政訴訟等疑難案件,為局黨組提供決策依據,推進行政決策科學化、民主化、法治化。二是做好“兩降一升”工作。依法做好行政應訴、行政複議工作,尊重法院審判。20__年,我局依法應訴一審行政訴訟案結案101件,敗訴14件,敗訴率13。86%;行政複議案件42件,被糾錯5件,糾錯率11。9%。嚴格執行行政負責人出庭相關規定,行政負責人出庭率為100%。針對上半年敗訴率過高的問題,制定了《__市人力資源和社會保障局行政應訴工作整改方案》,召開全市人社系統行政應訴工作調度會議,對行政敗訴案件進行原因分析,做到一案一總結,切實降低了敗訴率和糾錯率。三是主動作為,依法開展各類行政執法工作。20__年,辦理行政確認事項49件;辦理行政確認4250餘件,所有行政執法及服務事項數據全部在__政務網及我局網站上公示。開展20__年度勞務中介專項整治行動,對勞務中介的違法違規行為進行專項執法檢查,共檢查企業400個次;開展人力資源市場進行專項整治行動,進一步規範人力資源市場秩序;全面推動落實《農民工工資支付條例》及相關法規,切實抓好在建項目農民工實名制管理工作;加大“互聯網+調解”工作力度,完善調裁銜接制度,打造高質量辦案體系,縮短辦案時限,提高仲裁案件質量和辦案效率。20__年,我局被市委、市政府評為法治__示範創建先進集體。

二、存在的問題及下步工作打算

一年來,我局在法治政府建設方面做了大量工作,取得了一定成效,但也還不同程度存在依法行政和法治意識有待強化、工作制度建設有待完善、執法力量和執法保障水平有待加強、政務服務能力水平有待提高等方面的短板弱項。2022年,我局將堅決貫徹落實好國家和省、市關於法治政府建設的有關安排,持續壓實責任、強化擔當,全力找差距、補短板、強弱項,重點抓好以下工作:

一是在提升依法行政和法治意識上下功夫。進一步加強全局幹部職工依法行政知識的學習教育,落實“誰執法誰普法”責任制,加強法治宣傳力度,提升依法行政意識。

二是進一步清理權責清單,規範權力運行。着力深化行政審批制度改革,按照要求清理權責清單,不斷規範權力運行,嚴格審批程序。通過政務公開、信息公開,以門户網站、微信公眾號等現代化信息平台向社會公開人社領域法律法規政策,接受社會各界監督。

三是進一步提升政務服務和保障水平。加強人社領域社會管理和公共服務能力建設,完善“互聯網+”政務服務,按照“減證便民”要求,繼續清理不符合規定的相關證明材料,提高業務經辦服務效率、方便服務對象。積極推廣社會保險網上服務系統應用,引導各參保單位通過網上辦理各項社會保險業務,拓展網上經辦服務範圍能,為羣眾提供“最後一公里”服務。

四是進一步提升行政執法隊伍的能力和水平。加強行政執法隊伍建設,加大執法隊伍教育培訓力度,嚴格執法資格管理,不斷提升執法隊伍依法行政的能力和水平,樹立人社部門的良好形象,為建設貫徹新發展理念示範區貢獻人社力量。

篇二:人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設情況的報告

一年來,我局認真學習貫徹落實__法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,按照《法治政府建設實施綱要(20__—20__年)》的要求,緊緊圍繞市委、市政府法治政府建設工作要求,以普法教育為先導,依法辦事為重點,嚴格執法為保障,全面貫徹落實依法治國基本方略,深入推進依法行政工作。現將我局20__年法治政府建設情況報告如下:

一、工作情況

(一)深入學習宣傳貫徹__法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,認真學習落實《法治政府建設實施綱要(20__—20__年)》。

我局建立健全黨組理論學習中心組學習制度和領導幹部集體學法制度,印發了《__市人社局黨組理論學習中心組學習制度》《20__年黨組理論學習中心組學習計劃》,把__法治思想列為重點學習內容,理論學習中心組在8月份進行了專題學習;局黨組會認真學習中央全面依法治國工作會議精神和《法治政府建設實施綱要(20__—20__年)》等內容;把學習貫徹__法治思想與黨史學習教育緊密結合,紮實開展“我為羣眾辦實事”實踐活動。

(二)認真落實局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,落實推進20__年全面依法治省工作要點、依法行政工作要點相關工作。

局黨組書記切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,召開黨組會專題聽取局法治政府建設情況彙報,多次召開黨組會、局長辦公會研究部署推進落實全面依法治省、依法行政工作要點相關工作;成立了以局長為組長的局依法行政工作領導小組,落實局領導年終述職中進行“述法”制度;聘請市公職律師事務所律師擔任局法律顧問,充分發揮局崗位公職律師作用;定期舉辦“人社大講堂”活動,全體機關工作人員統一參加學法考試,不斷提高領導幹部的法治思維和依法行政能力。

(三)依法全面履行政府職能,全力做好“放管服”工作。

一是紮實推進簡政便民,制定印發20__版《__市人社服務快辦行動事項彙編》和《辦事指南》,整合成112項服務事項,形成16個“打包辦”事項包,所有事項均“提速辦”,綜合壓縮時限超過67%以上,75項服務事項精簡證明材料,比例達到64%,所有事項實現“網上辦”,102個事項實現“全網辦”,比例達到91。07%;服務平台延伸至縣區級事項78項,佔比達到69%,實現郵寄材料經辦功能。二是實現人社服務“一窗通辦”,將112項對外服務業務100%下放至櫃枱受理,實現“一窗通辦”,可在任一窗口,應用統一經辦系統,受理所有業務,每個事項經辦時間基本控制在5分鐘內完成,“好差評”滿意度達100%。三是推行“網上辦、掌上辦”服務,已實現服務事項全面上線網上辦事大廳和“__人社”微信小程序,業務受理逐步趨向網上申辦,開設線上平台舉行網絡招聘會,有效提升線上便民服務。

四是深入實施行風建設“一號工程”,開展窗口業務技能練兵比武活動,組織全系統工作人員認真學習人社領域理論和業務知識,並在20__年度__人社窗口單位業務技能練兵比武省內邀請賽獲得一等獎。

(四)進一步構建系統完備、科學規範、運行有效的依法行政制度體系和健全科學、民主、依法的決策機制。

一是制定規章制度,形成工作機制。我局制定了《__市人社局機關制度彙編》,內容包括《機關效能建設督查制度》《勞動保障監察執法責任制辦法》《信訪工作規則》《綜治平安建設工作制度》《政府信息公開工作制度》《機關工作人員失職追究制度》等系列制度文件,不斷推動我局依法行政工作深入開展。

二是完善機制,加強規範性文件制定和監督管理。我局制定出台了《__市人社局規範性文件管理規定》,完善規範性文件的管理機制;今年我局出台3份規範性文件,均向社會公開徵求意見,嚴格按照規範性文件管理規定辦理。同時,定期做好現行有效的規範性文件的梳理清理工作。

三是推進行政決策科學化、民主化、法治化。我局認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,不斷規範完善我局重大行政決策制度;我局正在制訂的“__市人力資源和社會保障事業發展‘__五’規劃”已被列為20__年度市政府重大行政決策事項,我局在前期充分研究的基礎上形成草稿,經過徵求意見、專家論證、風險評估、合法性審查等程序,形成《__市人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃(送審稿)》,目前正在按程序推進。

(五)堅持嚴格規範公正文明執法,依法有效化解矛盾糾紛。

一是全面落實行政執法“三項制度”。全面推行行政執法公示制度,我局在政府網上辦事大廳公開主體信息、辦事流程、提交材料清單和監督信息;印發了《關於做好__省執法信息公示平台信息公開的通知》,行政執法結果信息均在決定作出之日起7個工作日內通過“__市公共信用信息系統”和“__省行政執法信息公示平台”進行公開。推行執法全過程記錄制度,局勞動保障監察機構在行政執法的啟動、調查取證等環節均按照省人社廳制定的行政執法文書格式通過文字記錄的方式進行全過程記錄,在文書送達環節通過文字記錄和照相記錄的方式進行記錄;確保每件行政案件執法文書規範,案卷齊全,每件案件均在__省勞動保障監察信息系統進行錄入。全面落實行政執法決定法制審核制度,進一步完善局重大勞資糾紛案件處置及仲裁、工傷認定結果審核制度,印發了《__市人社局重大勞資糾紛案件處置及仲裁、工傷認定結果審核制度》(__人社辦[20__]__號);全面落實局重大行政執法決定法制審核制度,印發了《__市人社局重大行政執法決定法制審核制度》(潮人社辦[20__]__號);截至11月底,我局作出重大行政執法決定法制審核案件1宗,審核工傷認定、勞動仲裁、勞動監察案件共126宗,提出審核意見23條,實現案件審核全覆蓋。

二是強化勞動保障監察執法,落實源頭治理,維護勞動者合法權益。我局認真貫徹落實《行政處罰法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規,積極開展各類巡查和執法檢查,加大力度排查化解欠薪糾紛;截至11月底,全市各級勞動保障監察機構共檢查用人單位1244家,涉及勞動者約3。05萬人,立案查處勞動保障違法案件19件,協調處理勞資糾紛案件998件,共為5689名勞動者討回欠薪9408。47萬元;向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬案件6宗,向社會公佈重大勞動保障違法行為3宗。同時,全面落實建設工程領域各項源頭治理制度,我局聯合建設行業主管部門積極督促建設施工企業嚴格落實用工實名制、工人工資分賬管理、工人工資支付保證金制度、總包代發工資制度、維權公示制度;截至10月底全市在建工程項目211個,實行總包代發工資制度、農民工實名制管理制度、落實工資支付保證金制度、工資分賬管理制度全覆蓋。

三是強化勞動仲裁調解,加強研判,構建和諧勞動關係。堅持“預防為主、基層為主、調解為主”的方針,強化勞動人事仲裁多元化解勞動爭議作用,積極融入人民調解大格局中,充分動員工會、企業代表組織、社工、法律援助律師等各方力量,共同做好勞動爭議預防調解工作;前三季度,全市各級勞動人事爭議調解仲裁機構共處理勞動人事爭議案件1103宗,涉及勞動者1626人,結案1091宗,涉案金額3476。72萬元,其中以調解方式結案的998宗,調解成功率90。48%。

四是建立健全機制,依法有效化解社會矛盾糾紛。建立健全局信訪維穩聯席會議制度,由局領導擔任召集人,每月定期召開一次信訪聯席維穩會議,按月開展信訪形勢分析研判,強化預防預警;對人社領域重大信訪、勞資糾紛案件進行分析研判,確保依法正確妥善處理;今年以來,信訪事項初信初訪辦結率100%,全市沒有發生因勞資糾紛引發的到省進京或羣體性事件。

五是加強人社普法,落實“誰執法誰普法”普法責任。成立以局長為組長的局普法工作領導小組,印發《__市人社局關於貫徹“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》,向社會公佈普法責任清單;在局電子顯示屏、電子觸摸屏上全天滾動播放《中華人民共和國民法典》《保障農民工工資支付條例》等宣傳內容;通過廣播電視、報紙、微信公眾號、現場招聘會等多種形式,向社會公眾宣傳人社領域的政策法規。

二、存在的問題

工程建設領域欠薪糾紛多發、處理難度較大,工程建設領域掛靠承包、違法分包、層層分包、墊資施工等不規範現象仍然存在,建設領域欠薪問題仍呈現多發態勢。

三、下一年度工作安排

我局將堅持以____思想為指導,在市委、市政府的正確領導下,堅持以人民為中心的發展思想,堅持人才是第一資源、民生是第一追求,着重做好以下幾方面工作:

(一)實現充分高質就業。全面強化就業優先政策,推進就業政策與經濟社會發展政策聯動更加緊密,多渠道就業促進機制更加健全,創新創業引領作用更加凸顯,就業規模持續穩定,就業結構不斷改善,就業質量進一步提升,全方位公共就業創業服務體系全面建成,就業局勢總體平穩。

(二)完善社會保險體系。養老、失業、工傷保險實現應保盡保,參保繳費質量顯著提高,社會保險制度改革全面推進,統籌層次不斷提高,多層次的社會保障體系日益健全。社保待遇確定和調整機制更加健全,城鄉、區域、羣體間保障水平合理銜接。社會保險基金運行安全可持續。

(三)營造和諧勞動關係。完善政府、工會、企業共同參與的勞動關係協商協調機制和矛盾調處機制。強化勞動人事爭議調處效能,提升勞動保障監察治理效能,重點將容易發生欠薪的工程建設領域、勞動密集型企業以及經營困難的企業列入重點監控範圍,努力實現建設領域欠薪源頭治理。進一步規範工資收入分配秩序,深化企業工資收入分配製度改革。推動勞動關係治理體系和治理能力現代化,構建新型和諧勞動關係。

(四)提升公共服務能力。推進“人社服務快辦行動”,優化各項服務事項,藉助信息化平台,打造人社服務打包辦、提速辦、簡便辦、全網辦。建立統一數據應用平台,構建集中統一的數據整合共享交換平台,實現對數據資源的集中共享和業務應用的協同聯動。

篇三:人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設情況的報告

我局認真學習領會____關於法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞全市法治政府建設工作目標的總體要求,以健全行政運行機制、落實行政執法責任、加強法制宣傳教育、全面推進依法行政為核心,認真履行各項職責,服從大局、服務全局。現將我局20__年法治政府建設工作情況報告如下:

一、加強法治人社建設組織領導。在日常工作中局黨組始終堅持把法治政府建設工作作為帶動全局的一項重要工作,主要領導作為推進法治建設第一責任人親自抓、負總責。根據工作需要,成立了以局長為組長,各分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組,形成層層落實、科室聯動的機制,全面推進、督促檢查法治政府建設工作。局黨組年初召開專題工作會議,聽取本局法治政府建設工作情況彙報,研究部署年度法治人社建設重點工作,將實施情況納入年度考核,增強了全局法治政府建設工作的責任感,進一步推進了我局法治政府建設工作順利實施。

二、依法全面履行行政職能。一是嚴格執行年度報告制度。我局按照市法治政府建設領導工作小組要求,定期將年度法治政府建設工作報告在本級人民政府和本局門户網站進行了公佈。二是加強行政規範性文件合法性審查和備案管理。年初以來共審查規範性文件3件,全部按要求進行了備案,三是涉民涉企政務服務事項全部進入市政務服務大廳,實現了“應進必進”,全部實現了“一窗綜合受理”,4項業務窗口就近設置,實現了“一件事”便民模式。四是按要求及時調整權力清單,依據上級文件要求,取消行政處罰1項,行政許可調整為備案事項1項,行政權力事項調整為公共服務事項9項,全部按要求公開公佈。

三、嚴格落實依法決策機制。一是參照__人民政府重大決策合法性審查的規定,進一步完善本部門重大決策合法性程序,制定了《__市人力資源和社會保障局重大行政決策合法性審查制度》,堅持重大行政決策集體討論決定。二是嚴格執行《__市人力資源和社會保障局聘請法律顧問制度》,與__律師事務所簽訂了聘用法律顧問合同,有效發揮了法律顧問的積極作用,出台規範性文件,簽訂各類合同、協議、作出重大決策前均經法律顧問進行合法性審查,提出法律意見,進一步提高了履行行政職能、行政決策的科學化、民主化和合法性。

四、推進行政執法體制改革。一是加強法制機構和隊伍建設。為確保我局法治政府建設各項工作順利開展,局黨組決定由我局政策法規科具體負責法治建設的各項工作任務,並配備了專職工作人員,直屬各單位也配備了專兼職法治建設工作人員,為該項工作的順利推進奠定了良好的基礎。同時,定期對負責法治政府建設工作人員進行培訓,通過培訓和加強自身隊伍建設,提高了工作完成質量,為更好的開展我局法治政府建設各項工作任務有序進行打下良好基礎。嚴格按要求進行了執法人員清理和執法證件換髮工作,目前全系統21名執法人員均通過了換證考試,做到了全員持證執法。二是探索推進行政執法信息化建設。由於技術原因和全市執法相關部門應用系統無法銜接的限制,目前我市無法全面實現數據共享共通,政務服務網還沒有涉及行政處罰類事項網上辦理的功能,人工智能技術在行政執法領域中的運用仍在探索階段。為了加快行政執法信息化進程,我局立足人社領域行政執法特點,以“讓信息多跑路,讓羣眾少跑腿”為原則,充分利用人社服務12333熱線平台優勢,整合全市勞動監察舉報投訴電話11個,建立統一受理服務平台,實施轄區內勞動監察“一號對外、多線並號、集中受理、分級承辦”機制,為勞動者維權提供了高效便捷的溝通渠道。

五、堅持嚴格規範公正文明執法。一是健全完善行政執法“三項制度”。結合人社領域行政執法工作實際,制定了《__市人力資源和社會保障局全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度工作方案》,明確了局主要領導作為全面推行“三項制度”工作的第一責任人,層層壓實責任,細化職責分工,將三項制度推進落實情況納入全局年度目標考核內容。完善“三項制度”體系,制定了《__市人力資源和社會保障局行政執法案例指導制度》《__市人力資源和社會保障局行政執法案卷評查制度》《__市人力資源和社會保障局行政執法投訴舉報工作制度》《__市人力資源和社會保障局行政執法考核監督工作制度》等相關制度。加強執法人員“三項制度”學習培訓,已將“三項制度”相關內容列入全局下半年培訓計劃中。結合普法宣傳活動,利用人社局微信公眾號、官方微博、抖音等新媒體、新方式,加大推行“三項制度”重要意義的宣傳力度。通過推行行政執法“三項制度”,人社系統行政處罰、行政檢查、行政許可等行為得到有效規範。二是積極開展行政執法案卷評查工作。嚴格按照行政執法主體、行政執行實體和行政執法程序是否合法三個方面,對時間節點內行政執法案卷開展全面自查自評。經查,20__年至20__年上半年,全市人社系統共辦理行政許可事項30件,行政處罰案件7件。針對以往行政執法案卷裝訂不規範,案卷內容格式不統一的情況,下發《文書檔案案卷格式》,要求各縣(市)區按照國家標準的格式和裝訂方法,對現有案卷進行整理,對以往不符合標準的案卷重新完善。

六、強化對行政權力的制約和監督。健全行政機關參與行政訴訟機制,制定了《__市人力資源和社會保障局行政應訴工作制度》,全面落實行政機關負責人出庭應訴制度。

七、大力推進法治宣傳教育。一是建立幹部職工學法培訓制度。堅持把普法依法行政培訓納入幹部職工培訓教育的重點內容,印發了《法制培訓工作要點》《法律法規知識考試實施方案》,開展集中學法、定期學法,共開展學法活動6次,總人數達500餘人次,開展培訓執法人員57人次。我局已形成了領導幹部法制教育經常化、規範化。大力推進法制機關創建活動。二是積極開展七五普法宣傳。開展“法律七進”活動。深入社區、學校、企業、單位、軍營,圍繞人社重點工作以及社會關注、羣眾關心的熱點問題、組織開展集中的專題性宣傳活動。結合脱貧攻堅、掃黑除惡、營商環境建設等重點工作,突出針對性和實效性,深入貧困村、用工企業、創業社區,廣泛宣傳《民法典》《就業促進法》《社會保險法》《勞動法》《勞動合同法》《農民工工資支付條例》等促進貧困人口就業脱貧、維護羣眾合法權益、構建和諧勞動關係、創造優質營商環境方面的相關法律法規。

八、下年工作安排

20__年,我們將緊跟市委市政府法治政府建設工作部署,積極推進三方面工作:

(一)提升行政決策法治化水平。進一步加大行政規範性文件備案審查力度,全面實行規範性文件“統一登記、統一編號、統一公佈”制度,對規範性文件實行動態清理機制,強化日常管理。充分發揮法律顧問在我局重大行政決策、法治人社建設等系列法治工作中的智庫作用,積極探索局法律顧問指導行政複議和行政應訴日常工作的辦法。

(二)堅持嚴格規範公正文明執法。健全完善行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核“三項制度”。全面落實行政執法責任制,加強對行政執法人員的日常業務培訓,促進嚴格規範公正文明執法。在人社行政執法領域落實“雙隨機、一公開”機制,建立檢查對象數據庫、執法人員數據庫和雙隨機搖號系統,對抽查的結果進行公開。不斷提升行政執法標準化水平,加大行政執法案卷評查工作力度,重視評查結果的運用,強化問題整改,提高行政執法案卷質量。

(三)深入開展法治宣傳教育。以全面推進“八五”普法規劃實施為重點,結合法治人社建設總體部署,落實好“誰執法、誰普法”的普法責任制,深入開展法治宣傳教育和普法活動,認真組織開展“12。4”憲法宣傳,把學習宣傳憲法與常態化開展“法律七進”活動深度結合。堅持領導幹部帶頭學法,不斷提高領導幹部依法執政、依法行政、依法決策、依法管理的能力和水平。深入學習宣傳人社領域的政策法規。把法治宣傳教育與促進就業創業、建立更加公平更可持續社會保障制度、推進人才強市戰略、構建和諧勞動關係等重點工作結合起來,通過在市政務服務大廳人社窗口、社區等企業和羣眾辦事場所張貼宣傳標語、擺放宣傳資料、發放簡明讀本等方式,推進政策法規宣傳向基層一線延伸。

篇四:人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設情況的報告

20__年,人力資源社會保障部堅持以____思想為指導,深入學習貫徹__法治思想,全面貫徹黨的__大精神,認真落實黨中央、國務院關於法治政府建設的決策部署,法治人社建設取得了新成效。

一、堅持以__法治思想引領法治人社建設

(一)深入學習貫徹__法治思想。人力資源社會保障部不斷提高政治站位,把學習貫徹__法治思想作為重大政治任務,部署開展多種形式的學習貫徹活動,自覺以__法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。充分發揮理論學習中心組領學促學作用,舉行部黨組理論學習中心組集體學習,邀請全國人大常委會委員、全國人大監察和司法委員會副主任委員、中國法學會副會長徐__同志圍繞深入學習貫徹__法治思想作專題輔導報告。

(二)切實履行推進法治政府建設第一責任人職責。部主要負責同志切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,多次主持召開黨組會、部務會,研究部署法治人社重點工作。堅持科學民主依法決策,嚴格執行《人力資源社會保障部重大決策程序暫行規定》,“三重一大”事項均按規定分別提交黨組會、部務會集體討論決定。召開全國人社法治工作電視電話會議,對全系統學習貫徹__法治思想、落實《人力資源和社會保障法治建設實施方案(20__-20__年)》重點任務進行部署。

二、依法全面履行人社行政職能

(一)深入推進行政審批制度改革。落實《國務院辦公廳關於全面實行行政許可事項清單管理的通知》,及時公佈《法律、行政法規、國務院決定設定的行政許可事項清單(20__年版)(人社部門)》,將人社領域11個行政許可事項分列了32個子項,確定了81個業務辦理項,逐項制定實施規範。修訂公佈部本級實施的2項行政許可事項服務指南,持續優化審批服務。

(二)全面完成人社領域改革任務和重點工作。積極應對超預期衝擊影響,着力保市場主體穩就業,實施“降、緩、返、補、擴、提”組合式援企穩崗助企紓困政策,釋放政策紅利約4900億元,全年城鎮新增就業1206萬人,為經濟運行在合理區間和社會穩定提供了重要支撐。社會保險覆蓋範圍持續擴大,各項待遇按時足額發放,實施企業職工基本養老保險全國統籌,穩步推進基金投資運營和監管,啟動實施個人養老金制度、新就業形態就業人員職業傷害保障試點。深入推進人才評價制度改革,健全國家職業分類和職業標準體系,出台加強新時代高技能人才隊伍建設的意見,人才創新創造活力進一步激發。全面實施勞動關係“和諧同行”能力提升三年行動計劃,大力開展和諧勞動關係創建活動,加強企業用工指導和服務,強化企業工資宏觀指導調控,持續推進國有企業工資分配製度改革落實,勞動關係總體保持和諧穩定。

(三)提升人社政務服務效能。深入實施“人社服務快辦行動”,推進關聯事項打包辦、高頻事項提速辦、更多事項簡便辦等“8個辦”服務,指導地方加強流程優化、系統再造、綜窗建設,推動打造人社優質服務“樣板間”和人社便民服務圈,羣眾辦事更加方便快捷。持續推進證明事項清理,全面推行證明事項告知承諾制。組織開展“廳局長走流程”活動,全面實施人社政務服務“好差評”,羣眾對人社行風滿意度大幅提升。

三、健全人社法律制度體系

(一)圍繞中心工作推進立法。配合做好《社會保險經辦條例(草案)》提請國務院審議有關工作。公佈《社會保險基金行政監督辦法》《人力資源社會保障部關於修改部分規章的決定》。

(二)加強規範性文件監督管理。認真落實《國務院辦公廳關於加強行政規範性文件制定和監督管理工作的通知》,全年對40件次行政規範性文件草案進行了合法性審核。對現行有效行政規範性文件進行了全面梳理,推進集中統一公開。

四、推進嚴格規範公正文明執法

(一)持續深入推進根治欠薪。深入貫徹《保障農民工工資支付條例》,推動農民工工資專用賬户、實名制管理、總包代發、工資保證金、失信懲戒等制度落地見效。在全國組織開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動,優化運行全國根治欠薪線索反映平台,全年共立案查處工資類違法案件7。02萬件,公佈重大欠薪違法行為1836件,將1055户用人單位列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單。

(二)加強重點領域執法。會同市場監管總局開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,嚴厲打擊就業歧視、虛假招聘等違法行為。組織開展社會保險基金管理提升年行動,加強基金安全警示教育,加大基金監督檢查力度,保持對相關違法行為的高壓態勢。

(三)持續規範行政執法。制定《人力資源和社會保障領域隨機抽查事項清單(第三版)》,向社會公開接受監督。指導各地進一步建立健全行政處罰自由裁量權制度,完善輕微違法行為依法免予處罰清單,進一步規範行政執法。

(四)創新執法方式。落實《關於維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》,通過召開行政指導會、開展約談等方式,督促平台企業依法合規用工,切實維護新就業形態勞動者權益。指導各地落實《市場監管領域部門聯合抽查事項清單(第一版)》,深入推進部門聯合監管,切實減輕企業負擔、優化營商環境。

五、強化對行政權力的制約和監督

(一)強化政治監督。積極配合__屆中央第九輪巡視第四巡視組對人力資源社會保障部黨組巡視,堅決扛起巡視整改重大政治責任,逐條逐項研究制定形成巡視整改方案並抓好落實,深化巡視整改成果運用,以巡促改、以巡促建、以巡促治。積極開展內部巡視,實現黨的十九大以來內部巡視全覆蓋。

(二)自覺接受監督。落實“一崗雙責”,推進日常監督制度化,嚴格執紀問責。把建議提案辦理作為接受人大監督和政協民主監督的重要工作,20__年共承辦全國人大議案、建議和全國政協提案1115件,全部保質保量按期完成。積極採納代表委員合理建議,完善有關政策措施。

(三)完善權力制約機制。修訂印發《人力資源社會保障部行政事業性國有資產管理辦法》,規範國有資產管理。落實《建立健全審計查出問題整改長效機制的工作方案》,健全審計整改的責任機制和運行機制。定期排查更新廉政風險點,完善內控機制,精準防範和有效化解廉政風險。

(四)全面主動落實政務公開。加強政府信息公開平台建設,確保法定主動公開內容全部公開到位,積極推進決策、執行、管理、服務和結果公開。規範依申請公開,全年共辦理依申請公開537件。健全網民留言來信辦理機制,積極迴應社會關切。

六、依法有效化解社會矛盾糾紛

(一)加強勞動人事爭議調解仲裁工作。20__年,各級勞動人事爭議調解組織和仲裁機構共處理爭議案件316。23萬件。會同中央政法委、司法部等單位聯合印發《關於進一步加強勞動人事爭議協商調解工作的意見》,健全多元化處理機制,從源頭上減少爭議發生。與最高人民法院聯合印發《關於勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接有關問題的意見(一)》,進一步完善裁審銜接機制,統一法律適用標準。與最高人民法院聯合建立爭議“總對總”在線訴調對接機制,構建互聯網時代爭議在線多元解紛新格局。會同共青團中央聯合建立青年仲裁員志願者聯繫企業活動常態化長效化工作機制,幫助企業規範用工。

(二)妥善處理行政爭議。20__年,部本級共辦理行政複議申請196件、行政應訴案件66件、檢察院監督案件7件。創新案件辦理方式,通過溝通協調、釋法説理,力促行政爭議實質性化解。

七、深入開展法治宣傳教育

(一)加大普法力度。緊跟政策法規出台進程,採取刊發新聞通稿、答記者問、召開政策吹風會等多種形式,權威解讀,凝聚共識。充分發揮新媒體平台作用,在部微信公眾號、抖音號推出“人社日課”“人社政能量”“人社政策待遇看得懂算得清”等欄目,以通俗易懂的語言、喜聞樂見的形式,精準解讀政策。建立健全政策直通機制,推動政策措施“四進兩知曉”,即第一時間進企業、進社區、進學校、進大廳,第一時間讓企業羣眾知曉、讓經辦機構知曉。加強政策諮詢服務,全年全國12333熱線電話接聽總量超過1億人次。

(二)加強工作人員法治教育培訓。落實憲法宣誓制度,配合國務院辦公廳圓滿完成第__次、第__次國務院憲法宣誓活動,組織舉辦人力資源社會保障部第四次憲法宣誓活動。積極選派司處級幹部參加中央組織部調訓、中央國家機關專題研修法治相關班次學習,利用全國人社系統幹部在線學習平台、窗口單位業務技能練兵比武活動等載體,豐富法治學習內容和形式,提高依法行政能力和為民服務本領。

八、健全法治人社建設科技保障體系

(一)推進信息化建設。深入實施人社信息化便民服務創新提升行動,推進“全數據共享、全服務上網、全業務用卡”,與國家數據共享交換平台對接,實現跨部門數據共享,國家社會保險公共服務平台已開通83項全國服務,全國社會保障卡持卡人數13。68億人,電子社保卡領用人數7。15億人,全年累計訪問量超過112。85億人次。

(二)推進標準化建設。貫徹落實《國家基本公共服務標準》,在7個省份開展人社領域基本公共服務標準化試點,發佈公共服務相關行業標準。印發《關於推進社會保險經辦管理服務標準化規範化便利化的意見》,推動經辦模式轉型,優化羣眾辦事體驗。

下一步,人力資源社會保障部將把深入學習貫徹黨的__大精神作為首要政治任務,認真落實“堅持全面依法治國,推進法治中國建設”的重大決策部署,重點做好以下工作:一是健全人社法律制度體系。根據全國人大常委會立法計劃和國務院立法計劃,做好有關法律、行政法規草案起草工作,加快規章制定工作。二是依法全面履行人社職能。深入實施“人社服務快辦行動”,持續提升政務服務標準化規範化便利化水平,推進政務服務線上線下深度融合、協調發展。三是推進嚴格規範公正文明執法。加強重點領域執法,繼續開展根治欠薪、清理整頓人力資源市場秩序等專項行動,全面落實行政執法“三項制度”。四是依法有效化解社會矛盾糾紛。依法履行行政複議職責,支持配合人民法院、檢察院司法監督,加強勞動人事爭議調解仲裁工作。五是深入開展法治宣傳教育。落實領導幹部學法制度,落實“誰執法誰普法”普法責任制,針對重點人羣、圍繞熱點問題,組織開展集中法治宣傳教育活動。

篇五:人力資源和社會保障局2023年度法治政府建設情況的報告

20__年,__縣人社局按照《__縣法治政府建設實施方案(20__-20__年)》《__縣法治政府建設實施方案(20__-20__)年責任分工方案》要求,緊緊結合人社工作實際,積極履行本單位工作職責,推進依法行政,嚴格落實行政執法責任制,加大普法宣傳教育力度,不斷提高工作人員行政執法水平,為全縣人社事業高質量發展提供了法治保障。現將有關情況彙報如下:

一、20__年度法治政府建設的主要舉措和成效

(一)依法履行行政職能

及時調整公佈權責清單。堅持法定職責必須為、法無授權不可為,健全完善權力清單動態調整工作機制,根據經濟社會發展需要以及上級部門要求,及時對清單的具體內容跟蹤調整。通過多種途徑、方式及時向社會公開清單內容和流程,及時做好有關諮詢工作,保證企業羣眾能夠透徹瞭解辦事部門、程序、依據、職責。

優化職權運行流程。持續推進“放管服”改革,按照規範運行和便民高效的要求,結合行政審批標準化工作,繪製行政職權運行流程圖,優化運行程序,簡化辦事環節,提高運行效能,明確和強化工作責任。全面提升政務服務水平,主動清理各項需取消證明材料,推行行政審批告知承諾制,大力推行一門式服務,目前我局政務服務事項全部統一進駐政務服務中心集中辦理,實行“一個窗口進出”、“一站式辦結”。

紮實推進“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”工作。推進以隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。20__年開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,共檢查32家用人單位,人力資源服務機構2家,查處關閉2起未經許可登記擅自從事職業中介活動的組織或個人。

(二)強化規範性文件管理

審慎行使規範性文件制定權,積極與司法局溝通,主動進行行政規範性文件備案,我局嚴格落實規範性文件“三統一”制度,對規範性實行動態管理制度。按照“誰發佈誰組織清理,誰起草誰提出清理意見”的要求,結合我局工作實際,組織實施規範性文件清理工作。對縣政府及辦公室出台的涉及本部門的4件規範性文件進行清理,建議保留1件,廢止3件。

(三)嚴格執行重大行政決策程序

嚴格遵循重大行政決策程序。認真落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》和《__自治區重大行政決策程序規定》等行政決策程序規定,將是否履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序作為重大行政決策合法性審查必審內容,充分發揮法律顧問在重大行政決策中的積極作用,提升依法決策水平,確保我局所有重大行政決策納入規範化、法治化軌道運行,切實保障決策公信力和執行力。

(四)嚴格規範行政執法行為

加強執法銜接工作。積極做好與法院、公安、住建等部門的信息溝通和資源共享,實行互通互享,開展聯合執法活動,提高打擊違法行為的有效性;對執法辦案過程中遇到的疑難問題相互探討,確保行政執法水平穩步提升。嚴格執行行政執法移送涉嫌犯罪案件程序,對行政處罰案件的涉案違法情節達到刑事追訴標準的,堅決移送公安機關立案偵查

規範行政執法程序。對全局行政執法事項依據和流程重新梳理、再度優化,對《勞動保障監察條例》、《保障農民工工資支付條例》、《勞動保障監察大隊工作流程圖》等一系列制度上牆公示或裝訂成冊,分發到每個執法辦案人員手中,確保執法人員熟悉相關業務、法律法規和政策標準;加大日常巡查和檢查力度,切實抓好追討農民工工資案件工作,進一步完善欠薪工作協調機制和欠薪應急週轉金制度,有效維護勞動者的合法權益。

強化法治教育培訓工作。提升執法人員學習法律法規的深度和廣度,加強對執法人員培訓考核、動態管理、崗位練兵,通過多種方式提升執法人員能力和業務水平,實現執法人員百分之百持證上崗,從源頭上規範執法行為,保證執法辦案質量,打造一支業務精、素質好的人社幹部執法隊伍。

推進柔性執法。在執法為民、合法合理、教管結合原則下,根據《中華人民共和國行政處罰法》規定,對違法行為輕微並及時改正的;對初次違法且危害後果輕微並及時改正,沒有造成危害後果的;當事人有證據足以證明沒有主觀錯誤的;對主動消除或者減輕違法行為危害後果的,納入從輕處罰情形,廣泛使用説服教育、勸導示範、警示告誡、指導約談等非強制性手段,去督促用人單位依法合規經營,做到寬嚴適度、罰當其過。截至11月底,累計檢查各類用人單位215户,發出詢問通知書162份,限期整改指令書92份,補籤勞動合同1076份;受理各類投訴舉報案件,協調處理223件,為1135名勞動者追回工資1426。3萬元。

加大重點領域執法。重點開展排查用工行為的整治工作,把清理整頓人力資源市場,打擊非法職介,開展農民工維權行動、提高勞動合同簽訂率、社會保險擴面和勞動者的工資支付納入勞動監察工作的專項檢查範圍,對易發生和常發生勞動保障違法行為的企業開展重點檢查,清理整頓非法用工行為。暢通維權渠道,完善舉報投訴機制。建立健全舉報投訴受理制度,暢通維權渠道,做好因勞動保障違法行為引發的羣體性突發事件的預防和處理工作,爭取早發現、早介入、妥善處理,切實強化服務意識和大局意識,及時化解矛盾,維護勞動關係的和諧穩定。

(五)健全突發事件應對機制

建立預警預測工作機制。及時瞭解轄區內企業拖欠農民工工資情況,及時向相關部門提供企業信息,建立欠薪欠費企業信息預警制度,將欠薪欠費3個月以上的企業信息提供給各有關單位。聯合工信局等有關部門,採取有效措施,逐步減少欠薪欠費企業户數,預防欠薪欠費突發事件發生。

建立應急響應機制。凡發現可能引發人力資源社會保障領域突發事件苗頭現象或已經接到突發事件發生信息的部門為突發事件處置第一責任人,由部門負責人第一時間向局領導報告,報告內容主要包括事發時間、地點、事件涉及人員及數量、事件發生經過及發展趨勢、已經採取的應急措施等。局領導接到報告後,確定是否啟動應急程序,對需要啟動應急程序的,根據事件發生原因及涉及的相關部門職能,確定牽頭處理部門及有關參與單位,擬定初步處置措施,並安排相關人員立即趕赴現場進行調查處置。

(六)依法有效化解社會矛盾

注重非訴方式化解糾紛,使部分勞動人事爭議案件在立案前得到分流調解,有效減少仲裁受理案件數量,同時減少雙方當事人的訴累,節省時間及跑腿次數,有效維護雙方當事人的合法權益。對未調解成功的案件,仲裁院立案後,仍遵循調解優先,實行庭前、庭中和庭後3個調解環節。截止20__年11月,共收到勞動人事爭議仲裁案件258件,其中受理立案233件,不屬於法定受理範圍案件25件;__縣勞動人事爭議仲裁委員會仲裁調解案件217件(通過縣調解中心平台處理案件91件,全部調解結案,涉及金額92。38萬元),仲裁裁決案件16件,仲裁調解成功率93。13%、法定時效內仲裁結案率達100%,涉及金額367。68萬元。

加強行政複議和行政應訴工作。我局支持人民法院依法受理和審理行政案件,尊重並執行人民法院生效裁判,支持配合檢察院開展行政訴訟監督。20__年,我局被行政複議案件2件,行政訴訟應訴案件2件,目前已審結4件,維持我局作出的行政決定案件為3件,行政機關負責人按規定出庭應訴率100%。

(七)強化行政權力監督

自覺接受駐局紀檢監察組監督執紀問責,按時辦結人大代表建議和政協提案,持續開展行風建設,接受羣眾監督,對在12345政務服務便民熱線平台等平台中羣眾反映的問題均及時予以迴應和解決。築牢社保基金安全防線,通過內部巡察、系統監管等手段抓源頭、建制度、補漏洞,促使基金可持續運轉。積極開展行政執法案卷評查,按照《__自治區行政處罰案卷評查標準》,對20__年1月1日至7月31日已辦結的行政處罰案卷全部開展評查和歸檔整理工作,做到了資料齊全、程序合法、有錯必糾。

大力推進政務公開。通過微信公眾號發佈政策信息及解讀信息800餘條,大力做好宣傳工作,廣泛利用報刊、網站、微信公眾號等宣傳人社領域重要政策、重大活動、重要成果,全年在主流媒體發佈人社新聞100篇。

(八)加強法治政府建設保障

積極推進數字人社建設。通過“__人社12333”“掌上12333”等app便捷認證,提高辦理效率和服務水平,切實解決企業和羣眾反映突出的排號等號、耗時長、來回跑等問題。採取電話預約,上門服務的方式,為高齡、重病、卧牀不起、行動不便等特殊羣體開展養老待遇領取資格認證工作。同時,做好網上審批工作,推出網上服務,我局在__政務服務一體化平台上全面公開的行政審批和公共服事項共計148項,網辦率達100%,實現“網上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”的改革。着力推進電子社保卡應用,電子社保卡覆蓋人數達26。1662萬人。

加強全局工作人員的法治教育。積極組織、參加全縣的普法考試工作,確保全系統幹部職工學法考試參考率、合格率兩個“100%”;定期組織全局工作人員參加專業知識學習,加強《社會保險法》、《勞動合同法》、《行政許可法》等專業法律知識學習,同時把學習宣傳貫徹____法治思想與黨史學習教育緊密結合,強化科學理論武裝,提升機關工作人員依法履行各項職責的能力。加強行政執法人員能力素質建設,要求所有執法人員持證(行政執法資格)上崗,目前全局共有持證執法人員20人,持有法律職業資格證人員1人,公職律師1人,切實保障依法行政工作的順利開展和有效落實。

加強法治工作經費保障。高度重視法治建設工作,積極落實經費保障,將法治建設經費納入本單位預算,並根據工作需要,在法律顧問、法律宣傳等方面安排資金,做到合理開支、保障到位。

(九)推動法治政府建設率先突破

千方百計解決企業招工穩工問題。一是暢通信息渠道。通過“就業__”微信公眾號、張貼招工信息至各鄉鎮宣傳欄等方式將區內外170多家企業2萬多個的招聘信息推送給全縣務工人員。二是舉辦線上線下招聘會。截至目前,我縣共開展26場招聘會(其中線上8場、線下18場),據統計為求職者提供崗位達1。8萬餘個,初步達成就業意向2100餘人,共發放宣傳資料3。6萬份。四是開展企業用工調查。通過電話問詢、實地走訪、微信溝通等方式深入全縣34家重點企業開展企業用工調查和政策宣講活動,架起用工單位與求職人員間的溝通橋樑,切實幫助企業解決缺崗難題。截至目前,為市縣重點企業輸送587人。

抓好優化營商環境的政策措施落實,繼續推進“一件事,一次辦”“人社快辦行動”工作,讓數據多跑路,羣眾少跑腿,通過“高頻事項提速辦,關聯事項打包辦,所有事項簡便辦”,為企業羣眾提供更加優質便捷高效的人社政務服務,真正為市場鬆綁,為企業羣眾減負,實實在在推動落實人社領域營商環境建設。

(十)加強組織保障

深化對法治政府建設的全面領導。充分發揮局黨組總攬全局、全面協調的作用,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程,確保法治政府建設推進行有方向、攻有重點、做有抓手。全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責機制,部門主要負責人帶頭尊法學法守法用法。將____法治思想學習列入局黨組中心理論學習內容,組織學習《憲法》《信訪工作條例》《勞動法》等法律法規,切實提升領導幹部運用法治思維和法治方式應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大困難、解決重大矛盾的能力和水平。

圍繞打造多樣化宣傳陣地,線下在單位出入口、廣場等人流密集區域利用LED顯示屏、橫幅等載體,向羣眾開展法治宣傳,積極營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好氛圍。線上充分利用微信羣、微信公眾號等網絡媒體,擴大宣傳覆蓋面,廣泛開展法治線上宣傳活動。同時,印製法律法規宣傳材料2000餘份,針對轄區不同羣體進行宣傳進解,切實增強法治宣傳針對性和實效性。

二、存在的問題

(一)普法宣傳力度需繼續加強。雖然已通過微信公眾號、招聘會宣傳等形式進行了普法宣傳,但羣眾對人社的政策法規仍很多不瞭解,辦事遇阻或不流暢情況仍時有發生,如信訪終結之後仍繼續來訪,能通過行政複議解決的問題仍然通過信訪渠道提出等。

(二)執法機構隊伍專業化力量薄弱。勞動保障監察機構承擔人力資源和社會保障部門監察事項繁多,但多年勞動保障監察機構力量非常薄弱(人員編制少、經費不足、裝備差),無法全面履行涉及面廣、事項繁多的勞動保障監察執法職責,極易造成監管真空和拖欠隱患。

(三)執法普法工作協同配合較差。單位、股室、部門之間都缺少相互交流、學習,工作信息較為閉塞,工作方式、方法上存在一定侷限,不利於法治工作的全方位開展。

三、20__年工作打算

(一)優化人社法治輿論環境。進一步做好人社領域普法工作,落實“誰執法誰普法、誰主管誰負責”的普法責任,按照人社系統“八五普法”規劃部署制定普法責任清單,細化普法責任,充分發揮就業創業、人才服務、勞動人事爭議調解仲裁、勞動保障監察、綜合窗口業務經辦、“12333”諮詢服務電話的作用,將普法貫穿到服務和執法全過程,不斷擴大法治宣傳教育的深度和廣度,促進社會公眾進一步關注、遵守人社法律法規,形成良好的人社法治環境。

(二)夯實法治政府基礎建設。強化規範性文件制定和審核備案,認真履行合法性審查、集體審議、報備、發佈等程序,認真落實規範性文件定期清理制度,保證規範性文件合法有效。嚴格執行行政執法人員資格管理制度,嚴格推行行政執法“三項制度”,完善並落實執法監督有關規定,提高依法行政質量和效能。進一步貫徹落實法治政府、依法行政的各項工作內容和要求,夯實各項基礎工作。

(三)深入推進政務服務改革工作。貫徹落實國家、省和市“一件事一次辦”改革新要求,強化跨部門牽頭聯絡機制,優化線上線下一體化服務流程,修訂完善辦事指南。持續深化人社綜櫃服務,優化人社大廳“一窗受理、綜合服務”模式,健全完善窗口運行管理機制,通過加強自助服務引導、落實告知承諾“減證”事項等舉措,有效減少企業羣眾排隊等待時間。

(四)鞏固提升幹部職工法治素養。以領導幹部和系統內一線執法人員為重點,深入開展全局人社系統幹部素質能力提升行動,持續開展普法用法宣傳,不斷提升幹部職工法治意識,積極推進以案釋法、履職普法等普法新模式,增強普法活動的針對性和實效性,通過教育培訓、練兵比武、工作交流、案卷評查等多種方式,提升幹部職工依法行政能力。

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